дело № 2а-1-292/2023

12RS0016-01-2023-000352-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 31 мая 2023 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием административного истца ФИО2,

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора К Пономаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «ФИО3» о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил отменить установленное ему решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 24 января 2020 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл, а также сократить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел до 1 раза в месяц. В обоснование заявленных требований указано, что в настоящее время административный истец добросовестно соблюдает установленные ему административные ограничения, имеет постоянную работу в ООО «Вайлдберриз», изменил образ жизни, намерен обеспечивать и поддерживать семью, воспитывать малолетнего ребенка. Поскольку его работа связана с выездом за пределы Республики Марий Эл, просит отменить запрет на такой выезд как создающий препятствия для осуществления трудовой деятельности.

В суде административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «ФИО3» (далее МО МВД России «ФИО3») представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований в части отмены запрета на выезд за пределы Республики Марий Эл возражал.

На основании части 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав объяснения административного истца, заключение заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Пономаревой А.А., полагавшей исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 апреля 2014 года ФИО2 осужден по части 3 статьи 30, части 2 статьи 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев, освобожден по отбытии наказания 09 октября 2017 года.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 03 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное частью 1 статьи 228 УК РФ, за что он осужден приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 31 октября 2018 года к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 июля 2019 года на основании постановления Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 июня 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

Поскольку ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы, решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 24 января 2020 года за ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 09 октября 2025 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки в количестве двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл.

С 13 сентября 2022 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России ФИО3».

Как следует материалов дела поднадзорного ФИО2, в период административного надзора административный истец надлежаще выполнял обязанности, связанные с установлением за ним административного надзора: систематически и своевременно являлся на регистрацию в орган внутренних дел, за пределы Республики Марий Эл выезжал с разрешения надзирающего органа, с оформлением маршрутных листов и постановкой на учет по месту временного пребывания. Так, с 19.09.2022 по 09.10.2022, с 20.10.2022 по 20.11.2022, с 23.11.2022 по 29.12.2022, с 12.01.2023 по 23.01.2023, с 25.01.2023 по 15.03.2023 административный истец с разрешения административного ответчика находился в г. Подольске Московской области, где в периоды пребывания состоял на учете в УМВД России по городскому округу Подольск.

Административный истец удовлетворительно характеризуется МО МВД России «ФИО3», не привлекался к административной ответственности, не имеет жалоб родственников и соседей на свое поведение, сведений о причастности его к совершению противоправных действий не имеется.

Судом установлено, что с августа 2019 года ФИО2 работает в ООО «Вайлдберриз» (г. Подольск Московской области). Согласно представленной административным истцом характеристике, по месту работы характеризуется положительно как ответственный работник.

Учитывая приведенные обстоятельства, положительные характеристики личности поднадзорного, отсутствие сведений о привлечении его административной ответственности, соблюдение им установленных судом административных ограничений и режима административного надзора, свидетельствующие об исправлении поднадзорного, позитивном изменении его поведения и образа жизни, суд полагает возможным удовлетворить заявленные ФИО2 исковые требования.

Принимая во внимание, что установленные судом административные ограничения не должны создавать препятствия в осуществлении поднадзорным жизненно и социально необходимых прав, в том числе права на труд, притом, что место работы административного истца находится в другом регионе, суд полагает возможным отменить установленное ФИО2 решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 24 января 2020 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл, а также уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до одного раза в месяц.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Отменить установленное в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 24 января 2020 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл и уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до одного раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья К.Г. Шахова