Гражданское дело №

УИД №RS0№-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Черемисиной А.Д.

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО2

при секретаре судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Сургутской транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Игримречтранс» о возложении обязанности,

установил:

Сургутская транспортная прокуратура обратилась в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Игримречтранс» о признании бездействия в части непринятия мер по исключению судна несамоходного, грузового типа Баржа-Аппарель с регистрационным номером ТП33-48 из реестра маломерных судов, а также в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда обязать ОАО «Игримречтранс» обратиться в Березовское инспекторское отделение Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре с заявлением об исключении судна несамоходного, грузового типа из реестра маломерных судов.

Требования мотивированы тем, что Сургутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Березовским инспекторским отделением Центра ГИМС Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре судно несамоходное, грузовое типа Баржа-Аппарель, строительный регистрационный №, принадлежащее ОАО «Игримречтранс», зарегистрировано как маломерное судно, присвоен регистрационный номер ТП33-48. На момент регистрации указанного объекта, законодательством Российской Федерации не раскрывалось понятие маломерного судна. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» Кроме того, в ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации определено понятие маломерного судна – судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором, не должно превышать двенадцать. Установлено, что длина спорного судна составляет 27,57 м., таким образом, оно не является маломерным. Учитывая, что судно не является маломерным судном и используется в коммерческих целях, оно не является объектом надзора ГИМС. Исключение маломерного судна из Реестра осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения по заявлению собственника либо уполномоченного им лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Маломерные суда не предъявляются ФАУ «Российское классификационное общество», а значит, не имеют расчета по обеспечению экологической безопасности водного объекта, свидетельство о предупреждении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором на маломерные суда не выдаются. Речные суда, поднадзорные ФАУ «Российское классификационное общество» обязаны проходить ежегодное техническое освидетельствование. Денежные средства, уплаченные за техническое освидетельствование судна, перечисляются в доход государства. Если судно зарегистрировано в государственной инспекции по маломерным судам, то оно не проходит ежегодный технический осмотр, денежная плата за осмотр судна, зарегистрированного в органах ГИМС, не взымается. Таким образом, при незаконной регистрации судна в ГИМС в бюджет Российской Федерации не поступают денежные средства, которые уплачивают собственники речных судов за техническое освидетельствование судов. Незаконная регистрация данного судна в качестве маломерного, нарушает интересы Российской Федерации в части несоблюдения, установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за эксплуатацией указанного судна, в том числе за выполнение требований безопасности судоходства уполномоченными государственными органами, что заведомо создает угрозу безопасности судоходства в акватории Обь-Иртышского водного бассейна, так как может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.47), заявленные Сургутской транспортной прокуратурой исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание представитель ОАО «Игримречтранс» не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.44, 46).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица (л.д.41), а также отзыв на исковое заявление, в котором считает исковые требования Сургутской транспортной прокуратуры законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку судно грузовое типа Баржа-Аппарель, строительный идентификационный № с регистрационным номером ТП33-48 имеет длину, превышающую двадцать метров, не является маломерным судном, и соответственно не является объектом надзора ГИМС. Конструктивные особенности судна несамоходного, грузового типа, предполагают его использование в производственном процессе, что указывает на коммерческое использование судна. Указанное судно подлежит учету в Государственном судовом реестре Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей (л.д.39-40).

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Руководствуясь ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика ОАО «Игримречтранс», третьего лица Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре.

Выслушав представителя истца, принимая во внимание доводы представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 24-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - КВВТ РФ) настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Согласно статье 3 КВВТ РФ судном является самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

При этом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 36-ФЗ внесены изменения в

КВВТ РФ, в том числе статья 3 дополнена абзацем, содержащим понятие маломерного судна. Указанные нормативные положения начали действовать с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 16 КВВТ РФ предусматривает, что судно подлежит государственной регистрации в соответствующих реестрах, в числе которых Государственный судовой реестр и реестр маломерных судов.

В статье 17 КВВТ РФ Государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Государственная регистрация маломерных судов осуществляется в реестре маломерных судов в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах".

Пунктами 2, 3 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 777 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета" Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - подразделение ГИМС МЧС России). Государственная регистрация маломерных судов осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного представителя гражданина Российской Федерации или юридического лица в соответствии с документом, подтверждающим право уполномоченного лица действовать от имени заявителя, при наличии оснований возникновения права собственности на маломерное судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 132 утверждены Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правила осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами, в соответствии с пунктом 4 которого Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении: а) маломерных судов; б) баз (сооружений) для стоянок маломерных судов; в) пляжей; г) переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправ; д) наплавных мостов на внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 16 и пункта 1 статьи 17 КВВТ РФ судна, длина которых превышает двадцать метров, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре администрациями бассейнов внутренних водных путей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 КВВТ РФ на подлежащих регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы: свидетельство о праве собственности на судно; свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации; свидетельство о годности судна к плаванию; список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна; судовой журнал (вахтенный журнал или единый вахтенный журнал), машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); судовое санитарное свидетельство; единая книга осмотра судна; свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором; разрешение на судовую радиостанцию; свидетельство или сертификат о минимальном составе экипажа судна; свидетельство о классификации; мерительное свидетельство.

Статьями 34.1, 35 КВВТ РФ предусмотрено, что судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее - система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций.

Подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Согласно ч.1 ст.21 КВВТ РФ исключению из соответствующего реестра судов подлежит судно: 1) в отношении которого правообладателем подано заявление об исключении этого судна из реестра судов; 2) которое погибло или пропало без вести; 3) которое конструктивно погибло; 4) которое перестало соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 настоящего Кодекса; 5) в отношении которого вступило в законную силу судебное решение о принудительной продаже судна; 6) которое утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 566 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Согласно п.24 указанного Административного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту; 2) судовой билет, выданный ранее; 3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

В соответствии с пп.4 п.16 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов является внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

Судом установлено, что Сургутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, по результатам которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в реестре маломерных судов Березовским инспекторским отделением Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, зарегистрировано судно Баржа-Аппарель, 1982 года постройки, идентификационный номер ТП33-48, строительный идентификационный №, полной грузоподъемностью 100 т., наибольшей длины 27,57 м., наибольшей ширины 7,5 м, принадлежащее ОАО «Игримречтранс», что подтверждается выпиской из реестра маломерных судов (л.д.17-18).

ОАО «Игримречтранс» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности общества является деятельность, внутреннего водного пассажирского транспорта (л.д.19-32).

Принимая во внимание, что в соответствии с требованиями действующего

законодательства на момент государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, до введения в действие Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 24-ФЗ, судно, несамоходное Баржа-Аппарель с регистрационным идентификационным номером ТП33-48, не относилось к маломерным судам, в связи с чем, подлежало учету в реестре маломерных судов. Поскольку заявленное судно не является маломерным, учитывая его технические и физические параметры, оно подлежит исключению из соответствующего реестра маломерных судов.

Доказательств опровергающих материалы прокурорской проверки стороной ответчика не представлено.

Сведений о том, что принадлежащее ответчику спорное судно относится к категории маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, не подлежащих классификации и освидетельствованию, материалы дела не содержат.

Незаконная регистрация спорного судна в качестве маломерного, нарушает интересы Российской Федерации в части несоблюдения, установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за эксплуатацией указанного судна, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства уполномоченными государственными органами, что заведомо создает угрозу безопасности судоходства в акватории Обь-Иртышского водного бассейна, так как может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Учитывая отсутствие у территориальных органов ГИМС права самостоятельно принимать решения об исключении судна из соответствующего реестра, поскольку это может быть сделано исключительно по заявлению собственника, который мер по исключению судна несамоходного, грузового типа Баржа-Аппарель с регистрационным номером ТП33-48 из реестра маломерных судов не предпринимает, в Березовское инспекторское отделение Центра ГИМС Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре с заявлением об исключении судна несамоходного, грузового типа из реестра маломерных судов не обращается, суд полагает требования Сургутского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч.1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч.2).

Определяя срок исполнения решения, суд полагает разумным срок исполнения обязательства с учетом объема работ и их продолжительности - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом, исходя из абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового

кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, должен быть определен исходя из суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно абзаца 3 п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления, содержащего требование неимущественного характера, для юридических лиц подлежит уплате государственная пошлина в размере 20.000 рублей.

Принимая во внимание, что Сургутский транспортный прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, истцом заявлены исковые требования неимущественного характера, таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20.000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сургутской транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Игримречтранс» о возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО «Игримречтранс» в части непринятия мер по исключению судна несамоходного, грузового типа Баржа-Аппарель с регистрационным номером ТП33-48 из реестра маломерных судов.

Возложить на ОАО «Игримречтранс» обязанность в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда обратиться в Березовское инспекторское отделение Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре с заявлением об исключении судна несамоходного, грузового типа из реестра маломерных судов.

Взыскать с ОАО «Игримречтранс» в доход государства государственную пошлину в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Суд <адрес>-Югры, через Березовский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Березовского районного суда А.Д. Черемисина