07RS0001-02-2023-005339-18
Дело № 2-6170/23
Решение
Именем Российской Федерации
17 ноября 2023 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего Безрокова Б.Т., при секретаре Тхагалижоковой А.Т., с участием представителя истца ФИО1 - по доверенности от 29.08.2023 года ФИО2, представителя ответчика ПАО «Россети Северный Кавказ»- по доверенности от 28.02.2023 года ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО7 к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - "Каббалкэнерго" о признании незаконными действия по составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии, признании отсутствующей задолженность по оплате электроэнергии, возмещении судебных расходов
Установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - "Каббалкэнерго" о признании незаконными действия по составлению акта № 013012 от 06.07.2023 года о безучетном потреблении электроэнергии, признании отсутствующей задолженность по оплате электроэнергии, начисленную на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, возмещении судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что жилой дом по адресу <адрес> принадлежит ему на праве собственности с 24.10. 2014 года на основании договора дарения.
29.09.2023 года ему стало известно, что в принадлежащем ему домовладении, будет отключена подача электроэнергии в связи с наличием задолженности в сумме 26 321,12 руб., начисленной на основании акта № от 06.07.2023 года о безучетном потреблении электрической энергии.
Об отключении электроэнергии официально уведомлен не был, акт составлен также в его отсутствие.
В акт внесены несоответствующие действительности сведения о том, что акт составлен в отсутствие потребителя ФИО5 в связи с тем, что «никто не вышел из дома».
ФИО5 с 2014 года потребителем электроэнергии по данному адресу не является.
06 июля 2023 года он находился в доме, но никто не уведомлял его ни об обнаружении нарушения норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и, о составлении акта.
Таким образом, акт от 06.07.2023 года составлен незаконно, соответственно задолженность на основании этого акта также рассчитана незаконно.
Кроме того, указанные в акте сведения об обнаружении нарушения норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, а именно «оборудование дополнительного вводного провода в обход электросчетчика № сечение провода 4x6» не соответствуют действительности.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, а его представитель ФИО2 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ПАО «Россети Северный Кавказ» ФИО3, исковые требования не признала.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Как следует из абзаца 8 пункта 2 Основных положений № 442, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений ).
Согласно пункту 195 Основных положений № 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность) определяемым и применяемым за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Как следует из материалов дела с 24.10.2014 г. ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу КБР, <адрес>.
06.07.2023 года сотрудниками сетевой организации - Нальчикских городских электрических сетей Филиала ПАО "Россети Северный Кавказ" - "Каббалкэнерго", в отсутствии потребителя, была проведена проверка электроустановок потребителя ФИО5, расположенных по адресу: по адресу КБР, <адрес>., в ходе которой, было выявлено несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым электрическим сетям путем подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход расчетного прибора учета.
В дату проверки составлен акт о безучетном потреблении № и приложение к нему в котором отражен объем неучтенного потребления электрической энергии в размере 7 780 кВт/ч.
Таким образом, результаты проверки зафиксированы в акте о безучетном потреблении электрической энергии, составленном представителями сетевой организации.
Кроме того, при составлении акта осуществлена видеосъемка.
Нарушений при его составлении не имеется, фиксация выявленного нарушения подтверждена видеозаписью.
Не согласившись с актом о несанкционированном подключении оборудования к электросетям и расчетами за безучетное потребление электроэнергии, истец обратился с настоящим иском в суд.
Согласно пункту 178 Основных положений от 4 мая 2012 г. № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Приведенные положения призваны обеспечить защиту прав потребителей электрической энергии при проведении проверок и составлении соответствующих актов. Однако отсутствие лица, допустившего бездоговорное потребление электрической энергии, не является автоматически основанием для признания составленных актов недействительными, при условии объективного подтверждения содержащейся в них информации (фотовидеозапись).
Поэтому, составление акта в отсутствие потребителя, не опровергает факта безучетного потребления.
Нарушений требований действующего законодательства со стороны ответчика при составлении оспариваемого истцом акта судом не установлено.
Доводы истца о том что, акт № 013012 от 06.07.2023 года о неучтенном потреблении электроэнергии составлен с нарушением действующего законодательства, так как ФИО5 на момент составления акта не являлся собственником домовладения либо потребителем электроэнергии, поскольку утратил право собственности на объект недвижимости с 24.10.2014 г. года на основании договора дарения, а новый собственник ФИО1, не был уведомлен о проведении внеплановой проверки, суд находит не состоятельным.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1).
В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются (пункт 4).
В настоящее время порядок технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.
Как указано в пункте 2 Правил технологического присоединения, действие данных правил распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 года № 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации"; предусмотренные пунктом 41 данных правил.
Таким образом, повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено, не требуется при смене собственника или иного законного владельца в случае, если виды производственной деятельности указанных лиц не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения.
При этом, в силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.
Однако, как следует из материалов дела, ни новый собственник домовладения ФИО1, ни прежний - ФИО5, до проведения проверки 06.07.2023 года не уведомили сетевую организацию о смене собственника.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).
Общими требованиями к поведению участников гражданского оборота являются добросовестность и разумность их действий (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По правилам статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае злоупотребления правом суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеются.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО4 ФИО7 к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - "Каббалкэнерго" о признании незаконными действия по составлению акта № от 06.07.2023 года о безучетном потреблении электроэнергии, признании отсутствующей задолженность по оплате электроэнергии, начисленную на основании акта № от 06.07.2023 года, возмещении судебных расходов – оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 23 ноября 2023 года.
Судья Безроков Б.Т.