Дело № 2-2/124/2022 (УИД 43RS0018-02-2022-000166-43)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года пгт Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе судьи Бородиной Н.А.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/124/2022 по исковому заявлению ФИО1

к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области

о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий (страховой) стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области (далее – ответчик, пенсионный фонд) с требованиями:

- признать решение ГУ – Отделения ПФР по Кировской области № 18241222 от 27.05.2022 незаконным;

- обязать ГУ - Отделение ПФР по Кировской области включить в общий (страховой) стаж периоды работы: с 15.08.1970 по 31.08.1970; с 01.06.1976 по 10.06.1976, 01.07.1976 по 15.07.1976, с 01.08.1976 по 16.08.1976, с 01.09.1976 по 10.09.1976, с 01.10.1976 по 01.10.1976; с 15.03.1977 по 31.03.1977, с 01.07.1977 по 15.07.1977, с 01.08.1977 по 15.08.1977, с 01.09.1977 по 21.09.1977, с 01.10.1977 по 03.10.1977, с 15.12.1977 по 31.12.1977;

- произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о незачете в общий и страховой стаж, т.е. с 1 июня 2022 года.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ-ОПФР по Кировской области истцу отказано во включении в общий (страховой) стаж вышеуказанных периодов работы, пенсия назначена без учета спорных периодов.

Определением суда от 28.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен СПК колхоз «Заря».

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования в части указания места работы в спорные периоды - колхоз «Октябрь» Даровского района; на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с иском, просит в удовлетворении требований отказать; приводит доводы, схожие с приведенными в решении от 27.05.2022 № 18241222.

Третье лицо СПК колхоз «Заря» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило; представило справку с приложением лицевых счетов колхоза «Октябрь», которые зарегистрированы в канцелярии суда после судебного заседания и объявления резолютивной части вынесенного по делу решения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, пенсионного дела № 37694, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) закрепляет ряд общих правил, связанных с установлением содержания, исчислением и подтверждением страхового стажа. В соответствии с ними определяются требования к страховому стажу, необходимому для назначения страховой пенсии по старости.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что 26.05.2022 истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. С 06.03.2022 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 6, 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФ РФ по Кировской области № 18241222 от 27.05.2022 ФИО1 отказано во включении в общий (страховой) стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы в колхозе «Октябрь» Даровского района Кировской области: с 15.07.1970 по 31.07.1970, 15.08.1970 по 31.08.1970; с 01.06.1976 по 10.06.1976, 01.07.1976 по 15.07.1976, с 01.08.1976 по 16.08.1976, с 01.09.1976 по 10.09.1976, с 01.10.1976 по 01.10.1976; с 15.03.1977 по 31.03.1977, с 01.07.1977 по 15.07.1977, с 01.08.1977 по 15.08.1977, с 01.09.1977 по 21.09.1977, с 01.10.1977 по 03.10.1977, с 15.12.1977 по 31.12.1977 (л.д.9).

Судом установлено, что в 1970 г. во время школьных каникул истец работал в колхозе «Октябрь» Даровского района, трудовые отношения с работодателем не оформлялись, трудовая книжка на работника не заводилась, персональные данные истца в лицевых счетах в спорные периоды указаны не полностью.

Из справки № 43 от 25.03.2022, выданной СПК колхозом «Заря», следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в колхозе «Октябрь» Даровского района Кировской области. В лицевом счете за 1970 год, открытом на ФИО1 Ник. (так в документе) начисление заработной платы отражено в июле 0=70, в августе – 3=36 за сенокос, отработанные дни не отражены. Лицевой счет за 1976 год открыт на ФИО1 (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должность не указана, имеются начисления заработной платы в июне (отработано 10 дней), июле (отработано 15 дней, августе (отработано 16 дней), сентябре (отработано 10 дней), октябре (отработан 1 день), ноябре (рабочие дни не отражены, имеются начисления за отпуск). Лицевой счет за 1977 год открыт на ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должность не указана, имеются начисления заработной платы в марте (отработанные дни не отражены, имеются начисления), в июле (отработано 15 дней), августе (отработано 15 дней), в сентябре (отработан 21 день), в октябре (отработано 3 дня), ноябре (отработанные дни не отражены, имеются начисления за отпуск), в декабре (отработанные дни не отражены) (л.д.10).

По представленной справке проведена документальная проверка, спорные периоды работы не зачтены в общий (страховой) стаж истца по причине неполного указания персональных данных работника.

Решением Котельничского районного суда Кировской области от 11.05.2022 спорный период работы в колхозе «Октябрь» Даровского района с 15.07.1970 по 31.07.1970 включен в общий страховой стаж истца; решение суда вступило в законную силу 15.06.2022 (л.д.11-13).

Согласно представленной истцом в судебное заседание трудовой книжке колхозника ФИО1 с 15.04.1978 по 03.05.1981 работал в колхозе «Россия» в качестве тракториста.

Из архивной справки администрации Даровского района Кировской области следует, что 24.02.1969 колхоз «Колос» разукрупнился на два колхоза «Колос» и «Октябрь» (территория бывшего колхоза «Сталинец») на основании решения исполкома № 67 от 24.02.1969; 21.04.1980 земельные участки колхоза «Россия» и «Октябрь» объединены в единый земельный массив колхоза «Россия» на основании решения исполкома № 7 150 от 21.04.1980; в декабре 1992 года проведена реорганизация колхоза с изменением формы собственности на частную с распределением на каждого члена колхоза земельного имущественного пая, колхоз «Россия» переименован в колхоз «Заря»; в декабре 2007 колхоз «Заря» перерегистрирован в СПК колхоз «Заря» (копия архивной справки из пенсионного дела).

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что во время летних школьных каникул в спорные периоды 1970, 1976 и 1977 года он работал в колхозе «Октябрь» на сенокосе: возил на волокушах сено; родители также работали в колхозе: отец – бригадиром, мать – дояркой, старшие сестры – летом на сенокосе. В связи с тем, что в указанные годы он являлся несовершеннолетним, в трудовую книжку записи о работе не вносились.

Согласно паспорту личные данные истца – ФИО1, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Исходя из буквального толкования норм трудового и пенсионного законодательства, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению трудовых отношений с работником, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, не должно влиять на конституционные права истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 65 Правил N 1015 в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в выданной истцу архивной справке № 43 от 25.03.2022 за некоторые периоды обозначены лишь месяцы его работы за 1970 год – август, 1977г. – март, декабрь, без указания конкретного числа, то в силу п. 65 Правил подлежат включению в общий (страховой) стаж истца периоды работы: с 15.08.1970 по 31.08.1970, с 15.03.1977 по 31.03.1977, 15.12.1977 по 31.12.1977, остальные периоды следует зачесть по фактически отработанному времени.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает установленным факт работы истца в колхозе «Октябрь» Даровского района Кировской области в спорные периоды 1970, 1976 и 1977 г.г., в связи с чем они подлежат включению в общий (страховой) стаж.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец привлекался к работе в колхозе «Октябрь» в периоды школьных каникул, за работу ему начислялась заработная плата.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законодательством не предусмотрено.

Более того, указанные ответчиком запреты по приему на работу несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, а не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность.

Иное толкование и применение законодательства влечет неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение по возрасту.

При таких обстоятельствах пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в зачете спорных периодов трудовой деятельности в общий (страховой) стаж истца, следовательно, требование о признании незаконным решения пенсионного фонда № 18241222 от 27.05.2022 в указанной части подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку обращение ФИО1 с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости последовало 26.05.2022, то в силу вышеприведенной нормы, право на перерасчет страховой пенсии у него возникло с 01.06.2022.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области от 27.05.2022 № 18241222.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в общий (страховой) стаж работы ФИО1 следующие периоды работы в колхозе «Октябрь» Даровского района Кировской области: с 15.08.1970 по 31.08.1970, с 01.06.1976 по 10.06.1976, с 01.07.1976 по 15.07.1976, с 01.08.1976 по 16.08.1976, с 01.09.1976 по 10.09.1976, с 01.10.1976 по 01.10.1976; с 15.03.1977 по 31.03.1977, с 01.07.1977 по 15.07.1977, с 01.08.1977 по 15.08.1977, с 01.09.1977 по 21.09.1977, с 01.10.1977 по 03.10.1977, с 15.12.1977 по 31.12.1977.

Произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов с 01 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Бородина

Решение19.07.2022