ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 12 октября 2022 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

при секретаре помощнике судьи Фроловой А.Э.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО4ё,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4ё, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, официально не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4ё, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при этом в ее действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут по адресу: <адрес>, ул.пл.Ленина, <адрес>, был выявлен гражданин Республики ФИО1ё, которая допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Срок нахождения на территории Российской Федерации истек и ФИО4ё уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. В действиях ФИО4ё признаки уголовно-наказуемого деяния отсутствуют.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО4ё свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения ФИО2 полностью и пояснила, что она прибыла на территорию Российской Федерации в 2019 году. Обязана была покинуть территорию РФ по истечению срока пребывания, но не уехала. Проживает по адресу: <адрес>. Документы на пребывание на территории РФ своевременно оформить не смогла по причине отсутствия денежных средств. В настоящее время определяется со своим гражданским статусом, находится на пятом месяце беременности. Просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации и обязалась оформить свое пребывание на территории России.

Кроме собственного признания, вина ФИО4ё в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 6218 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут по адресу: <адрес>, ул.пл.Ленина, <адрес>, был выявлен гражданин Республики ФИО1ё, которая допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- объяснением ФИО4ё от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ОМВД Российской Федерации по РЫбновскому району в отношении ФИО4ё.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики ФИО1ё прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако срок пребывания ФИО4ё истек ДД.ММ.ГГГГ и не продлен.

При таких обстоятельствах, вина гражданина Республики ФИО1ё в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом в ее действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО4ё суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вина, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории.

Согласно пояснениям ФИО4ё, данными в судебном заседании ФИО1ё проживает по адресу: <адрес> отцом будущего ребенка. В данном случае суд полагает, что административное выдворение гражданина Республики ФИО1ё за пределы Российской Федерации может нарушить ее права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также права, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ, а также ст. 2 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ к указанной Конвенции.

Гражданин Республики ФИО1ё вину свою полностью ФИО2, раскаялась в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Выдворение за пределы Российской Федерации несет исключительный характер, суд учитывает, что на данный момент гражданин Республики ФИО1ё в Российской Федерации имеет постоянное местожительство, ведет оформление документов на легальное пребывание на территории Российской Федерации, желает изменить свой статус, и находится на 5 месяце беременности, что подтверждается протоколом ультразвукового исследования беременности от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2ё, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики ФИО1, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3ё, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики ФИО1, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811690050056000140; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; кор./сч. - 30101810500000000614 ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области.

УИН: №.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>