Постановление
г. Нижневартовск 24 августа 2023 года
Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Житинский А.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ФИО1 являясь гражданином Республики Узбекистан, въехав на территорию Российской Федерации 22 июля 2023 года, получил миграционную карту серии 5020 № и указал цель въезда "коммерческая", однако никаких деловых встреч и коммерческих переговоров в период нахождения на территории РФ не осуществлял, фактически находился на территории Российской Федерации в частном порядке, чем допустил административное правонарушение, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда, фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
ФИО1 при рассмотрении дела, указанные в протоколе обстоятельства подтвердил. Также сообщил, что планирует выехать за пределы Российской Федерации в ближайшие дни, в связи с чем, просил назначить наказание без административного выдворения.
Указанные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами:
- письменным объяснением ФИО1, согласно которым он приехал в Российскую Федерацию совместно со своей женой и двумя малолетними детьми с целью лечения одного из детей от астмы. В миграционной карте он указал цель визита как коммерческую. 23 августа 2023 года сотрудники полиции разъяснили ему, что коммерческая цель визита предусматривает организацию и проведение совещаний, переговоров, конференций, заключение контрактов и их продление. Он понимает, что указал неверную цель визита, однако сделал это не специально, а по невнимательности;
- копией национального паспорта ФИО1, миграционной карты, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которым ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации 22.07.2023, срок пребывания по миграционной карте установлен до 19.10.2023; зарегистрирован по месту пребывания по адресу: п.г.т. <адрес>, заявленный срок пребывания до 19.10.2023;
- справкой СПО «Мигрант.
23 августа 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, где отражены время, место и обстоятельства нарушения им режима пребывания в Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из установленных обстоятельств правонарушения, признаков уголовно наказуемого деяния не имеется.
Порядок выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию регулируются положениями Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ от 15.08.1996).
Как следует из положений статьи 25.9 Федерального закона N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица (часть 1 статьи 25.1 Федерального закона N 114-ФЗ).
Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве (часть 2 статьи 25.1 Федерального закона N 114-ФЗ).
В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (часть 1 статьи 25.6 Федерального закона N 114-ФЗ).
Согласно статье 9 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, к которым относится, в том числе, цель въезда в Российскую Федерацию (часть 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2).
Исследованные доказательства, позволяют сделать вывод о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Учитывая требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за конкретное административное правонарушение, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, учитывая цель въезда для лечения малолетней дочери, наказание ФИО1 должно быть назначено без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа две тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет:
Получатель: УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (МОМВД России «Нижневартовский»)
ИНН <***>
КПП 860101001
БИК 007162163
р/счет <***>
Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск
ОКТМО 71819000
КБК 18811601181019000140
УИН 18891869990116023632
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Житинский