УИД: 56RS0018-01-2023-009740-65

Дело № 5-762/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 ноября 2023 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Линькова В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

защитника Гладких А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., не владеющего русским языком, трудоспособной, не работающей, не состоящей в зарегистрированном браке, имеющей 1 малолетнего ребенка, временно пребывающей в Российской Федерации без регистрации, ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющаяся гражданкой ..., совершила не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который закончился 9 июня 2022 года.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что находится на территории России с 01 апреля 2022 года, документов, подтверждающих законность пребывания на территории России, не имеется, продлить визу не имелось возможности в связи с беременностью, и наличием малолетнего ребенка. Указала также, что 21 февраля 2023 года у нее родился ребенок от гражданина Российской Федерации, с которым в официальном браке она не состоит. Родители гражданами России не являются. Ребенок имеет гражданство РФ.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гладких А.Г., действующий на основании ордера, поддержал позицию ФИО1, просил не выдворять ее за пределы территории Российской Федерации в связи с рождением ребенка от гражданина Российской Федерации, который свое отцовство не оспаривает, ребенок также является гражданином Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, выслушав участника процесса, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка ... ФИО1, временно пребывая на территории Российской Федерации с 1 апреля 2022 года, не выехала из России после истечения срока пребывания, закончившегося 9 июня 2022 года (истек срок действия визы), с 8 марта 2023 года (со дня вступления в законную силу постановления судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ) и до настоящего времени уклонялась от выезда из Российской Федерации. Срок привлечения к административной ответственности 1 год с момента выявления правонарушения не истек. Действительных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Вина Тузолана Пламеди Нгемба в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: копией паспорта ФИО1 как гражданки ...; протоколом N от ... об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 умышленно уклонилась от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания; объяснением от 2 ноября 2023 года, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; паспортом гражданки ...; копией однократной визы, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, решением судьи Оренбургского областного суда от 7 марта 2023 года.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Тузолана Пламеди Нгемба, является повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (Постановление Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 февраля 2023 года).

Назначая наказание ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела и приложенных документов усматривается, сто на территории Российской Федерации ФИО1 проживает с апреля 2022 года, 21 февраля 2023 года у ней родился ребенок ... ...). Отцом ребенка является гражданин Российской Федерации ...., в силу положений пункта «к» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок .... также является гражданином РФ.

Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территрии Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду РФ, не представляя какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку.

Из анализа указанных положений следует невозможность назначения иностранному гражданину дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это противоречит статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, личности ... суд назначает наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по указанным реквизитам:

Получатель: ИНН <***> КПП 561001001 УФК по Оренбургской области (Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское») кор/счет 40102810545370000045, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, отделение Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, КБК доходов 18811601181019000140, ОКТМО 53701000, УИН 18N.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись В.В. Линькова