УИД 77RS0016-02-2025-010470-57
Дело №2-9094/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Москва 14 августа 2025 года
Мещанский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,
при секретаре Куликовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9094/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании недействительным решения Пенсионного фонда, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании права на включение периодов работы в специальный стаж, указывая, что 16 декабря 2024 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления установления пенсий №4 ОСФР по г. Москве и Московской области №250000056940/1907465/24 истцу было в назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа, при этом не были включены в специальный стаж периоды: с 16.07.1981 по 06.10.1981 - Союзогнеупор МЧМ Ордена Ленина Комбинат «Магнезит» в должности электрогазосварщика, с 10.10.2014 по 19.02.2015 - ООО Круг» в должности электросварщика, с 20.02.2015 по 11.12.2017 - ООО «ИМЭС-инжиниринг» в должности электрогазосварщика.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание явились, поддержали исковые требования, просили требования удовлетворить и признать за ФИО3 право на включении указанных периодов работы в специальный стаж.
Ответчик – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области в суд не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ № 400 ).
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 -Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых лает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даст право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (код 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщикам ручной сварки (код 23200000-19906), газосварщикам (код 23200000-11620) раздела XXXIII «Общие профессии».
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5.
В судебном заседании установлено, что 16 декабря 2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что имеет необходимое количество специального стажа.
Решением Управления установления пенсий №4 ОСФР по г. Москве и Московской области №250000056940/1907465/24 истцу было в назначении досрочной пенсии по п 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа.
В вышеуказанный стаж истцу не были включены: с 16.07.1981 по 06.10.1981 - Союзогнеупор МЧМ Ордена Ленина Комбинат «Магнезит» в должности электрогазосварщика, с 10.10.2014 по 19.02.2015 - ООО Круг» в должности электросварщика, с 20.02.2015 по 11.12.2017 - ООО «ИМЭС-инжиниринг» в должности электрогазосварщик;.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться доказательствами, предусмотренными в статье 5 5 Граждане кого процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления работы с тяжелыми условиями труда.
Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются па основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 года, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" и в п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555.
Все периоды работы истца отражены в его трудовой книжке.
При этом суд принимает во внимание, что отсутствие в ГБУ Московской области Центральный государственный архив и ГБУ города Москвы «Мосархив», согласно предоставленных справок от 17.09.2024 и от 15.11.2023 соответственно, сведений о передаче ТОО «Круг», ООО «Круг» и ООО «ИМэС инжиниринг» информации в отношении трудового стажа истца, не является основанием для отказа во внесении соответствующих периодов работы в трудовой стаж истца.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах органам Пенсионного фонда Российской Федерации лежит на работодателе.
Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Поскольку на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, то есть по состоянию на 16.12.2024, специальный стаж истца составлял более 6 лет 03 месяца, Истец право на установление досрочной страховой пенсии по старости.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные стороной истца доказательства, от Ответчика не представлено.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды: с 16.07.1981 по 06.10.1981 - Союзогнеупор МЧМ Ордена Ленина Комбинат «Магнезит» в должности электрогазосварщика, с 10.10.2014 по 19.02.2015 - ООО Круг» в должности электросварщика, с 20.02.2015 по 11.12.2017 - ООО «ИМЭС-инжиниринг» в должности электрогазосварщика - надлежит включить с специальный стаж истца.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о включении периодов работы в педагогический стаж, удовлетворить.
Признать частично незаконным решение Управления установления пенсий № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области № 250000056940/1907465/24.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить ФИО1 в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 16.07.1981 по 06.10.1981 - Союзогнеупор МЧМ Ордена Ленина Комбинат «Магнезит» в должности электрогазосварщика, с 10.10.2014 по 19.02.2015 - ООО Круг» в должности электросварщика, с 20.02.2015 по 11.12.2017 - ООО «ИМЭС-инжиниринг».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 16 декабря 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Мещанский районный суд г. Москвы.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 12 сентября 2025г.
Судья А.Д. Городилов