Копия
Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июня 2025 года город Дзержинск
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой И.М.,
при помощнике судьи Аникеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Дзержинска Нижегородской области о понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Дзержинска Нижегородской области о понуждении к заключению договора социального найма, указав, что в соответствии со свидетельством о рождении она является дочерью ФИО3, который в период с ДД.ММ.ГГГГ постоянно был прописан и проживал по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МБУ «Прометей Дзержинск» от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Квартира, в которой проживал ФИО1, являлась муниципальной собственностью.
Согласно справке МБУ «Прометей Дзержинск» от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением (<данные изъяты>) с просьбой заключения с ней договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно ч. 2 ст. ст. 82 ЖК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в адрес истца поступил ответ (исх. №) в котором указано, что поскольку помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным и свободно от прав третьих лиц, оно подлежит повторному заселению в установленном законном порядке, в связи с чем истцу отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.
Истец была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вселена в жилое помещение в качестве члена семьи и проживала в данном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что истец была вселена в спорное жилое помещение с соблюдением установленного порядка, то есть, на законных основаниях, то она приобрела право пользования спорной квартирой на условиях социального найма, каких-либо требований к ней о незаконности проживания в спорном жилом помещении не предъявлялось. Истец считает, что между ней и ответчиком фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, по условиям которого ей предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем.
На основании изложенного истец просит суд возложить на администрацию <адрес> обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Определением Дзержинского городского суда <адрес> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не признает, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на которое претендует истец, относится к муниципальной собственности, свободно от прав третьих лиц и подлежит повторному заселению, так как наниматель указанного жилого помещения – ФИО1 скончался, на момент смерти в данном жилом помещении проживал и был зарегистрирован только он. Между истцом и ответчиком родственные связи давно утрачены, совместного хозяйства они не вели, оплату коммунальных платежей она не производила, регистрация истца в спорном жилом помещении являлась формальной, снявшись с регистрационного учета, она выбыла в иное место жительства.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к следующему.
Статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.
Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с положениями статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Права нанимателя жилого помещения по договору социального найма предусмотрены частями 1 и 2 статьи 67 ЖК РФ и представляют собой следующий перечень: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма определены в части 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
Согласно части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности г. Дзержинска, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33).
Как следует из искового заявления, указанная квартира была предоставлена отцу истца – ФИО1 в 2002 году. В данное жилое помещение она была вселена ФИО1 в 2002 году в качестве члена его семьи.
ФИО2 является дочерью ФИО1, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о рождении (л.д. 20).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д. 21).
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию г. Дзержинска Нижегородской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Дзержинска Нижегородской области направила в адрес ФИО2 ответ на заявление, в котором указала, что договор социального найма не может быть с ней заключен, поскольку данное жилое помещение является муниципальным, свободно от прав третьих лиц, подлежит повторному заседанию в установленном законом порядке (л.д. 35).
Согласно справке выданной МБУ «Прометей Дзержинск» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 22).
Согласно адресной справке, предоставленной по запросу суда Отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 38), в жилом помещении, находящимся в ее собственности.
Учитывая, что истец в добровольном порядке в 2023 году выехала из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в другое место жительство, на протяжении длительного времени (более двух лет) в данном жилом помещении не проживала, расходы по его содержанию не несла, следовательно, утратила право пользования им, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на администрацию г. Дзержинска Нижегородской области обязанности заключения с истцом договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.
Каких либо доказательств, подтверждающих обратное, истцом в материалы дела представлено не было, так же как и не было представлено доказательств исполнения истцом обязанности нанимателя в отношении спорного жилого помещения.
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО2 надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 (<данные изъяты>) к администрации города Дзержинска Нижегородской области (<данные изъяты>) о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.
Мотивированное решение суда составлено 19 июня 2025 года.
Судья подпись И.М. Алексеева
Копия верна
Судья И.М. Алексеева
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № в Дзержинском городском суде Нижегородской области.