УИД: 77RS0010-02-2022-018645-52

№ 2-9209/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 22 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9209/22 по иску П... к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

П... обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес, указав, что решением пенсионного органа от 04 апреля 2022 г. №167892/22 истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2. Между тем, как указал истец, ответчик необоснованно не включил в его стаж периоды его работы с 02 февраля 1988 г. по 19 января 1993 г. в должности каменщика Строительного управления №4 треста «Мосстрой-4» Главмоспромстроя, а также с 20 января 1993 г. по 29 июня 2006 г. в должности каменщика в фирме «Континент» адрес.

В связи с изложенным истец просит суд признать незаконным решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес от 04 апреля 2022 г. №167892/22 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеприведенные периоды, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 31 января 2022 г.

Истец П..., его представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования по доводам искового заявления поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, действующая на основании доверенности, фио в судебное заседание явилась, поддержала представленный в материалы дела отзыв на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В силу пп.2 ч.1 ст. 30 указанного Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно чч. 2,3,4 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До и после 01.01.1992 г. применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 31 января 2022 г. П... паспортные данные, обратился в ГУ –ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №167892/22 от 04 апреля 2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

На дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (31 января 2022 г.) страховой стаж ФИО2 составил 40 лет 10 месяцев 16 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда-отсутствует.

В подсчет стажа работ ФИО2 с тяжелыми условиями труда пенсионным органом не включены периоды работы истца в должности каменщика в Строительном Управлении №4 треста «Мосстрой-4» Главмоспромстроя с 08 февраля 1988 г. по 19 января 1993 г., а также в фирме «Континент» адрес «Моспромстрой» с 20 января 1993 г. по 29 июня 2006 г.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о их удовлетворении, исходя из следующего.

Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиком и в специализированных звеньях каменщиком комплексных бригад (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-12680).

Исходя из представленной в материалы дела архивной справки, П..., принят в Строительное Управление №4 треста «Мосстрой-4» Главмоспромстроя на работу 14 сентября 1987 г. бетонщиком 2-го разряда, с 08 февраля 1988 г. был переведен каменщиком 3-го разряда, с 11 мая 1990 г. ему присвоен 4-й разряд каменщика, 19 января 1993 г. истец был уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Согласно указанной справки, П... в период с 08 февраля 1988 г. по 18 января 1993 г. работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Также в материалы дела истцом представлена архивная справка, согласно которой истец 20 января 1993 г. был принят в фирму «Континент» адрес «Моспромстрой» каменщиком 4-го разряда, уволен 28 июня 2006 г. по 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. Указанной справкой также подтверждается полная занятость истца в течение рабочего дня в режиме полной рабочей недели.

Указанные периоды отражены в трудовой книжке истца, которая согласно п. 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В материалы дела истцом также представлены архивные справки по спорным периодам, подтверждающие выплату истцу заработной платы, а также уплаты страховых взносов.

Таким образом, учитывая, что истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, в материалах дела имеются письменные доказательства, подтверждающих выполнение истцом работы в течение полного рабочего дня полной рабочей недели, указанные периоды подлежат включению в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного суд признает незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №167892/22 от 04 апреля 2022 г. и обязывает ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 08 февраля 1988 г. по 19 января 1993 г. и с 20 января 1993 г. по 29 июня 2006 г.

Таким образом, оценивая представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, при условии включения в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда вышеуказанных периодов, специальный стаж истца на дату обращения 31 января 2022 г. является достаточным для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости, в связи с чем суд обязывает ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 31 января 2022 г.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования П... к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, обязании назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №167892/22 от 04 апреля 2022 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в стаж П..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 08 февраля 1988 г. по 19 января 1993 г. и с 20 января 1993 г. по 29 июня 2006 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 31 января 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2022 года.