40RS0026-01-2022-003155-89 Гражданское дело № 2-1510/2023г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
26 июня 2023 года <адрес>
Обнинский городской суд <адрес>
в составе судьи Романовой Н.В., при секретаре Войтович Е.Е.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пенсионных прав, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии. В обоснование своих требований истец указал, что в июле ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии. Ответчик не принял к зачету в страховой и специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности рентгенлаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности техника-радиолога. Просил установить факт принадлежности трудовой книжки ЛТ-I №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, диплома ЛТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 20 лет и специального стажа 10 лет в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Специальный стаж составляет 2 года 07 месяцев 08 дней, страховой стаж 4 года 1 месяц 10 дней.
Указанным решением не засчитан в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности рентгенлаборанта Зубрештской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должности рентгенлаборанта Страшенской центральной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должности рентгенлаборанта Центра здоровья С-ны в ПМСУ районная поликлиника <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должности рентгенлаборанта ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности рентгенраборанта в ПМСК ациональный Научно-практический центр неотложной медицинской помощи.
ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 была оформлена трудовая книжка ЛТ-I №, на первой странице которой имя владельца указано «Юрий».
На основании установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе копиями свидетельств об аттестации, копией трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, совпадением даты рождения, созвучность имен «Юрий» и «Ю.», суд приходит к выводу о том, что указанная трудовая книжка принадлежат истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Учитывая установленные выше обстоятельства, суд полагает также установленным факт принадлежности истцу диплома ЛТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 названного закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно подпункту "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В Списке N 1 раздела XIX "Учреждения здравоохранения" позиция <данные изъяты> указаны - "рентгенолаборанты, в том числе, в рентгеноперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах".
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
Пункт 4 статьи 1 названного соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
В соответствии со статьей 2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Статьей 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав С. по ДД.ММ.ГГГГ.
При переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство (статья 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В пункте 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Р.Ф. из государств - республик бывшего С." разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Молдова (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего С. по ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенлаборанта на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки, представленными в материалы дела копией приказа, личными карточками, сведениями о начислении заработной платы (л.д.95-102).
Согласно поступивших в ответ на запрос суда документов из Территориальной Кассы Социального страхования <адрес> Республики Молдовы за истца работодателем Страшенской ЦРБ (сейчас Публичное Медико-санитарное учреждение <адрес>ной больницы) производили перечисление взносов социального страхования за периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе личной карточкой Т-2; копиями приказов № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., справкой о заработной плате (л.д.95-102).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ПМСУ районная поликлиника <адрес> была реорганизована в Общественное медико-санитарное объединение (сейчас Публичное медико-санитарное учреждение центр здоровья Стрэшень).
В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенлаборанта ОМСО за истица перечислялись взносы социального страхования, в подтверждение чему суду представлены сведения о выплате заработной платы, копия личное карточки Т-2, копия выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.78-82).
Факт перечисления ФИО3 (ПМСУ НИП центр неотложной медицинской помощи, ПМСУ И. скорой медицинской помощи) взносов социального страхования за ФИО1 за периоды ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (л.д.116-136).
Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, части 3 статьи 2, статей 8, 15, 16, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Р.Ф. из государств, ранее входивших в состав С.", суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 15.12.1990г. по 08.11.1995г., с 17.04.2007г. по 19.08.2011г., с 02.07.2012г. по 03.09.2012г., с 10.09.2012г. по 10.08.2016г. подлежат включению в страховой и специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости; в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, оспариваемые периоды подлежит включению в страховой и специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». С учетом изложенного, при включении в стаж вышеуказанных периодов, страховой стаж на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, составит более 20 лет, что дает ему право на назначение пенсии с момента обращения за назначением пенсии, но не ранее достижения 50 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки ЛТ-I №, оформленной (выданной) ДД.ММ.ГГГГ.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диплома ЛТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в стаж, дающий ФИО1 (паспорт №) право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ему образовавшуюся задолженность по пенсии с указанной даты.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Романова