Дело № 2-8360/2023

УИД: 03RS0003-01-2023-006122-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саитовой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов трудовой деятельности в стаж, произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение социального фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов трудовой деятельности в стаж, произвести перерасчет размера пенсии.

В обосновании иска ФИО1 указала, что является получателем страховой пенсии по старости с 1 августа 2021 года. Ее общий трудовой стаж составляет порядка 40 лет, который в том числе включает период работы с 1 января 1987 года по 31 декабря 1987 года в организации – публичное акционерное общество «Нефаз» в должности инженера технолога нормировщика. Из справки по заработной плате выяснилось, что за 1987 год фактическая сумма составила 0 рублей, в то время как трудовая деятельность ею осуществлялась непрерывно, заработная плата выплачивалась, соответственно отчисления в пенсионный фонд поступали на протяжении всего 1987 года. Ввиду отсутствия документов в отношении нее, за период работы с 1 января по 31 декабря 1987 года она теряет достаток в виде повышенной пенсии, данная разница в пенсии для нее является существенной. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в своем ответе от 11 апреля 2023 года в корректном перерасчете трудового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента отказало. Считает, что произведенные ответчиком расчеты некорректны.

Просила признать ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 11 апреля 2023 года незаконным, обязать восстановить документы, подтверждающие ее трудовую деятельность с 1 января по 31 декабря 1987 года, включить указанный период работы в стаж, и произвести корректный перерасчет трудового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание также не явился, судом извещены надлежащим образом, предоставили возражение на исковое заявление ФИО1, в котором просили отказать в их удовлетворении.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Из материалов дела следует, что с 1 августа 2021 года ФИО1 является получателем пенсии по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением об оценке своих пенсионных прав.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 11 апреля 2023 года, оснований для перерасчета размера пенсии ответчик не усмотрел, при этом указал, что период работы истца с 1 января по 31 декабря 1987 года включен в страховой (общий) стаж.

Полагая, что при проведении расчетов, нарушены ее права, истец обратился в суд с данным иском.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что в спорный период с 1 января по 31 декабря 1987 года истец осуществляла трудовую деятельность в Нефтекамском заводе автосамосвалов (в настоящее время публичное акционерное общество «Нефаз») в должности инженера – технолога – нормировщика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 11 апреля 2023 года на обращение ФИО1, и из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, данных о стаже ФИО1, следует, что спорный период работы истца с 1 января по 31 декабря 1987 года в Нефтекамском заводе автосамосвалов в должности инженера – технолога – нормировщика, включен ответчиком при назначении пенсии в страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения требований истца о включении спорного периода в стаж ФИО1 не находит.

Размер трудовой (страховой) пенсии по старости поставлен в зависимость от общего трудового стажа работы и заработка, учтенных до 1 января 2002 года и суммы страховых взносов, перечисленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы после 1 января 2002 года.

В силу пункта 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении размера страховой пенсии по старости, участвующий в расчете пенсии при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, размер страховой части трудовой пенсии по старости (П) (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии) исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В части 1 статьи 30.3 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечислены основания для перерасчета размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 Федерального закона).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно разъяснениям содержащимся в пункте 29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При рассмотрении требований, связанных с оценкой пенсионных прав граждан, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имея в виду следующее:

- в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01 января 2002 года.

Согласно приведенным выше положениям пенсионного законодательства размер страховой пенсии по старости, рассчитывается индивидуально с учетом трудового вклада гражданина и зависит:

- от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина, подтвержденного документально, по состоянию на 1 января 2002 года;

- от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина за период работы до 1 января 1991 года (для расчета суммы валоризации);

- от уровня среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года, установленного на основании представленной гражданином справки о заработке, выданной предприятием или архивным органом, или за 24 месяца работы в 2000-2001 годах (по данным персонифицированного учета - без представления гражданином справки о заработке), ограниченного предельной (максимальной) величиной 1,2;

- от суммы страховых взносов за период работы после 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года, поступивших от работодателя на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (сумма страховых взносов зависит от заработной платы работника с учетом которой работодатели осуществляли начисление страховых взносов на пенсию работника).

Таким образом установлено, что размер страховой пенсии по старости рассчитан ответчиком исходя их общего трудового стажа истца до 1 января 2002 года, по выбору истца при назначении пенсии учтена заработная плата за период работы с 1988 года по 1993 год, то есть за 60 месяцев, а также страховые взносы после 1 января 2002 года.

Таким образом, размер пенсии истцу исчислен, верно, в соответствии с действующим законодательством и выплачивается в полном объеме, по наиболее выгодному для истца варианту.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что назначение пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произведено в интересах истца, т.к. по данному пункту пенсия наиболее высокая, при определении размера пенсии истца на момент назначения страховой пенсии была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до 1 января 2002 года, общей суммы страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после 1 января 2002 года, стаж и страховые взносы учтены пенсионным органом в полном объеме, согласно суммам страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо - истца в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, права истца ответчиком нарушены не были.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов трудовой деятельности в стаж, произвести перерасчет размера пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 7 августа 2023 года.

Судья Т.Н. Искандарова