61RS0045-01-2023-001006-73

Дело № 5-239/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 20 июня 2023 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

А.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, гражданина РФ, временно не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

03.03.2023 примерно в 18 часов 30 минут гражданин А.И.А., управлял маломерным плавательным средством типа – «<данные изъяты>», серого цвета, с двигателем «<данные изъяты>», заводской номер – № в сторону береговой полосы Таганрогского залива Азовского моря в районе с. Беглица южнее от дома 48 по ул. Мира с. Беглица Неклиновского района Ростовской области, не имея каких-либо документов, подтверждающих законность уловов водных биологических ресурсов перегруженных лично им на борт указанного МПС, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел на борту судна в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в котором находилось управляемое им МПС, водные биологические ресурсы, общее количество которых составило 187 экземпляров, общим весом 185 килограммов, рыночная стоимость по заключению эксперта от 26.04.2023 № 0489900202, которых составила 18 500 рублей, ущерб при незаконной добыче (вылове) составил 128 095 рублей.

В судебном заседании А.И.А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав А.И.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. № 1 (далее Правила рыболовства).

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого- либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов

Частью 3 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких ВБР без использования судов.

Разрешение (путевка) на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документы, подтверждающие законность происхождения либо приобретения указанных водных биоресурсов у гражданина А.И.А., отсутствовали.

В соответствии с п. 13.4.1 Правил рыболовства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, в местах добычи (вылова), приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной продукции из таких уловов, а также в прилегающих к рыболовным участкам здания, сооружениях, помещениях, территориях или на суднах рыбопромыслового флота в любом состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в районе промысловой деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя запрещено в течение всего года, а также водные биологические ресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Таким образом, гражданин А.И.А. осуществил перегрузку и в дальнейшем транспортировку незаконно добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел на борту судна в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в котором находилось управляемое им МПС с водными биологическими ресурсами.

Вина А.И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом от 03.03.2023 ФИО1 (л.д. 2-3);

- объяснением старшего техника ГДС, СС и ФИО2 ФИО3 от 03.03.2023 (л.д. 6-7);

- объяснением водителя ФИО4 Курабут от 03.03.2023 (л.д. 10-11);

- протоколом досмотра транспортного средства от 03.03.2023 (л.д. 14-17);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 03.03.2023 (л.д. 18-21);

- актом приема-передачи арестованных вещей на хранение (л.д. 22);

- актом осмотра водных биологических ресурсов от 03.03.2023 (л.д. 23);

- справкой исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный морским биологическим ресурсам (л.д. 24);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 03.03.2023 (л.д. 25-26);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение (л.д. 27);

- копией судового билета Д № 491220 (л.д. 29);

- объяснением А.И.А. от 03.03.2023 (л.д. 33);

- ответом ФГБУ «АМП Азовского моря» от 05.04.2023 (л.д. 51);

- ответом Центра ГИМС ГУ МЧС РФ по Ростовской области от 12.04.2023 (л.д. 53);

- заключением эксперта № от 26.04.2023, согласно которому рыночная стоимость водных биологических ресурсов: пиленгас – 187 шт., общий вес 185кг, по состоянию на 03.03.2023 составляет 18 500 рублей (л.д.65-67);

- протоколом об административном правонарушении № от 03.03.2023 (л.д.71-73);

- копией свидетельства о смерти А.Г.П.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Действия А.И.А. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания А.И.А. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушении, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 9 250 рублей.

Предмет административного правонарушения: пиленгас – 187 экз., находящийся на хранении у ИП Л.А.Н., обратить в доход государства.

Маломерное плавательное средство: Тип – «<данные изъяты>», цвет – серый, с двигателем «<данные изъяты>», заводской номер – №, вернуть законному владельцу (наследникам умершего А.Г.П.).

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес – 344011 <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, р/с <***> в Отделение Ростов-на-Дону, кор. счет 03100643000000015800, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601081019000140, УИН 18907234860235100731.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Отнести издержки по делу в размере 8 200 рублей на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Н. Говорова