ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бодайбо 05 апреля 2023 г.

Судья Бодайбинского городского суда Половцева А.К.,

с участием: лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материал № 5-2/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил правила миграционного учета, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, границу пересек через КПП «Новосибирск» ДД.ММ.ГГГГ, оформил миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока пребывания ФИО1, самостоятельно территорию Российской Федерации не покинул, на миграционный учет по месту пребывания в соответствии с законодательством не встал, патент на осуществление трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан ФИО1 не оформил, иных оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации не имеет, по истечению срока его временного пребывания в Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации, чем нарушил пункт 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пункты 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что действительно въехал на территорию РФ в 2022 году с целью осуществления трудовой деятельности. На территорию Бодайбинского района приехал ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, на миграционном учете состоял по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по окончанию срока учёт не продлил, территорию Российской Федерации не покинул.

Помимо показаний ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ УВМ № следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, границу пересек через КПП «Новосибирск» ДД.ММ.ГГГГ, оформил миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, самостоятельно территорию Российской Федерации не покинул, на миграционный учет по месту пребывания в соответствии с законодательством не встал, патент на осуществление трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан ФИО1 не оформил, иных оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации не имеет, по истечению срока его временного пребывания в Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации, чем нарушил пункт 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пункты 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данный протокол, составлен в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом и его процессуальная правильность лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривалась. Право ФИО1 пользоваться родным языком в ходе производства по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол, соблюдены. ФИО1 сообщил, что в услугах переводчика не нуждается.

Соответственно данный протокол признается судом допустимым доказательством по делу.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 – врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Бодайбинский» подтвердила изложенные в протоколе обстоятельства административного правонарушения и дополнительно пояснила, что ФИО1 был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания. При проверке он пояснил, что не выехал из Российской Федерации, так как у него отсутствовали денежные средства. В период незаконного пребывания на территории Российской Федерации к административной ответственности за нарушение миграционных правил не привлекался.

Сведения протокола об административном правонарушении, объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетеля согласуются с иными исследованными в судебном заседании доказательствами:

копией паспорта ФИО1 сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, является гражданином Республики Узбекистан;

миграционной картой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что последний является гражданином Республики Узбекистан, поставлен на учет в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

по данным досье на ФИО1, представленного АС ЦБДУИГ Федеральной миграционной службы, гражданин республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Дата постановки на учёт – ДД.ММ.ГГГГ. Планируемая дата убытия – ДД.ММ.ГГГГ;

письменным объяснением ФИО1 из которого следует, что он пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Новосибирск» для осуществления трудовой деятельности. На миграционный учет встал с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию срока учет не продлил, территорию Российской Федерации не покинул. Нарушение соверши неумышленно, свою вину признает.

Данных о наличии у ФИО1, предусмотренных законом оснований, продляющих срок его пребывания на территории РФ, суду при рассмотрении настоящего дела не представлено.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их достаточными для вывода суда о том, что ФИО1 нарушены требования пункта 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2011 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

С учётом изложенного, действия ФИО1 подлежат квалификации как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд по правилам части 2 ст. 4.2. КоАП РФ принимает во внимание признание вины, раскаяние в содеянном.

Ранее, в течение года ФИО1 к административной ответственности за правонарушения, посягающие на правоотношения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, не привлекался.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд принимает во внимание отсутствие у ФИО1 в Российской Федерации правовой, семейной и иной устойчивой социальной связи.

Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 следует, что на территории Российской Федерации он не имеет постоянного жилья, семьи, детей, являющихся гражданами данного государства либо обладающих видом на жительство, что давало бы основание для применения при назначении наказания ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года), защищающее право на уважение личной и семейной жизни.

Совокупность приведенных выше обстоятельств, свидетельствует, что дальнейшее его пребывание на территории России на законном основании невозможно.

Принимая во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При избрании формы административного выдворения, суд принимает во внимание, что ФИО1 в период нахождения на территории Российской Федерации к уголовной и административной ответственности не привлекался, являлся по вызову должностных лиц органов внутренних дел, суда. В настоящее время приобрел билет для самостоятельного контролируемого выезда за пределы России.

Совокупность данных условий является достаточной для вывода суда о том, что назначенное ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей (Двух тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению в банк по следующим реквизитам: УИН 18891389990182324950, получатель – УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>); Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001; ИНН <***>; КПП 380801001; код ОКТМО 25701000; расчетный счет – <***>; код платежа 18811640000016020140, назначение платежа «средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение ИГ или ЛБГ правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ».

Назначенное ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда лица, привлеченного к административной ответственности, из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1. – 2.5. КоАП РФ в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение 15-ти суток со дня получения его копии.

Судья: А.К. Половцева