Дело № 2-1762/2025
61RS0001-01-2025-001579-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Подгорной Ю.Н.
при помощнике судьи Севостьяновой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Дубрава» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора ... обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Дубрава» (далее - ТСЖ «Дубрава») об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации, мотивировав требования следующим.
... во исполнение поручения прокуратуры области проведен мониторинг исполнения ТСЖ «Дубрава» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части исполнения обязанности об обязательном раскрытии информации o деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом.
Установлено, что ТСЖ «Дубрава» осуществляет управление многоквартирным жилым домом №а по б... в ....
В нарушение положений действующего законодательства ТСЖ «Дубрава» не отражены сведения в ГИС ЖКХ, а именно:
- информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2023, 2024 годы.
- информация о совершенных операциях по списанию и зачислению денежных средств по каждому специальному счету, который открыт в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таком счете,
- полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования кредитной организации, в которой открыт специальный счет, номер счета, дата открытия счета, размер остатка денежных средств на специальном счете, сведения о совершенных операциях по зачислению денежных средств на специальный счет.
По указанному факту прокуратурой района председателю ТСЖ «Дубрава» внесено представление. Однако, до настоящего времени необходимые сведения в систему не внесены, информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру не представлена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит суд обязать ТСЖ «Дубрава» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте системы ГИС ЖКХ в сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) сведения, предусмотренные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ... №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ... № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»:
- информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2023, 2024 годы.
- информацию о совершенных операциях по списанию и зачислению денежных средств по каждому специальному счету, который открыт в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таком счете.
- полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования кредитной организации, в которой открыт специальный счет, номер счета, дата открытия счета, размер остатка денежных средств на специальном счете, сведения о совершенных операциях по зачислению денежных средств на специальный счет.
Представитель истца помощник прокурора Григорова П.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика ТСЖ «Дубрава» ФИО1 с исковыми требованиями согласилась.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства является единой централизованной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Субъектами, размещающими информацию в системе, являются, в том числе юридические лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ... № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом с ....
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 названного Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Требования к составу, сроку и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ... №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ... № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Установлено, что ТСЖ «Дубрава» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенном по адресу: ..., ...А.
В ходе проведенного прокуратурой района мониторинга сведений, размещенных ТСЖ «Дубрава» в системе ГИС ЖКХ, выявлены нарушения требований закона о размещении информации.
Во исполнение п. 2 ст. 167 ЖК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 5 Областного закона от ... №-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории ...» издан приказ министерства ЖКХ ... от ... № «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов».
Согласно п. 2 Приказа № товарищества собственников жилья, кооперативы, осуществляющие управление жилым фондом, являются лицами, ответственными за предоставление данных о мониторинге технического состояния многоквартирных домов.
В ходе мониторинга сведений, размещенных ТСЖ «Дубрава» в системе ГИС ЖКХ, выявлены нарушения указанных требований законодательства.
В нарушение п. 11.1.2, 11.1.2.1, 11.1.2.2, 11.1.2.3, 11.1.2.3, 11.1.2.7 главы XI Приказа №, Приказа № не размещены следующие сведения:
- информация о совершенных операциях по списанию и зачислению денежных средств по каждому специальному счету, который открыт в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таком счете,
- полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования кредитной организации, в которой открыт специальный счет, номер счета, дата открытия счета, размер остатка денежных средств на специальном счете, сведения о совершенных операциях по зачислению денежных средств на специальный счет.
Главой XI Приказа установлено, что информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг, подлежит размещению управляющими организациями.
Пунктом 3, 3.2, 3.3, 3.4 предусмотрено размещение информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме; выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Вопреки установленным требованиям законодательства, ТСЖ «Дубрава» не отражены указанные сведения в системе ГИС ЖКХ.
По указанному факту прокуратурой района ... председателю ТСЖ «Дубрава» внесено представление. Однако, необходимые сведения в систему не внесены, информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру не представлена.
Несоблюдением ТСЖ «Дубрава» вышеуказанных требований федерального закона нарушаются либо могут быть нарушены права неопределенного круга лиц; являющихся пользователями информации, размещенной в системе.
Данные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку требования действующего законодательства ответчиком в полной мере не исполняются. В связи с чем исковые требования и.о. прокурора ... подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Дубрава» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации удовлетворить.
Обязать ТСЖ «Дубрава» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте системы ГИС ЖКХ в сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) сведения, предусмотренные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ... №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ... № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»:
- информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2023, 2024 годы.
- информацию о совершенных операциях по списанию и зачислению денежных средств по каждому специальному счету, который открыт в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таком счете.
- полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования кредитной организации, в которой открыт специальный счет, номер счета, дата открытия счета, размер остатка денежных средств на специальном счете, сведения о совершенных операциях по зачислению денежных средств на специальный счет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Ю.Н. Подгорная
Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2025 года.