Дело № 2-125/2025

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр Верхнекетского района 18 августа 2025 года

Томской области

Верхнекетский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Хаматнуровой О.В.,

при секретаре Липиной Л.Н., с участием

помощника прокурора Верхнекетского района Томской области Мариничева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнекетского района Томской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в зданиях медицинского учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнекетского района Томской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» (ответчик, ОГБУЗ «Верхнекетская РБ») с иском о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в зданиях медицинского учреждения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в ОГБУЗ «Верхнекетская РБ». В результате проведенной проверки зданий ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенных по следующим по адресам: <...> выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно нарушения требований Федерального закона РФ № 123-ФЗ, Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Общие нарушения: не заключен договор на ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы организации и управления эвакуацией (СОУЭ). АПС и СОУЭ в здании поликлиники, в здании родильного, терапевтического, хирургического отделений, в здании детского отделения и скорой медицинской помощи, в здании инфекционного отделения находится в неисправном состоянии (пункт 54 Правил); отсутствует проектная и исполнительная документация на системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией), при этом в соответствии с рекомендацией организации, обслуживавшей системы противопожарной защиты, необходимо провести разработку проектной документации и произвести ее капитальный ремонт (пункт 54 Правил, статья 83 Федерального закона РФ № 123-ФЗ); отсутствуют сведения работоспособности пожарных гидрантов, расположенных на территории больницы (акт проверки работоспособности), не проведены проверки работоспособности (в части водоотдачи) с внесением сведений в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 48 Правил);

В здании поликлиники ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения: не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом (пункт 13 Правил); не определены порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (пункт 43 Правил); не обеспечено наличие не менее 1 исправного ручного электрического фонаря и 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (пункт 30 Правил); не ведется журнал эксплуатации средств противопожарной защиты (пункт 17(1) Правил); в здании поликлиники пожарные краны не открываются (неисправны) (пункт 50 Правил); отсутствуют проектные решения на перегородку коридора (путей эвакуации) на 1 этаже (правое крыло) (пункт 26 Правил); объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение эвакуационных путей не обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре, стены на путях эвакуации 1 этажа и подвала отделаны строительными материалами (стеновые панели) с неустановленным классом пожарной опасности (техническая документация на отделочные материалы не представлена) (ст.ст. 5, 6, части 1,2 статьи 53, часть 11 статьи 87, часть 6 статьи 134 Федерального закона РФ № 123-ФЗ); отсутствуют сведения о проведении практических тренировок на объектах защиты с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) не реже 1 раза в полугодие (пункт 9 Правил).

В здании родильного, терапевтического и хирургического отделений ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения: не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом (пункт 13 Правил); не определены порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (пункт 43 Правил); не ведется журнал эксплуатации средств противопожарной защиты (пункт 17(1) Правил); отсутствуют сведения о проведении практических тренировок на объектах защиты с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) не реже 1 раза в полугодие (пункт 9 Правил); отсутствуют сведения о испытании ограждений крыши (пп. б) пункта 17 Правил); в помещениях подвала здания хранятся горючие материалы (картонные коробки, строительные деревянные материалы, мебель и т.п.), в одном из помещений оборудована мастерская, в одном из помещений находится установка по производству кислорода (пп. а), б) пункта 16 Правил).

В здании детского отделения, отделения скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения: в здании отсутствует система вывода сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации (далее АПС) на пульт пожарной охраны без участия человека (статья 83, пункт 7 статьи 32 Федерального закона РФ № 123-ФЗ); не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом (пункт 13 Правил); не определены порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (пункт 43 Правил); не ведется журнал эксплуатации средств противопожарной защиты (пункт 17(1) Правил); отсутствуют сведения о проведении практических тренировок на объектах защиты с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) не реже 1 раза в полугодие (пункт 9 Правил); отсутствуют сведения о испытании наружной пожарной лестницы со 2 этажа детского отделения (пункт пп. б) пункта 17 Правил);

В здании инфекционного отделения ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения: в здании отсутствует система вывода сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации (далее АПС) на пульт пожарной охраны без участия человека (статья 83, пункт 7 статьи 32 Федерального закона РФ № 123-ФЗ); не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений всех проверяемых объектов защиты огнезащитным составом (пункт 13 Правил); не определены порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (пункт 43 Правил); не ведется журнал эксплуатации средств противопожарной защиты (пункт 17(1) Правил); эвакуационные выходы из коридора, а также из 1, 2, 3, 4, 5 палат находятся в запертом состоянии (не открываются свободно), что не обеспечивает безопасную эвакуацию людей (статья 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ).

Представление прокурора от 10.01.2025 об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» рассмотрено и удовлетворено, однако не исполнено в полном объеме в связи с отсутствием финансирования. Выявленные нарушения устранены лишь частично, в части, не требующей значительных финансовых затрат.

В соответствии с пунктом 1.4 Устава ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» учредителем и собственником имущества Учреждения является Томская область. От имени Томской области функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент здравоохранения Томской области, в ведении которого находится Учреждение.

Постановлением Губернатора Томской области от 13.09.2010 № 56 утверждено Положение о Департаменте здравоохранения Томской области. В соответствии с подпунктами 32, 34 пункта 10 указанного Положения Департамент здравоохранения Томской области выполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета в отношении подведомственных учреждений, а также организует в пределах выделенных бюджетных ассигнований безопасную эксплуатацию зданий и сооружений подведомственных ему областных государственных учреждений.

Частью 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Поскольку до настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения в полном объеме не устранены, эксплуатация зданий ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» с указанными нарушениями требований пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурором подан настоящий иск в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала рассмотрения дела по существу прокурор в связи с частичным устранением выявленных нарушений уточнил исковые требования. Просит возложить на Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Верхнекетская районная больница» обязанность устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в зданиях медицинского учреждения в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, а именно: - заключить договор на ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы организации и управления эвакуацией (СОУЭ). АПС и СОУЭ в здании поликлиники, в здании детского отделения и отделения скорой медицинской помощи, в здании инфекционного отделения привести в исправное состояние;

- обеспечить наличие проектной и исполнительной документации на системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией). В соответствии с рекомендацией организации, обслуживавшей системы противопожарной защиты, провести разработку проектной документации и произвести ее капитальный ремонт;

- обеспечить наличие сведений о работоспособности пожарных гидрантов, расположенных на территории больницы (акт проверки работоспособности), провести проверки работоспособности (в части водоотдачи) с внесением сведений в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

В здании поликлиники ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>:

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом;

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;

- обеспечить исправность пожарных кранов;

- обеспечить наличие проектных решений на перегородку коридора (путей эвакуации) на 1 этаже (правое крыло);

- обеспечить наличие объемно-планировочных решений и конструктивное исполнение эвакуационных путей для обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре, стены на путях эвакуации 1 этажа и подвала отделать строительными материалами с установленным классом пожарной опасности с предоставлением технической документации на отделочные материалы.

В здании родильного, терапевтического и хирургического отделений ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>:

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом;

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;

- произвести испытания ограждений крыши.

В здании детского отделения, отделения скорой медицинской помощи, расположенном по адресу: <...>:

- обеспечить наличие и работоспособность систем вывода сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации (далее АПС) на пульт пожарной охраны без участия человека;

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом;

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;

В здании инфекционного отделения ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>:

- обеспечить наличие и работоспособность системы вывода сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации (далее АПС) на пульт пожарной охраны без участия человека;

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений всех проверяемых объектов защиты огнезащитным составом;

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;

- обеспечить безопасность эвакуации людей через эвакуационные выходы из коридора, а также из 1, 2, 3, 4, 5 палат.

Представители ответчика ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований- Департамента здравоохранения Томской области, будучи должным образом уведомленными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не просили об отложении судебного заседания.

Руководствуясь ч.ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» и Департамента здравоохранения Томской области.

Прокурор в судебном заседании иск с учетом уточнений поддержал, сославшись на основания, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» направил в суд возражения, в которых указал, что 11.04.2025 в адрес прокурора Верхнекетского района был направлен ответ на представление об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, где указано о частичном устранении нарушений, с указанием конкретных мероприятий. Учитывая необходимость соблюдения целевого характера расходования бюджетных и внебюджетных средств ОМС, у ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» отсутствует финансовая возможность для проведения работ в целях устранения всех выявленных нарушений. Данные работы могут быть произведены только при условии выделения бюджетных средств. ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» неоднократно обращалось в Департамент здравоохранения Томской области с просьбой предоставить финансирование для принятия мер, направленных на соблюдение требований пожарной безопасности. ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» предпринимает все меры для устранения замечаний, указанных в исковом заявлении, что свидетельствует о добросовестном поведении ответчика. ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» является некоммерческой организацией, переданной из муниципальной собственности в собственность Томской области, учредителем и собственником имущества является Томская область, функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент здравоохранения Томской области, в ведении которого находится учреждение.

Выслушав прокурора, изучив представленные ответчиком возражения, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту – Федеральный закон № 69-ФЗ, Закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность определена как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. При этом требования пожарной безопасности — это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Статьей 3 Федерального закона № 69-ФЗ установлено, что граждане и организации, в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают соблюдение правил пожарной безопасности.

В соответствии с положениями ст. ст. 37, 38 Закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; а также осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах. Кроме того, они несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности (абз. 4 ст. 20 федерального закона № 69-ФЗ).

Согласно п. 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее по тексту Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ) к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

В силу ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к основным принципам охраны здоровья относятся, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания в медицинских организациях.

Как указано в ч. 1 ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).

Согласно ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

На основании ч. 3 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ в проектной документации на монтаж автоматических установок пожаротушения должны быть предусмотрены меры по удалению огнетушащего вещества из помещения, здания и сооружения после его подачи.

Согласно ч. 4 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием.

В соответствии с частями 5 и 6 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок. Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения.

На основании ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

На основании ч. 2 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".

Согласно ч. 6 ст. 134 Федерального закона № 123-ФЗ область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону. Показатели пожарной опасности декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зданиях V степени огнестойкости и зданиях класса конструктивной пожарной опасности С3 не регламентируются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила, ППР в РФ).

Согласно п. 9 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.

В соответствии с п. 13 Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Согласно пп «а», «б» п. 16 Правил на объектах защиты запрещается: хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы; использовать чердаки, технические, подвальные, подземные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с пп «б» п. 17 Правил руководители организаций организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно п. 17(1) Правил руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.

Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.

Как указано в п. 26 Правил, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), не допускающий открывания дверей таких помещений изнутри, должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану.

Руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара.

Согласно п. 30 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

В соответствии с п. 43 Правил руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.

Согласно п. 48 Правил руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого.

Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Согласно п. 50 Правил руководитель организации обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении.

Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.

В соответствии с п. 54 Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Помимо прочего, требования пожарной безопасности регламентированы: сводом правил от 01.05.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (далее СП 1.13130.2009).

Судом установлено, что прокуратурой Верхнекетского района Томской области была проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в ОГБУЗ «Верхнекетская РБ». В результате проведенной проверки зданий ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенных по следующим по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно нарушения требований Федерального закона РФ № 123-ФЗ, Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Общие нарушения: не заключен договор на ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы организации и управления эвакуацией (СОУЭ). АПС и СОУЭ в здании поликлиники, в здании родильного, терапевтического, хирургического отделений, в здании детского отделения и скорой медицинской помощи, в здании инфекционного отделения находится в неисправном состоянии (пункт 54 Правил); отсутствует проектная и исполнительная документация на системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией). В соответствии с рекомендацией организации, обслуживавшей системы противопожарной защиты, необходимо провести разработку проектной документации и произвести ее капитальный ремонт (пункт 54 Правил, статья 83 Федерального закона РФ № 123-ФЗ); отсутствуют сведения работоспособности пожарных гидрантов, расположенных на территории больницы (акт проверки работоспособности), не проведены проверки работоспособности (в части водоотдачи) с внесением сведений в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 48 Правил).

В здании поликлиники ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения: не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом (пункт 13 Правил); не определены порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (пункт 43 Правил); не обеспечено наличие не менее 1 исправного ручного электрического фонаря и 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (пункт 30 Правил); не ведется журнал эксплуатации средств противопожарной защиты (пункт 17(1) Правил); пожарные краны не открываются (неисправны) (пункт 50 Правил); отсутствуют проектные решения на перегородку коридора (путей эвакуации) на 1 этаже (правое крыло) (пункт 26 Правил); объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение эвакуационных путей не обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре, стены на путях эвакуации 1 этажа и подвала отделаны строительными материалами (стеновые панели) с неустановленным классом пожарной опасности (техническая документация на отделочные материалы не представлена) (ст.ст. 5, 6, части 1,2 статьи 53, часть 11 статьи 87, часть 6 статьи 134 Федерального закона РФ № 123-ФЗ); отсутствуют сведения о проведении практических тренировок на объектах защиты с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) не реже 1 раза в полугодие (пункт 9 Правил).

В здании родильного, терапевтического и хирургического отделений ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения: не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом (пункт 13 Правил); не определены порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (пункт 43 Правил); не ведется журнал эксплуатации средств противопожарной защиты (пункт 17(1) Правил); отсутствуют сведения о проведении практических тренировок на объектах защиты с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) не реже 1 раза в полугодие (пункт 9 Правил); отсутствуют сведения об испытании ограждений крыши (пп. б) пункта 17 Правил); в помещениях подвала здания хранятся горючие материалы (картонные коробки, строительные деревянные материалы, мебель и т.п.), в одном из помещений оборудована мастерская, в одном из помещений находится установка по производству кислорода (пп. а), б) пункта 16 Правил).

В здании детского отделения, скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения: отсутствует система вывода сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации (далее АПС) на пульт пожарной охраны без участия человека (статья 83, пункт 7 статьи 32 Федерального закона РФ № 123-ФЗ); не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом (пункт 13 Правил); не определены порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (пункт 43 Правил); не ведется журнал эксплуатации средств противопожарной защиты (пункт 17(1) Правил); отсутствуют сведения о проведении практических тренировок на объектах защиты с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) не реже 1 раза в полугодие (пункт 9 Правил); отсутствуют сведения о испытании наружной пожарной лестницы со 2 этажа детского отделения (пункт пп. б) пункта 17 Правил).

В здании инфекционного отделения ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения: отсутствует система вывода сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации (далее АПС) на пульт пожарной охраны без участия человека (статья 83, пункт 7 статьи 32 Федерального закона РФ № 123-ФЗ); не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений всех проверяемых объектов защиты огнезащитным составом (пункт 13 Правил); не определены порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (пункт 43 Правил); не ведется журнал эксплуатации средств противопожарной защиты (пункт 17(1) Правил); эвакуационные выходы из коридора, а также из 1, 2, 3, 4, 5 палат находятся в запертом состоянии (не открываются свободно), что не обеспечивает безопасную эвакуацию людей (статья 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ).

По итогам проведенной проверки прокурором района в адрес и.о. главного врача ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» внесено представление от 10.01.2025 об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница».

11.02.2025 со стороны ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» в адрес прокурора направлена информация по результатам рассмотрения представления с указанием конкретных мероприятий по устранению нарушений. По общим нарушениям: заключен договор на ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы организации и управления эвакуации (СОУЭ) по подразделениям: терапевтическое, хирургическое, акушерское, педиатрическое отделения, отделение скорой помощи, по всем ФАП сроком на 3 месяца; проводится работа по уточнению стоимости разработки проектной и исполнительной документации на систему противопожарной безопасности; запрошены коммерческие предложения на проведение испытаний гидрантов на работоспособность; 20.01.2025 проведено техническое обслуживание системы оповещения пожарной сигнализации по всем объектам. По зданию поликлиники: запрошены коммерческие предложения для объектов на проведение огнезащиты чердачных перекрытий; запрошены коммерческие предложения для обследование на работоспособность системы вентиляции; закуплены фонари аккумуляторные в количестве 3 штук и устройство «Самоспасатель» в количестве 3 штук; заведен журнал эксплуатации средств противопожарной защиты; запланированы тренировки на объектах защиты с массовым пребыванием людей. По зданиям родильного, терапевтического и хирургического отделений: запрошены коммерческие предложения для объектов на проведение огнезащиты чердачных перекрытий; запрошены коммерческие предложения для обследования на работоспособность системы вентиляции; заведен журнал эксплуатации средств противопожарной защиты; запланированы тренировки на объектах защиты с массовым пребыванием людей; получены коммерческие предложения по испытанию ограждений крыши; производится разбор горючих материалов подвала; стены помещения облицованы металлическими листами; сделано «окно» для погашения ударной волны. По зданию педиатрического отделения, отделения скорой медицинской помощи: запрошены коммерческие предложения для объектов на проведение огнезащиты чердачных перекрытий; запрошены коммерческие предложения для обследования на работоспособность системы вентиляции, заведен журнал эксплуатации средств противопожарной защиты; запланированы тренировки на объектах защиты с массовым пребыванием людей; имеется протокол эксплуатации испытаний наружной лестницы от 05.08.2024. По зданию инфекционного отделения: запрошено коммерческое предложение на установку системы «Стрелец-Мониторинг»; запрошены коммерческие предложения для объектов на проведение огнезащиты чердачных перекрытий; запрошены коммерческие предложения для обследования на работоспособность системы вентиляции, заведен журнал эксплуатации средств противопожарной защиты.

Кроме того, в материалах дела имеются сведения, представленные стороной ответчика в адрес прокурора: письма и.о. главного врача в адрес ДЗТО от 06.02.2025 о том, что учреждение не имеет средств на устранение выявленных грубых нарушений пожарной безопасности и просьбой оказать помощь, выделить дополнительное финансирование; договор № 2-25/АПС на техническое обслуживание и ремонт технических средств пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, системы ПАК «Стрелец-Мониторинг» от 20.01.2025 на объектах ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», составленный график проведения тренировочно-эвакуационных мероприятий в ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» на 2025-2026 годы, копия приказа и.о. главного врача № 12 от 20.01.2025 «О назначении ответственного за пожарную безопасность, проведение противопожарных инструктажей, ведение журнала и их учета», копия журнала учета тренировок по действиям в случае возникновения пожара при эвакуации ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», копии полученных ответчиком коммерческих предложений от ООО «Контакт» на испытание гидрантов на работоспособность, огнезащиту чердачных перекрытий, вывода сигнала о пожаре на пульт МЧС (ПАК Стрелец-Мониторинг), разработку проектной сметной документации на систему пожарной сигнализации и систему оповещения о пожаре, обследование на работоспособность системы вентиляции в здании «хирургии», испытание ограждений кровли.

Главным государственным инспектором Верхнекетского района по пожарному надзору 23.01.2025 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности в отношении и.о. главного врача ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» в связи с нарушениями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». И.о. главного врача ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Возражая против заявленных исковых требований, представитель ответчика – и.о. главного врача ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» ФИО1 в отзыве на иск указала, что ответчиком не были выполнены в полном объеме требования по обеспечению пожарной безопасности в связи с отсутствием необходимых денежных средств, руководителем лечебного учреждения были приняты все возможные меры по получению данных средств. В подтверждение представлены письма в адрес Департамента здравоохранения Томской области от 25.01.2022, 20.01.2023, 06.02.2025, 10.04.2025, а также акты о приемке выполненных работ между ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» и ООО «Контакт» на техническое обслуживание систем ПС ОГБУЗ «Верхнекетская РБ».

Из ответа Департамента здравоохранения Томской области от 09.06.2025 в адрес ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» следует, что для выделения финансирования на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт (замену) пожарной сигнализации здания необходимо представить полный пакет документов, для установки системы «Стрелец-мониторинг» необходимо представить также перечень документов, определенный приказом № 42 от 06.09.2022 «Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения, подведомственным департаменту здравоохранения Томской области». Дополнительно сообщено, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2025 году Департаменту на реализацию государственной программы «Развитие здравоохранения в Томской области», распределены в полном объеме, в том числе на обеспечение деятельности областных государственных учреждений здравоохранения, резервные средства не предусмотрены, и.о. главного врача предложено для устранения допущенных нарушений в сфере пожарной безопасности в рамках формирования проекта областного бюджета на 2026 года и на плановый период 2027-2028 годов направить в Департамент письмо с указанием необходимой суммы финансирования, а также коммерческие предложения поставщиков.

Анализируя представленные сторонами материалы, руководствуясь вышеприведенными требованиями нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу, что выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности является необходимым условием для правомерной эксплуатации объектов, находящихся в оперативном управлении ответчика. Принимая во внимание, что в ходе проверок прокурором района и главным государственным инспектором Верхнекетского района по пожарному надзору объектов ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» выявлены нарушения технических регламентов и иных обязательных правил в области пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью работников и пациентов ответчика, суд признает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку выявленные нарушения частично устранены ответчиком на момент вынесения решения, суд полагает необходимым возложить на ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» обязанность устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в зданиях медицинского учреждения, с учетом уточнения заявленных истцом требований.

Доводы ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», являющегося некоммерческой организацией, переданной из муниципальной собственности в собственность Томской области для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных действующим законодательством полномочий органов государственной власти Томской области в сфере здравоохранения, на отсутствие бюджетных средств на выполнение требуемых мероприятий, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку с момента перехода зданий в оперативное управление ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» должно было удостовериться в их соответствии нормам действующего законодательства, в том числе, в области пожарной безопасности. Эксплуатация объектов капитального строительства без устранения указанных нарушений свидетельствует о нарушении ответчиком требований пожарной безопасности. В настоящем случае имеет место приоритет обеспечения безопасности работников и пациентов лечебного учреждения во время их нахождения в здании ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», необходимость выполнения нормативных требований пожарной безопасности. Действующее законодательство не связывает выполнение организациями и учреждениями требований пожарной безопасности с их финансовыми возможностями.

С учетом объема и срока, необходимого для исполнения обязательств по устранению нарушений пожарной безопасности, суд считает необходимым установить ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» срок для исполнения решения суда – в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Суд обращает внимание, что данный срок не нарушает прав лечебного учреждения, как ответчика по заявленным требованиям, и не препятствует ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» в случае недостаточности данного срока обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнекетского района Томской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в зданиях медицинского учреждения удовлетворить.

Обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Верхнекетская районная больница» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в зданиях медицинского учреждения в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, а именно:

- заключить договор на ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы организации и управления эвакуацией (СОУЭ). АПС и СОУЭ в здании поликлиники, в здании детского отделения и отделения скорой медицинской помощи, в здании инфекционного отделения привести в исправное состояние;

- обеспечить наличие проектной и исполнительной документации на системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией). В соответствии с рекомендацией организации, обслуживавшей системы противопожарной защиты, провести разработку проектной документации и произвести ее капитальный ремонт;

- обеспечить наличие сведений о работоспособности пожарных гидрантов, расположенных на территории больницы (акт проверки работоспособности), провести проверки работоспособности (в части водоотдачи) с внесением сведений в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

В здании поликлиники ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>:

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом;

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;

- обеспечить исправность пожарных кранов;

- обеспечить наличие проектных решений на перегородку коридора (путей эвакуации) на 1 этаже (правое крыло);

- обеспечить наличие объемно-планировочных решений и конструктивное исполнение эвакуационных путей для обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре, стены на путях эвакуации 1 этажа и подвала отделать строительными материалами с установленным классом пожарной опасности с предоставлением технической документации на отделочные материалы.

В здании родильного, терапевтического и хирургического отделений ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>:

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом;

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;

- произвести испытания ограждений крыши.

В здании детского отделения, отделения скорой медицинской помощи, расположенном по адресу: <...>:

- обеспечить наличие и работоспособность систем вывода сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации (далее АПС) на пульт пожарной охраны без участия человека;

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом;

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;

В здании инфекционного отделения ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном по адресу: <...>:

- обеспечить наличие и работоспособность системы вывода сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации (далее АПС) на пульт пожарной охраны без участия человека;

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений всех проверяемых объектов защиты огнезащитным составом;

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;

- обеспечить безопасность эвакуации людей через эвакуационные выходы из коридора, а также из 1, 2, 3, 4, 5 палат.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд Томской области.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Решение в окончательной форме изготовлено 1 сентября 2025 года.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Уид 70RS0013-01-2025-000252-55

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.