Решение по делу № 2-697/2023 от 21.08.2023 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 21 августа 2023 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Антоневич М.Ф.,

при секретаре Васильеве А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-697/2023 по иску администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил :

*** истец администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (далее по тексту – администрация МО «Железногорск-Илимское городского поселения») обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту - ФИО2), ФИО3 (далее по тексту – ФИО5), ФИО4 (далее по тексту – ФИО4) о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

В обоснование иска указано, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью МО «Железногорск-Илимского городского поселения». На основании договора социального найма *** от ***, заключенного между администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» и ФИО6 (далее по тексту – ФИО6) передано во владение и пользование ФИО6 Вместе с нанимателем в договор вписаны члены семьи нанимателя супруг ФИО7, сын ФИО2, дочь ФИО8, дочь ФИО4 Наниматель ФИО6 и ее супруг умерли.

Специалистами администрации *** был составлен акт о том, что в спорном жилом помещении наниматели длительное время не проживают, за ними числится задолженность за содержание жилого помещения. Выезд нанимателей на другое место жительство в соответствии со ст. 83 ЖК РФ является основанием считать договор социального найма расторгнутым. Как собственником жилого помещения истец не может реализовать свои права собственника в полном объеме из-за зарегистрированных в нем ответчиков.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила иск удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО9, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражения по иску не представили, причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства, в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, проверив и оценив представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ)

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так, в силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: *** ***, (далее по тексту – спорное жилое помещение) на основании распоряжения администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» от *** *** «О принятии муниципального имущества» принято в казну муниципального образования и является муниципальной собственностью МО «Железногорск-Илимское городское поселение» (реестровый ***), дата возникновения права муниципальной собственности – ***, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «Железногорск-Илимское городское поселение», выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ***.

Согласно договору социального найма жилого помещения *** от ***, заключенного между МО «Железногорск-Илимское городское поселение» и ФИО6, предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: ***, *** *** нанимателю ФИО6, совместно с членами ее семьи: ФИО7 –муж, ФИО2 – сын, ФИО8 – дочь, ФИО4 – дочь.

Наниматель ФИО6 умерла *** (свидетельство о смерти ***-СТ *** от ***).

Согласно данным поквартирной карточки жилого помещения по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г*** ***, ФИО7 умер ***, члены семьи нанимателя дочь ФИО8 зарегистрирована в спорном помещении с ***, сын ФИО2- с ***, дочь ФИО4 – с ***.

Согласно предоставленным сведениям отдела по *** службы ЗАГС *** от *** ФИО10 сменила фамилию ФИО11 на ФИО8 в связи с вступлением в брак ***, впоследствии фамилия ФИО8 изменена на ФИО12 в связи с вступлением в брак ***.

Согласно Акту от ***, составленному ООО «УК Ремстройсервис», квартира по адресу: *** ***, была вскрыта в связи с заявкой о затоплении квартир, установлено, что затопление произошло по причине размораживания радиатора отопления, в комнате открыто окно.

Согласно Акту от ***, составленному комиссией администрации городского поселения, было проверено спорное жилое помещение, установлено, что факт проживания нанимателей в квартире не подтвердился, со слов соседей ФИО6 проживала одна, родственники о ней не заботились, редко приходила дочь ФИО5, сын ФИО2 проживает в Иркутске. К акту приобщены фотографии квартиры, на которых зафиксировано антисанитарное состояние жилого помещения, грязь, мусор.

*** в адрес ФИО5, ФИО4, ФИО2 администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» направлены предупреждения №***, 11 о необходимости погашения задолженности за коммунальные услуги по состоянию на *** в размере *** руб., плате за найм в размере *** руб. в течение 10 дней с момента получения предупреждения, разъяснены последствия неисполнения, предусмотренные ст. 90 ЖК РФ.

Ответчиками предупреждения оставлены без внимания.

*** к главе МО «Железногорск-Илимское городское поселение» с заявлением обратился директор ООО «УК «Ремстройсервис» с просьбою предоставить информацию о лицах, которым предоставлено право пользования жилым помещением по адресу: ***, граждан, поскольку в декабре 2021 в квартире обнаружен труп ФИО6, на момент смерти ФИО6 проживала одна, квартира находилась в антисанитарном состоянии, за квартирой числится задолженность за коммунальные услуги в размере *** руб.

*** администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» в адрес ответчиков направлено письмо, в котором заявлено требование об устранении нарушений, выражающихся в систематическом нарушении прав и законных интересов соседей, бесхозяйном обращении с жильем, его разрушении.

Согласно Акту от ***, составленному комиссией администрации городского поселения, было проверено спорное жилое помещение, установлено, что в квартире никто не проживает, периодически устраиваются пьяные сборища, в квартире неприятный запах, грязь, мусор, разбросаны вещи, разбиты некоторые стекла, управляющая компания неоднократно устраняло аварийные ситуации, топили соседей.

Свидетель П в судебном заседании показала, что проживает в квартире, расположенной по соседству с квартирой *** по адресу: ***. Квартира была предоставлена семье А-вых , впоследствии ФИО6 проживала одна, муж умер, дети проживают отдельно. *** при вскрытии квартиры в связи с затоплением соседей ФИО6 была обнаружена мертвой, окна в квартире были открыты. В квартире антисанитарные условия, сантехника в ужасном состоянии, постоянно выходит из строя, топит соседей, в связи с чем подача воды прекращена, свет был отключён еще раньше.

Согласно сведениям МП ОМВД России по *** от *** по адресу: *** ***, зарегистрированы: ФИО2 - с *** по настоящее время, ФИО5 – с *** по настоящее время, ФИО4 – с *** по настоящее время.

Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, исследованным в судебном заседании, суд считает установленным, что ответчики ФИО2, ФИО9, ФИО4, являясь членами семьи нанимателя по договору социального найма *** от ***, были вселены в спорную квартиру наймодателем, имели реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, однако своим правом не воспользовались, более двух лет в квартире не проживают, не выполняют обязательства по договору социального найма, в том числе и обязанность по содержанию, текущему ремонту и оплате коммунальных услуг, вселяться не пытались, то есть отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что ответчикам чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны других лиц, а также обстоятельства, свидетельствующие о временном или вынужденном отсутствии ответчиков в спорном жилом помещении.

В связи с чем, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», названные выше обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО2, ФИО9, ФИО4 утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования истца в этой части подлежит удовлетворению.

Также суд считает, что подлежит удовлетворению и требование о признании договора социального найма *** от *** расторгнутым на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о снятии ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета, поскольку данное требование заявлено истцом преждевременно, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением и вступление решения суда в законную силу по указанному требованию является основанием для снятии гражданина, признанного утратившим право пользования жилым помещением, с регистрационного учета.

В связи с чем, в удовлетворении иска истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства следует отказать, поскольку именно вступившее в законную силу решение суда о признании их утратившими право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ФИО12 (закурдаеву) М.С., ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Расторгнуть с ФИО2, ФИО3, ФИО4 договор социального найма жилого помещения *** от ***.

В остальной части иска отказать.

Разъяснить, что вступившее в законную силу решение суда о признании утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в Нижнеилимский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Полное мотивированное решение судом изготовлено 25.08.2023.

Председательствующий: Антоневич М.Ф.