24RS0033-01-2022-002561-57

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре судебного заседания Вороновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2213/2022г. по иску ФИО1 к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о возложении обязанности на администрацию города Лесосибирска предоставить собственность жилое помещение в собственность взамен аварийного.

Свои требования мотивируют тем, что является собственником недвижимого имущества - двухкомнатной квартиры, общей площадью 56,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации города Лесосибирска № 399-р от 02.05.2012 года.

При этом указанный жилой дом в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2013 -2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 06 мая 2013 года № 228-п, включен не был по обстоятельствам, от истца как собственника жилого помещения не зависящим.

Жилой дом в нарушение ранее установленных сроков расселения, был включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года № 144-п.

Истцу в ответ на соответствующее заявление ответчик указал, что у истца отсутствует право на предоставление взамен аварийного иного жилого помещения в собственность, поскольку у истца ФИО1 право собственности на жилое помещение приобретено позднее признания жилого дома аварийным.

Данную позицию ответчик мотивировал нормами Закона РФ от 27.12.2019 года № 473-ФЗ, которым были внесены соответствующие дополнения в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, предусматривающие в дополненной ч.8.2 названной статьи способ компенсации для лиц, право собственности у которых возникло позднее признания дома

аварийным, исключительно в денежной форме.

Полагает, что позиция ответчика об отсутствии у истца права на получение компенсации за аварийное жилое помещение в виде иного жилого помещения, основана на неверном толковании норм материального права.

К спорным правоотношениям подлежит применению жилищное законодательство в редакции по состоянию на 29 марта 2019 года, на дату утверждения региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае», в соответствии с которой ответчиком осуществляется переселение граждан из указанного аварийного дома.

Внесение изменений в жилищное законодательство позднее даты утверждения региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья не может служить основанием для ограничения прав истцов на получение компенсации в виде иного жилого помещения взамен аварийного, поскольку такими действиями ответчика фактически придана обратная сила нормам Закона РФ от 27.12.2019 года № 473-ФЗ, которыми внесены соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ.

Право собственности истца на аварийное жилое помещение также зарегистрировано ранее признания жилого дома аварийным и ранее внесения обозначенных изменений в Жилищный кодекс РФ.

Фактически истец проживает в спорном аварийном жилом помещении.

При таких обстоятельствах надлежащим способом защиты нарушенных прав истцов, является возложение на ответчика обязанности предоставления истцу в собственность иного равнозначного жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу.

Представитель истца настаивает на удовлетворении иска, согласен на вынесение заочного решения.

Представитель Администрации г. Лесосибирска надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика с вынесением заочного решения.

Третьи лица надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав сторону, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит истцу ФИО1 на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ., что также подтверждается выпиской из ЕГРН(л.д. 6, 7-8).

Распоряжением администрации города Лесосибирска №399-р от 02 мая 2012 года указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу.

В настоящее время на территории города Лесосибирска действует региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года № 144-п. Жилой дом, в котором расположена квартира истца, в адресную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включен.

11.08.2022г. истцу ФИО1 направлен ответ администрации г.Лесосибирска об отказе предоставить взамен изымаемого иное жилое помещение с указанием на выплату возмещения за квартиру (л.д.9).

Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, договорами, свидетельствами о регистрации права собственности, распоряжениями администрации, письмами и не оспариваются кем-либо в судебном заседании.

При этом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 далее ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019 года.

В силу ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Принимая во внимание, что спорое жилое помещение приобретено в 2018г., в указанный период времени Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, не вступил в силу, соответствующие нормы не имеют обратной силы, заявленные требования подлежат безусловному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Лесосибирска обязанность предоставить ФИО1 взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 56,9 кв.м., в собственность, другое, равнозначное жилое помещение, площадью не менее 56,9 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, расположенное в пределах г. Лесосибирска Красноярского края, благоустроенное применительно к условиям города Лесосибирска.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В.Коростелева