Изготовлено в окончательной форме 14.07.2023г.
Судья Павлюченко А.А. Дело № 33-81/2023
УИД 76RS0003-01-2022-000534-26
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Семиколенных Т.В.
судей Пискуновой В.А., Брюквиной С.В.
при секретаре Жерновниковой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
13 июля 2023 года
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО2, ФИО1 по доверенности ФИО3 на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 02.09.2022 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИО2, ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» Гаврилов-Ямского муниципального района о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Семиколенных Т.В., судебная коллегия
установила:
ФИО2 и ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратились в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» Гаврилов-Ямского муниципального района (далее по тесту – Детская школа искусств) с требованиями о признании незаконными действия ответчика, выразившиеся в незаконном удержании заработной платы и утверждению графика работы в каникулярное время сверх нормы установленной педагогической нагрузки, взыскании с Детской школы искусств в пользу ФИО2 неоплаченную заработную плату за работу в каникулярное время сверх установленной нормы педагогической нагрузки в размере 26117,43 руб., незаконно удержанную заработную плату в размере 11 166,40 руб., проценты по состоянию на 25.05.2022г. в размере 5905,25 руб. с последующим начислением до даты фактической выплаты заработной платы, компенсации морального вреда в размере 50000,00 руб.; взыскании в пользу ФИО1 неоплаченную заработную плату за работу в каникулярное время сверх установленной нормы педагогической нагрузки в размере 13654,13 руб., незаконно удержанную заработную плату в размере 9913,08 руб., проценты по состоянию на 25.05.2022г. в размере 3630,91 руб. с последующим начислением до даты фактической выплаты заработной платы, компенсации морального вреда в размере 50000,00 руб.
Требования мотивированы следующим образом.
ФИО2 и ФИО1 осуществляют трудовую деятельность в должности преподавателей в Детской школе искусств с 13.09.1997г. и 18.11.1994г., соответственно.
Норма часов осуществляемой соистцами педагогической работы за ставку заработной платы в соответствии с п.2.8.1. Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 (ред. от 13.05.2019г.) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".
Ставка заработной платы составляет 23955,00 руб.
Установленная педагогическая нагрузка для ФИО2 - 30 часов, и для ФИО1 - 24,5 часов.
Согласно утвержденного расписания ФИО2 нагрузка распределена следующим образом: понедельник с 13.50-18.55 - 7 часов, вторник с 13.55-18.50-6 часов 45 минут, среда с 13.50-18.55 - 7 часов 15 минут, четверг с 13.45-17.00- 4 часа 30 минут, пятница с 13.50-16.55- 4 часа 30 минут.
Согласно утвержденного расписания ФИО1 нагрузка распределена следующим образом: понедельник с 14.35-18.20 - 5 часов 30 минут, вторник с 13.45-19.25-7 часов 45 минут, среда с 13.50-17.30 - 5 часов 30 минут, четверге 13.45-18.10- 5 часов 45 минут.
Время работы исчисляется в астрономических часах.
Правилами внутреннего распорядка в Детской школе искусств установлена продолжительность урока - 40 минут, для подготовительной группы - 30 минут, перерывы между занятиями составляют 5 минут, между групповыми занятиями 10 минут.
В соответствии с пунктами 5.1., 5.2 Приказа № 536 Периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах), либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям, являются рабочим временем педагогических работников и иных работников.
В периоды, указанные в пункте 5.1 настоящих Особенностей, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время. В случае отмены занятия по не зависящим от работника причинам (болезнь ученика, пропуск им занятия без уважительной причины и т.д.) подлежит оплата в полном объеме исходя из ставки заработной платы.
Данные нормы при начислении заработной платы ФИО2 и ФИО1 систематически нарушаются работодателем, так в каникулярное время график работы преподавателей устанавливается в соответствии с объемом учебной нагрузки, но в пересчете на астрономические часы, без учета установленного времени продолжительности занятий при расчете педагогической нагрузки, не превышающей 40 минут.
Кроме того, в случае если по каким-либо не зависящим от работника причинам урок не состоялся, но в это время работник находился на рабочем месте, при оплате такого часа работодатель производит расчет следующим образом из пропущенных 3-х часов, оплату производят только за 2 часа, стоимость 1 часа подлежит вычету из суммы оплаты педагогических часов.
В результате неправомерных действий работодателя при начислении заработной платы, и утверждения графика работы в каникулярное время ФИО2 и ФИО4 систематически не доначисляется заработная плата.
Неисполнение ответчиком своих обязанностей повлекло для ФИО2 и ФИО1 возникновение нравственных страданий, которые находятся между собой в причинно-следственной связи.
Моральный вред причинен тем, что, ФИО2 и ФИО1 рассчитывая на исполнение ответчиком своих обязанностей, возлагали определенные надежды, связывали с этим свои личные планы.
Неуважительным отношением ответчика в виде отказа выплаты заработной платы в полном объеме ФИО2 и ФИО1 причинены и нравственные страдания, поскольку, незаконные удержания из заработной платы лишают их возможности ввиду отсутствия удержанных денежных средств, материально содержать свою семью.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения – об удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, не установлению всех фактов, имеющих значение для дела.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 13.07.2023г. произведена замена истца ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ., на правопреемника ФИО5 в части заявленных имущественных требований.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ФИО2 и ФИО5 – ФИО3, поддержавшую доводы жалобы, представителя ответчика – директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств»Гаврилов-Ямского муниципального района – ФИО6 и представителя Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района ФИО7, возражавших против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему.
Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, пришел к выводу, что оплата труда ФИО2 и ФИО1 в указанные ими периоды производилась в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним.
С выводом суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании заработной платы, недоплаченной в период с апреля 2022г. по февраль 2022г. включительно, ввиду того, что при неявке учеников на урок оплата производилась как простой по причинам не зависящим от работника и работодателя, судебная коллегия согласиться не может и находит обоснованными доводы апелляционной жалобы в указанной части.
Согласно положениям ст. 157 ТК РФ, время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Судебная коллегия полагает, что учитывая характер преподавательской работы, правовых оснований считать простоем время урока, на который ученик не явился, не имеется.
По мнению судебной коллегии, оплата пропущенных учениками уроков в размере 2/3, правомерна в случае, если в это время работник не выполняет свои должностные обязанности. Учитывая то, что работа педагога подразумевает как нормированную, так и ненормированную часть, а также то, что при неявке учеников в указанный истцами период они находились на рабочем месте, оснований полагать, что они не выполняли свою педагогическую работу, не имеется.
Ссылка ответчика на то, что согласно представленных в материалах дела Правил внутреннего трудового распорядка ДШИ, при отсутствии учащихся на индивидуальном уроке преподаватель обязан находиться на своем рабочем месте 2/3 урока (п.5.2.1) не является достаточным основанием считать, что при неявке ученика на урок преподаватель в течение времени отведенного на урок, не занимается выполнением своей работы в соответствии с должностной инструкцией.
Локальных нормативных актов о порядке оплаты времени труда педагога при неявке ученика на урок не имеется.
Из материалов дела следует, что соответствующих приказов о простое в указанный истцами период ответчиком не выносилось. В табелях рабочего времени периоды и время простоя не указаны.
Доказательств того, что преподаватели не находились на рабочем месте в течение времени урока, на который не явился ученик, и не выполняли педагогическую работу, не представлено.
Учитывая изложенное, в указанной части решение суда подлежит отмене с принятием в данной части нового решения: о взыскании в пользу ФИО2 задолженности по заработной за период с апреля 2021г. по февраль 2022г. включительно, в сумме 11166руб.40коп.; в пользу ФИО5, задолженность по заработной плате ФИО1 за период с апреля 2021г. по февраль 2022г. включительно, в сумме 9913руб.08 коп.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Учитывая, то, что со стороны работодателя имеет место невыплата заработной платы ФИО2 и ФИО1 в полном размере за период с апреля 2021г. по февраль 2022г. включительно, взысканию с ответчика подлежат взысканию установленные ст. 236 ТК РФ проценты. Истцами приведен расчет задолженности по процентам на невыплаченную заработную плату за период с апреля 2021г. по февраль 2022г. включительно по состоянию на 25.05.2022г. (по задолженности перед ФИО2 - 1543руб.15коп., по задолженности перед ФИО4 – 1441руб.71 коп.) Расчет судебной коллегией проверен и принят как правильный, при этом проценты подлежат начислению с 26.05.2022г. по дату фактической выплаты.
Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Истцами заявлено требование о компенсации морального вреда. Судебная коллегия констатирует факт того, что неправомерными действиями работодателя по ненадлежащему начислению заработной платы в период с апреля 2021г. по февраль 2022г. включительно, работникам был причинен моральный вред.
Вместе с тем, учитывая, что правопреемство ФИО5 после смерти истца ФИО1 установлено только в части имущественных требований, компенсация морального вреда подлежит взысканию только в пользу истца ФИО2
С учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, длительности нарушения права на оплату труда, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, судебная коллегия полагает возможным определить компенсацию морального вреда в размере 10000руб.
Таким образом, решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием в данной части нового решения.
В остальной части решение суда является законным и обоснованным Доводы жалобы о необходимости доплаты заработной платы за работу в каникулярное время из-за увеличения учебной нагрузки, судебная коллегия отклоняет, как небоснованные.
Режим работы педагогических работников в период каникул устанавливается в соответствии с разд. IV. «Режим рабочего времени педагогических работников и иных работников в каникулярное время» Приказа Минобрнауки России от 11.05.2016г. № 536.
Согласно п.4.1. Периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками (далее соответственно - каникулярное время и отпуск), являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п 4.2. В каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, уточняется режим их рабочего времени. Педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объема учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Особенностей (при условии, что выполнение таких работ планируется в каникулярное время).
Режим рабочего времени всех работников в каникулярное время регулируется локальными нормативными актами организации и графиками работ с указанием их характера и особенностей (п.4.6).
Согласно ч.1 ст. 333 ТК РФ, для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
Согласно Правилам трудового распорядка, нормируемая часть рабочего времени педагогических работников определяется в астрономических часах и включает в себя учебные занятия и короткие перерывы между ними. (п.3.16). Ненормируемая часть рабочего времени педагогических работников используется для : участия в работе педагогических и методических советов школы, производственных совещаниях; проведения родительских собраний, методической и консультативной помощи родителям (законным представителя); организации и проведения воспитательных, культурно-просветительных, классных мероприятий в соответствии с планом школы и личным планом преподавателя;, методической работы преподавателя; работы, связанной с образовательным процессом, подготовкой к учебным занятиям; работы с документацией (заполнение журналов, табелей, журналов успеваемости и др.) (п.3.17).
Приказом № 63 о/д директора Детской школы искусств от 24.11.2021г. утверждены Правила внутреннего трудового распорядка в Детской школе искусств.
Согласно указанным Правилам продолжительность рабочего времени для педагогических работников не более 36 часов в неделю. Периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, не совпадающие с ежегодными оплачиваемыми очередными и дополнительными отпусками работников (далее – каникулярный период), являются рабочим временем. В каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу.
График работы в каникулы утверждается приказом директора и является обязательным для исполнения всеми работниками ДШИ.
График работы в каникулы утвержден приказами директора ФИО6 от 19.05.2021г. № 27 о/д, от 07.06.2021г. № 32 о/д, от 14.10.2021г. № 54 о/д, от 21.03.2022г. № 13 о/д и является обязательным для исполнения всеми работниками учреждения, с приказами преподаватели были ознакомлены.
Из содержания приказов видно, что в график работы в каникулы включена только нормируемая часть рабочего времени преподавателя, определенная до начала каникул.
Нормируемая часть педагогической работы определяется в астрономических часах.
Согласно условиям трудовых договоров, заключенных с ФИО1 и ФИО2 (с учетом дополнительных соглашений), педагогическая нагрузка ФИО1 в спорный период составляла 24,5 часов, ФИО2 – 30 часов.
Приказом Минобрнауки России от 22.12 2014г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» установлены нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы (приложение 1).
В соответствии с п.1.4 Порядка объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно Приказа № 1601, нормы педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, предусмотренные п.2.3-2.7 настоящего Приложения, устанавливаются в астрономических часах. Нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные п. 2.8 настоящего Приложения, устанавливаются в астрономических часах, включая короткие перерывы (перемены), динамическую паузу.
Как следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО1 в указанное ими каникулярное время находились на работе в соответствии с установленными графиками, но не более установленной трудовыми договорами нагрузки.
Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции и полагает, что основания для удовлетворения исковых требований в указанной части отсутствуют.
Доводы жалобы о том, что время нахождения преподавателей на работе в каникулярное время должно соответствовать времени учебной нагрузки, исчисляемой как 40 мин. (либо 30 мин.для учеников 1 класса) равны 1 астрономическому часу, не основаны на законе.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 02.09.2022 года в части отказа в удовлетворении требований ФИО2 и ФИО1 о взыскании удержанной заработной платы и процентов за невыплаченную заработную плату, а также в части отказа в удовлетворении требований ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда отменить. Принять в указанной части новое решение.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Гаврилов-Ямского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) невыплаченную заработную плату за период с апреля 2021г. по февраль 2022 года в размере 11166руб. 40 коп., компенсацию морального вреда 10000руб., проценты за нарушение срока выплаты заработной платы по состоянию на 25.05.2022г в размере 1543руб. 15 коп. и с последующим начислением процентов на сумму задолженности по заработной плате с 26.05.2022г. по день фактической выплаты заработной платы в размере 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки от суммы задолженности.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Гаврив-Ямского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО5 (паспорт РФ <...>) невыплаченную заработную плату ФИО1 за период с апреля 2021г. по февраль 2022 года в размере 9913 руб. 08 коп., проценты за нарушение срока выплаты заработной платы по состоянию на 25.05.2022г в размере 1441руб. 77 коп., с последующим начислением процентов на сумму задолженности по заработной плате с 26.05.2022г. по день фактической выплаты заработной платы в размере 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки от суммы задолженности.
В остальной части решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 02.09.2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи