Дело 2-4008/2025 (12RS0003-02-2025-003537-84)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 29 июля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Ибрагимовой Ю.Р.,

при секретаре судебного заседания Романовой К.Е.,

с участием помощника Марийского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Татаринова Е.А.,

представителя ответчика ООО «Кокшайский Лес» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марийского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Кокшайский Лес» о возложении обязанности устранить нарушение федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Марийский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, действуя в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Кокшайский Лес», в котором просил обязать ООО «Кокшайский Лес» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства, а именно:

убрать с лесного участка в квартале 36 выделах 8, 31 Кокшайского Лесного участка Уржумского участкового лесничества Кокшайского лесничества:

- цех площадью 36 кв.м;

- бытовки в количестве 8 шт. (4 шт. – площадью 8 кв.м, 4 шт. – площадью 14,4 кв.м);

- трансформаторную подстанцию 18 кв.м;

- 2 искусственно созданных водоема, каждый площадью 0,16 га.

В обоснование указано, что Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой в деятельности ответчика выявлены нарушения лесного законодательства. Установлено, что в квартале 36 выделах 8, 31 Кокшайского Лесного участка Уржумского участкового лесничества Кокшайского лесничества на участке, отведенном под вырубку для устройства места складирования древесины, арендатором лесного участка ООО «Кокшайский лес» складируется заготовленная древесина. В настоящее время лесосека в квартале 36 выделах 8, 31 Кокшайского Лесного участка Уржумского участкового лесничества Кокшайского лесничества, отведенная под вырубку и складирование древесины, рубкой не завершена Складируемая в квартале 36 выделах 8, 31 Кокшайского Лесного участка Уржумского участкового лесничества Кокшайского лесничества проектом освоения лесов запроектирован лесной склад общей площадью 2,4 га. Однако на данном лесном складе размещены объекты лесной инфраструктуры, а именно:

- цех площадью 36 кв.м;

- бытовки в количестве 8 шт. (4 шт. – площадью 8 кв.м, 4 шт. – площадью 14,4 кв.м);

- трансформаторная подстанция 18 кв.м;

- 2 искусственно созданных водоема, каждый площадью 0,16 га.

По договору аренды ответчику лесной участок предоставлялся исключительно для целей заготовки древесины. Министерством природных раскуров, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл в адрес арендатора ООО «Кокшайский лес» направлялось предостережение. Меры по обеспечению обязательных требований арендатором приняты частично. Межрайпрокуратурой в адрес директора ООО «Кокшайский лес» внесено представление, которое 21 марта 2025 года рассмотрено и удовлетворено. Указано, что ответчиком планируются мероприятия по устранению выявленных нарушений. 26 мая 2025 года в межрайпрокуратуру поступила информация о неустранении выявленных нарушений. Кроме того, на месте ранее демонтированного цеха для переработки древесины площадью 60 кв.м возведен новый цех площадью 36 кв.м.

В судебном заседании представитель истца помощник Марийского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Татаринов Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Кокшайский Лес» ФИО1, являющийся директором общества, не возражал против заявленных прокурором требований, с иском согласился в полном объеме, пояснил, что ответчиком планируются работы по приведению деятельности в соответствие с Федеральным законодательством.

Представители третьих лиц Министерства природных раскуров, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, Кокшайской сельской администрации Звениговского район Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации хранение заготовленной древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса (за исключением древесины, указанной в части 3 настоящей статьи), после вывоза ее с лесосеки допускается исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр. Требования к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, и порядок внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию. Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в том числе на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду (часть 1). Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование (часть 2). Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (часть 3). К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4). Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование юридическим лицам и в безвозмездное пользование гражданам осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 5).

Приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 года № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 4 которых заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

Истцом указано и подтверждено материалами дела, не оспорено ответчиком, что 27 декабря 2006 года между арендодателем ФГУ «Кокшайский лесхоз» и арендатором ООО «Кокшайский лес» заключен договор аренды № 1, согласно пункту 4.2.1 которого арендатор обязуется использовать участок лесного фонда по назначению в соответствии с лесным законодательством и договором аренды. Лесной участок арендатору предоставлен для осуществления заготовки древесины с проведением комплекса хозяйственных мероприятий.

26 ноября 2024 года Министерством природных раскуров, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл ООО «Кокшайский лес» как арендатору лесного участка объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований лесного законодательства Российской Федерации № 105. Указано, что при осуществлении федерльного государственного лесного контроля (надзора) 14 ноября 2024 года выявлены признаки нарушения лесного законодательства: в квартале 36 выделах 8, 31 Кокшайского Лесного участка Уржумского участкового лесничества Кокшайского лесничества проектом освоения лесов запроектирован лесной склад общей площадью 2,4 га. Однако на данном лесном складе размещены объекты лесной инфраструктуры, а именно:

- цех для переработки древесины в количестве 2-х шт. на общей площади 60 кв.м и 180 кв.м соответственно;

- бытовки в количестве 8 шт. (4 шт. – площадью 8 кв.м, 4 шт. – площадью 14,4 кв.м);

- трансформаторная подстанция 18 кв.м;

- 2 искусственно созданных водоема, каждый площадью 0,16 га.

Данный лесной участок предоставлен на основании договора аренды исключительно для целей заготовки древесины, а расположенный на данном участке лесной склад является местом складирования заготовленной древесины. Предложено в срок до 10 декабря 2024 года принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пунктом 4 Правил заготовки древесины в квартале 36 выделах 8, 31 Кокшайского Лесного участка Уржумского участкового лесничества Кокшайского лесничества.

10 января 2025 года Министерством природных раскуров, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл выдано задание на проведение контрольного надзорного (мероприятия) без взаимодействия с контролируемым лицом № 1.

В ходе обследования лесного участка в квартале 36 выделах 8, 31 Кокшайского Лесного участка Уржумского участкового лесничества Кокшайского лесничества установлено, что на момент обследования на территории лесного участка находятся объекты лесной инфраструктуры:

- бытовки в количестве 8 шт.,

- трансформаторная подстанция,

- 2 искусственно созданных водоема,

- каркасное строение, обшитое досками,

- цеха для переработки древесины демонтированы, но оставлен каркас из свай с напольным покрытием.

6 марта 2025 года в адрес директора ООО «Кокшайский лес» ФИО1 Марийским межрайонным природоохранным прокурором внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Указано, что причиной нарушения явилось ненадлежащее отношение к исполнению своих служебных обязанностей со стороны ответственных должностных лиц ООО «Кокшайский лес», что отрицательно сказывается на эффективности осуществления государственных полномочий, отсутствие организации работы и контроля за деятельностью подчиненных сотрудников.

В ответе от 20 марта 2025 года на представление прокурора указано, что в квартале 36 выделах 8, 31 Кокшайского Лесного участка Уржумского участкового лесничества Кокшайского лесничества демонтирован объект «Цех для переработки древесины в количестве 2-х шт. на общей площади 60 кв.м и 180 кв.м соответственно». Объект «Бытовки» в количестве 8 шт. будут вывезены на места разработки лесосек после согласования и получения положительного решения по лесным декларациям. Объект «Пожарные водоемы» в количестве 2 шт. будут устранены до 1 ноября. В настоящее время проводятся работы по заключению договора на поставку песка для ликвидации объекта. Объект «Трансформаторная подстанция» в количестве 1 шт. будет демонтирован в период до 1 ноября силами и средствами специализированных организаций.

Нарушения в полной мере к моменту рассмотрения дела в суде не устранены. Истец указывает, что 26 мая 2025 года в межрайпрокуратуру поступила информация о неустранении выявленных нарушений. Кроме того, на месте ранее демонтированного цеха для переработки древесины площадью 60 кв.м возведен новый цех площадью 36 кв.м.

Указанные нарушения создают условия для неблагоприятной пожарной и санитарной безопасности в лесах, что нарушает гарантированные Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия на благоприятную среду обитания, факторы которой не должны оказывать негативного воздействия на человека.

Доказательств того, что нарушения, указанные в представлении прокурора, устранены в полном объеме, ответчиком не представлено, напротив, в судебном заседании представитель согласился с требованиями прокурора.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что бездействие ответчика, имевшего место до обращения прокурора с настоящим иском в суд, является нарушением действующего лесного законодательства.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Марийского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, возложив на ООО «Кокшайский Лес» обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу убрать с лесного участка в квартале 36 выделах 8, 31 Кокшайского Лесного участка Уржумского участкового лесничества Кокшайского лесничества:

- цех площадью 36 кв.м;

- бытовки в количестве 8 шт. (4 шт. – площадью 8 кв.м, 4 шт. – площадью 14,4 кв.м);

- трансформаторную подстанцию 18 кв.м;

- 2 искусственно созданных водоема, каждый площадью 0,16 га.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Марийского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Кокшайский Лес» о возложении обязанности устранить нарушение федерального законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Кокшайский Лес» (ИНН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства, а именно: убрать с лесного участка в квартале 36 выделах 8, 31 Кокшайского Лесного участка Уржумского участкового лесничества Кокшайского лесничества:

- цех площадью 36 кв.м;

- бытовки в количестве 8 шт. (4 шт. – площадью 8 кв.м, 4 шт. – площадью 14,4 кв.м);

- трансформаторную подстанцию 18 кв.м;

- 2 искусственно созданных водоема, каждый площадью 0,16 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Ибрагимова

Мотивированное решение

составлено 12 августа 2025 года