РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русановой А.Г., с участием представителя истца Нестеренко Н.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-755/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с требованием о включении исключенных периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обосновании своих требований указав, что 15 марта 2021г. он обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской (межрайонное) (далее-УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как на момент обращения имел страховой стаж более 25 лет и 20 лет специального стажа в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. В соответствии с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) № 102 от 23 марта 2021г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа и страхового стажа в гражданской авиации. Исключены из специального страхового стажа и страхового стажа в гражданской авиации периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг.. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию экспериментальных воздушных судов, так как организация по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица, не подтверждает особый характер работ в инженерно-техническом составе гражданской авиации и в гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., так как отсутствуют сведения в ИС ЗЛ. ФИО5 считает действия УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) незаконными, ущемляющими его права и просит суд признать отказ пенсионного органа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить: в стаж в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и в страховой стаж в гражданской авиации период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию 5 разряда отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты>; в стаж в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и в страховой стаж в гражданской авиации период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию 6 разряда отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты>; в стаж в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и в страховой стаж в гражданской авиации период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию 6 разряда отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты> и назначить ему указанную пенсию со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования с учетом их увеличения, поддержал, просил признать решение № от ДД.ММ.ГГГГг. начальника УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) незаконным в части отказа во включении в стаж в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страховой стаж в гражданской авиации периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию экспериментальных воздушных судов в <данные изъяты>. Обязать ОСФР по Астраханской области включить ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости как работающему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеющему страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет: в стаж в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию 5 разряда отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию 6 разряда отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты>

в страховой стаж в гражданской авиации период работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию 5 разряда отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию 6 разряда отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты>; и назначить ему указанную пенсию со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг.

Представитель истца ФИО2-адвокат Нестеренко Н.В., действующая на основании ордера 04836 от 19 июля 2022г. заявленные требования с учетом их увеличения поддержала, просила их удовлетворить и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20 апреля 2022г.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (далее-ОСФР по Астраханской области) правопреемника ОПФР по Астраханской области (01 января 2023 г. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области реорганизовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области во исполнение Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации») ФИО1 против удовлетворения заявленных требований возражала.

Выслушав представителей сторон Нестеренко Н.В., ФИО1, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции действующей на период спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии но старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В силу пункта 3 указанного Постановления Правительства от 16 июля 2014г. № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются соответствующие положения пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987г. № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации» - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 1 января 1992 г. и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право па пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лег для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002г.

Аналогичные Положения содержатся в пункте 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11 декабря 1987г. № 1412.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время работал и работает в должности авиационного механика, авиационного техника по приборам и электрооборудованию <данные изъяты>, что подтверждается сведениями трудовой книжки.

15 марта 2021г. ФИО2 обратился в УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа и страхового стажа в гражданской авиации. Страховой стаж в инженерно-техническом составе гражданской авиации для назначения досрочной пенсии и страховой стаж в гражданской авиации составил соответственно 11 лет 9 месяцев 3 дня.

Исключены из страхового стажа в инженерно-техническом составе гражданской авиации и страхового стажа в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должностях авиационный техник по приборам и оборудованию экспериментальных воздушных судов в <данные изъяты>, так как организация по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица, не подтверждает особый характер работ в инженерно-техническом составе гражданской авиации и в гражданской авиации. УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) отправлен запрос социально - правового характера № от ДД.ММ.ГГГГг. для проведения документальной проверки и корректировки ИС ЗЛ, на который ответ не поступил; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения ИС ЗЛ. В назначении досрочной страховой пенсии отказано.

В соответствии со статьей 4 Воздушного Кодекса СССР, утвержденного постановлением Верховного Совета СССР 11 мая 1983г., гражданская авиация используется в целях проведения экспериментальных и научно-исследовательских работ. Таким образом, до 1 апреля 1997г. экспериментальная авиация входила в состав гражданской авиации.

В соответствии со статьей 20 Воздушного Кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 апреля 1997г., авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию.

В соответствии со статьей 23 Воздушного Кодекса Российской Федерации в настоящее время под экспериментальной авиацией понимается использование воздушных судов для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных и т.д. работ.

Из норм приведенных законов следует, что и до введения в действие Воздушного Кодекса Российской Федерации и после этого суть такой авиации не изменилась, просто экспериментальная авиация выделена в самостоятельный вид авиации.

Суд не может согласиться с выводом пенсионного органа об исключении спорных периодов работы истца в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты> исходя из следующего.

Спорные периоды работа истца в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты> подтверждаются записями трудовой книжки ФИО2

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГг., уточняющей условия труда, необходимые для назначения пенсии по выслуге лет и подтверждающую постоянную занятость, выданной <данные изъяты> ФИО3 работал полный рабочий день на предприятии в должностях, в том числе авиационного техника по приборам и оборудованию 5, 6 разряда отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов (ЛИК №), был непосредственно занят на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов полный рабочий день при полной рабочей неделе, совмещений не имел (на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях занят не был).

Из пункта 2.3 Устава <данные изъяты> усматривается, что основным видом деятельности общества являются: проведение научно-исследовательских, опытных, проектно-конструкторских, изыскательских и внедренческих работ в авиакосмической и других отраслях промышленности; проектирование, разработка, производство и реализация авиационной техники гражданского и военного назначения, средств противовоздушной обороны, изделий производственно-технического назначения; проведение летных испытаний опытных образцов и установочных партий авиационной техники, серийных самолетов, их оборудования, вооружения;

Согласно лицензиям № 6779-А-ВТ-Рм от 30 апреля 2008г., № 6776-А-АТ-Рм от 30 апреля 2008г., выданной Федеральным Агентством по промышленности, № 2648 от 18 июля 2003г., выданной Российским авиационно-космическим агентством, <данные изъяты> выдана лицензия на осуществление производства авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения.

Согласно свидетельствам о регистрации Гражданского воздушного судна <данные изъяты> являлось эксплуатантом воздушного судна.

В судебном заседании ответчик не представил суду доказательства о том, что в связи с изменением наименования авиации в федеральном законе и выделения её в самостоятельный вид, изменился и характер работы истца, период работы истца в должности авиамеханика, авиатехника, авиатехника по приборам и оборудованию до 1 апреля 1997 г. пенсионным органом включен в специальный страховой стаж.

Согласно справке от 1 марта 2022г. № 26 <данные изъяты> ФИО2 работая по профессии авиационного техника по приборам и электрооборудованию, выполняя свои функциональные обязанности в соответствии с ЕТКС (2019г.) выпуск №53 п.20 «Авиационного техника по приборам и электрооборудованию» отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов, в соответствии с картой специальной оценки условий труда авиатехника по приборам и электрооборудованию № 108 от 23 сентября 2021г. и картой аттестации рабочего места № 124 А от 1 марта 2015г., выполняет работы с вредными условиями труда по техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях не менее 80% рабочего времени.

Согласно акта документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО2, работавшего в должности авиационного механика/техника по приборам и электрооборудованию в <данные изъяты> № 601 от 28 июня 2021г. специалиста ГУ-Главного Управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат в соответствии с представленными документами <данные изъяты> относится к экспериментальной авиации.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работы в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию 6 разряда отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты> организация подтверждает специальный страховой стаж в гражданской авиации, дополнительные тарифы страховых взносов в ОСФР работодателем уплачены.

При включении в страховой стаж в инженерно-техническом составе гражданской авиации и страховой стаж в гражданской авиации ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий на ДД.ММ.ГГГГг. по подсчету ответчика 11 лет 9 месяцев 3 дня, периодов работы, подлежащих включению, по мнению суда в страховой стаж в инженерно-техническом составе гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию, в страховой стаж в гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., страховой стаж в инженерно-техническом составе гражданской авиации составит более 20 лет, страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что истцом выработан страховой стаж в гражданской авиации (более 25 лет) и стаж в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (более 20 лет) на 20 апреля 2022г., суд полагает возможным принять решение о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 со дня возникновения права, т.е. с 20 апреля 2022г.

В связи с этим, решение УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) от 23 марта 2021г. № 102 об отказе ФИО2 во включении спорных периодов работы в страховой стаж в гражданской авиации и страховой стаж для назначения досрочной пенсии, нельзя признать законным.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом того, что решение состоялось в пользу истца, на ответчика в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должна быть возложена обязанность по возмещению истцу судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. Данные расходы подтверждены в судебном заседании квитанцией (л.д. 6).

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение начальника УПФР в Ахтубинском районе Астраханской (межрайонное) № 102 от 23 марта 2021г. об отказе ФИО2 о включении в стаж в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страховой стаж в гражданской авиации периодов работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию экспериментальных воздушных судов в АО «РСК «МиГ» незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области (ОГРН <***> ИНН <***>) включить ФИО2 (СНИЛС №) для назначения досрочной страховой пенсии по старости как лицу проработавшему в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации:

в стаж в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты>,

в страховой стаж в гражданской авиации периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию отдела эксплуатации систем жизнеобеспечения экспериментальных воздушных судов <данные изъяты>

и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, т.е. с 20 апреля 2022г.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023г.

Судья Лябах И.В.