Решение по делу № 2А-6451/2023 от 02.05.2023 - об установлении административного ограничения.

Дело № 2А-6451/2023

50RS0031-01-2023-006191-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» мая 2023г. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.,

с участием прокурора Подсветова Д.М.

при секретаре Вавиленковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по Одинцовскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по Одинцовскому городскому округу обратился в суд к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора на срок 1 (один) год с одновременным установлением в отношении него административного ограничения в виде: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов без разрешения ОВД, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время.

В обоснование требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ года осужден приговором Одинцовского городского суда Московской области по ч.2 ст. 228, ч.2 ст. 232 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штраф в размере 100 000 рублей. Срок наказания по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 22.01.2019 года за совершение тяжкого преступления гр. ФИО1 отбывал в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Ярославской области, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ). Гражданин ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении № 0022449 от 14.11.2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП к административному штрафу в размере 500(пятьсот) рублей; постановлением по делу об административном правонарушении № 0633803 от 04.04.2023 года по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП к административному штрафу в размере 500 (пятьсот) рублей.

В судебное заседание представитель по УМВД России Одинцовскому городскому округу явилась, требования поддержала.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона.

Таким образом, закон регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его продление, и повторное назначение. При этом указанные основания административного ограничения отличаются как по процедуре принятия решения, так и обстоятельствам, имеющим значение для их применения.

Установление повторного административного надзора возможно исключительно в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения ими в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона при прекращении административного надзора не будет исключаться установление судом административного надзора повторно при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока погашения судимости за тяжкое преступление.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Одинцовского городского суда Московской области по ч.2 ст. 228, ч.2 ст. 232 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штраф в размере 100 000 рублей.

Срок наказания по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 22.01.2019 года за совершение тяжкого преступления гр. ФИО1 отбывал в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Ярославской области, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ).

Гражданин ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении № 0022449 от 14.11.2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП к административному штрафу в размере 500(пятьсот) рублей; постановлением по делу об административном правонарушении № 0633803 от 04.04.2023 года по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП к административному штрафу в размере 500 (пятьсот) рублей.

Учитывая вышеизложенное, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости постановке под административный надзор на срок 1 (один) год с одновременным установлением в отношении него административного ограничения в виде: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с одновременным установлением административных ограничений в виде:

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до

06.00 часов без разрешения ОВД, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10-дней с момента вынесения.

Федеральный судья Л.Н.Захарова

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2023 года