Дело № **

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... 21 февраля 2023 года

Судья Ленинского районного суда ... ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившегося **.**,** в городе Кемерово, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,125-57,

УСТАНОВИЛ:

**.**,** в 10.30 часов по адресу: ...,5А установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 (юридический адрес: 650056, ...-Кузбасс, ...,125-57, ИНН <***>, ОГРНИП № **, дата регистрации **.**,**) привлекал и использовал в целях осуществления трудовой деятельности в качестве разнорабочего на основании трудового договора гражданина Армении ФИО1, **.**,** <данные изъяты>. Однако, работодатель - индивидуальный предприниматель ФИО2 в течение 3 рабочих дней с момента расторжения трудового договора **.**,** не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции по ... о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Армении ФИО1 Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, в УВМ ГУ МВД России по ... направлено только **.**,**.

Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО2 нарушил требования п.8 ст.13 Федерального закона от **.**,** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, утвержденного приказом МВД России от **.**,** № ** «Об утверждении формы ходатайства иностранных граждан (лиц без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также формы и порядка уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что своевременно не направил уведомление о расторжении трудового договора с ФИО1 связи с тем, что **.**,** почтовое отделение через которое он планировал направить данное уведомление, в 17.50 часов прекратило свою работу по техническим причинам. **.**,** он направил уведомление через почтовое отделение. Нарушение сроков уведомления было допущено неумышленно, без цели сокрытия какой-либо информации. В настоящее время допущенное нарушение устранено. С учетом изложенного, просил заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции «Ленинский» УМВД России по ... ФИО4 просила назначить в отношении правонарушителя наказание в виде предупреждения, ссылаясь при этом на то, что индивидуальный предприниматель впервые привлекается к административной ответственности, а несвоевременное направление им уведомления о расторжении трудовых договоров не повлекли дестабилизацию миграционной ситуации в ...-Кузбассе.

Выслушав индивидуального предпринимателя, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившегося в несвоевременном уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции по ... о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от **.**,** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи уведомления о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России от **.**,** № ** утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Этим же Приказом утверждена форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № **).

Указанные обстоятельства и виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом № ** от **.**,** об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- объяснением ФИО2, не оспаривавшего факт несвоевременного представления в Управление по вопросам миграции уведомления о расторжении трудового договора;

- копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от **.**,**;

- копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), из которого следует, что согласно штемпелю на почтовой конверте, оно направлено **.**,**.

На основании исследованных доказательств судьей установлено, что ИП ФИО2 нарушил срок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, поскольку трудовой договор с гражданином Армении был расторгнут **.**,**, о чем ИП ФИО2 должен был уведомить УФМС России по КО в течение 3 рабочих дней, однако уведомление направлено лишь **.**,**.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие негативных последствий, добровольное устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ИП ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, внесенным в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, впервые совершило административное правонарушение, которое не повлекло причинение имущественного ущерба, вреда жизни и здоровью людей, а также иным объектам, указанным в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, и не создало угрозу причинения такого вреда, учитывая добровольное устранение выявленных нарушений, судья считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, родившегося **.**,** в городе Кемерово, зарегистрированного по адресу: ...,..., зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя МИФНС № ** по ...-Кузбассу **.**,**, ОГРНИП№ **, ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье Ленинского районного суда ... или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Е....