Дело № 12-675/2023

УИД № 18RS0004-01-2023-003783-34

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск 22 ноября 2023 года

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Кочетков Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от 24.08.2023 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Заявитель просит постановление о назначении административного штрафа отменить, поскольку припарковал автомобиль по адресу ул. Ломоносова, 5, при отсутствии дорожного знака «Платная парковка» и соответствующей дорожной разметки.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал, дал пояснения, аналогичные, изложенным в заявлении, просит постановление отменить, дело прекратить.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Требования к платной парковке установлены Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также детально регламентируются Законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Постановлением Администрации города Ижевска от 31.05.2022 года №1081 утвержден Порядок создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска.

Территориальные границы зон платных парковок города Ижевска и режим работы платных парковок утверждены Постановлением Администрации г. Ижевска от 29.12.2022 № 2583 «О создании платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска»

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 г. N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" (ред. от 24.04.2023) невнесение платы за пользование парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на платной основе, в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,

- влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Согласно Примечанию под невнесением платы за пользование парковкой (парковочным местом) в настоящей статье понимается:

-размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления платы;

-размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в размере меньшем, чем установлено нормативным правовым актом органа местного самоуправления;

-размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени;

-внесение платы позже установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления времени размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Частью 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, 3 августа 2023 года в период времени с 13:53 до 15:13 по адресу: <...>; транспортное средство БМВ («BMW») госномер №, собственником которого является ФИО1, в нарушение пунктов 4.1, 4.4, 4.5, 5.4, 5.5, 5.6. Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска, утвержденным Постановлением Администрации города Ижевска от 31.05.2022 года №1081, находилось на территории парковки без осуществления оплаты.

Согласно распечатке сайта «Сервис выявления нарушений», плата за пользование платной парковкой транспортного средства БМВ («BMW») госномер №, собственником которого является ФИО1, отсутствует.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Ижевска от 31.05.2022 N 1081 (ред. от 10.11.2023) "Об утверждении Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска" зона платной парковки обозначается соответствующим дорожным знаком 6.4 с дополнительной табличкой 8.8 "Платные услуги", а также дорожной разметкой 1.1, обозначающей места парковки; также размещается табличка с информацией о номере парковки, размера и порядка оплаты за размещение транспортных средств на ней.

Между тем, согласно представленным фотоматериалам, автомобиль БМВ («BMW») госномер № находится на проезжей части по адресу: ул. Ломоносова, 2; но ни дорожных знаков (6.4; 8.8) ни соответствующей дорожной разметки, позволяющих достоверно установить размещение транспортного средства БМВ («BMW») госномер № в зоне платной парковки, не имеется.

Таким образом, представленные документы не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении - удовлетворить.

Отменить постановление № от 24.08.2023 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях", производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Д.В. Кочетков