Решение по делу № 2-2092/2022 от 09.03.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-94/2023 (2-2092/2022) УИД 52RS0003-01-2022-002857-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., при секретаре Зоткиной В.Д., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение пенсионного фонда Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанными требованиями в суд, в обоснование которых указал, что 13.03.2022 она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саров Нижегородской области в назначении страховой пенсии по старости с 17.03.2022 по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» отказано.

В своем ответе Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров Нижегородской области сообщило, что, рассмотрев и оценив в совокупности имеющиеся документы, можно сделать вывод, что страховой стаж истицы составляет 35 лет 06 месяцев 07 дней (без учета административных отпусков).

По данным трудовой книжки истица работала в ООО «ТД «Авангард-Конверсия» с 01.06.2003 по 30.09.2011 гг. По данным, находящимся на индивидуальном лицевом счете, период работы в ООО «ТД «Авангард-Конверсия» отображен: с 01.06.2003 по 31.12.2003; с 01.07.2004 по 31.12.2008; с 01.01.2010 по 30.09.2011.

Дополнить лицевой счет необходимыми сведениями невозможно, так как ООО «ТД «Авангард-Конверсия» ликвидировано и снято с учета 24.03.2021.

Истец считает, что отказ в назначении страховой пенсии по старости не законный, необоснованный и нарушает ее права и законные интересы.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого застрахованного лица ФИО1, стаж составляет 37 лет 09 месяцев 19 дней.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 105.136.

Истец, с учетом уточненных исковых требований просит суд признать незаконным и отменить решение Управление Пенсионного фонда в г. Сарове Нижегородской области от 11.04.2022 № 001/27372 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж периоды работы с 01.01.2002 по 01.07.2004; с 01.01.2009 по 31.12.2009; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарове Нижегородской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.03.2022.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, исковые требования поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (за исключением частей 14 и 15 статьи 17 данного Федерального закона).

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с 09.02.2018 года.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственно обязательного пенсионного страхования 13.11.1996.

В период с 01.01.2002 по 26.04.2003 истица работала в МУП «Пищевой комбинат». В период с 01.06.2003 по 31.12.2003 истица работала в ООО «ТД «Авангард-Конверсия».

Данные о работе истца с 01.01.2004 по 01.07.2004 и с 01.01.2009 по 31.12.2009 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного липа отсутствуют. Страховые взносы за спорные периоды работодателем не уплачены. Решением ГУ ОПФР по Нижегородской области г. Саров № 151 от 11.04.2022 в страховой стаж истца не включены данные периоды работы истца.

Установлено, что истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 13.11.1996 года.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" определяет страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации как обязательные платежи на государственное пенсионное страхование.

Согласно п. 2 ст. 6 названного закона, в редакциях, действовавших в спорный периоды, индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммы начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Таким образом, законодатель в качестве обязательного условия реализации права на пенсионное обеспечение по возрасту предусматривает начисление и уплату работодателями страховых взносов, которые в спорный период подлежали начислению на заработную плату или иной доход работника.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца за спорные периоды отсутствуют сведения о стаже истца, а также сведения о заработной плате и начисленных страховых взносах, иные доказательства трудовой деятельности с начислением истцу в спорные периоды заработной платы ФИО1 не предоставлены.

При таких данных не имеется оснований полагать, что ответчиком неправильно установлен страховой стаж в целях начисления истцу страховой пенсии по старости и имеются основания для перерасчета размера страховой пенсии.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (генеральный директор, директор, президент и другие) или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды с 01.01.2002 по 26.04.2003 истица работала в МУП «Пищевой комбинат» и с 01.06.2003 по 31.12.2003 истица работала в ООО «ТД «Авангард-Конверсия», что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Поскольку данные периоды включены в общий страховой стаж работы, суд не находит оснований для удовлетворения требований в этой части.

Судом установлено, что в периоды с 01.01.2004 по 01.07.2004; с 01.01.2009 по 31.12.2009 страховые взносы в отношении ФИО1 не уплачивались, то правовые основания для включения данных периодов работы истца в ООО «ТД «Авангард-Конверсия», в ее страховой стаж, отсутствуют.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований истца о включении периодов в страховой стаж, то оснований для обязания в назначении досрочной пенсии по старости с 17.03.2022 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о признании незаконным и отмене решения, включении в общий страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсионных выплат, обязании назначить досрочную пенсию, в полном объеме заявленных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 09.03.2023.

Судья Н.В. Полякова