Решение по делу № 2-5023/2023 от 13.09.2023

Дело №, УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре ФИО2

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4

представителя ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес>/третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ОСФР РФ по <адрес> – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР РФ по <адрес> и <адрес> о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР РФ по <адрес> и <адрес> о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом № группы, индивидуальной программой реабилитации от № от ДД.ММ.ГГГГ ему предусмотрено предоставление ТСР – протез кисти с внешним источником энергии 2 штуки и протез кисти рабочий 2 штуки, сроком пользования 2 года, которые в виду не обеспечения истца Фондом, самостоятельно были приобретены истцом за счет кредитных средств за № руб. Таким образом, у истца, оплатившего ТСР за свой счет возникло право в силу Закона требовать с Фонда компенсацию приобретенных ТСР в общем размере № руб.

Вместе с тем, при обращении в ОСФР РФ по <адрес> и <адрес> по месту жительства (по месту временной регистрации) путем подачи заявления через ГОСУСЛУГИ, ФИО1 было выплачено № руб. за 2 протеза кисти рабочих, но в выплате за 2 протеза кисти с внешним источником энергии отказано со ссылкой на то, что МТЭ в отношении данных протезов проведена в другом регионе.

ФИО1 просит:

- признать незаконным решение об отказе в оказании государственной услуги (выплата компенсации расходов заявителя за самостоятельно приобретенные ТСР) от ДД.ММ.ГГГГ №Б/Н, принятого ОСФР РФ по <адрес> и <адрес>;

- возложить на ОСФР РФ по <адрес> и <адрес> произвести выплату компенсации за самостоятельно приобретение технического средства реабилитации в размере № руб. в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу;

- взыскать с ОСФР РФ по <адрес> и <адрес> компенсацию морального вреда в размере № руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен, доверил представление интересов представителю ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет), который в судебном заседании иск поддержал, указав, что у ответчика не имелось законных оснований для отказа в выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства, более того, согласно экспертной комиссии отделения фонда медико-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что протезы кисти с внешним источником энергии (с микропроцессорным управлением) ФИО1 подлежат замене.

Представитель ответчика ОСФР РФ по <адрес> и <адрес> (доверенность сроком по ДД.ММ.ГГГГ), третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ОСФР по <адрес> – ФИО5 (доверенность сроком по ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> и <адрес> осуществлена выплата истцу компенсации в размере № руб. за самостоятельно приобретенные протезы кисти рабочие (8-02-01). Размер компенсации определен по последней завершенной закупке однородного технического средства реабилитации с идентификационным ко<адрес>, по результатам которой заключен и исполнен сторонами государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по изготовлению протезов верхних конечностей для инвалидов в № году. Цена протеза кисти рабочего, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти по государственному контракту составляет № рублей. Выплата компенсации осуществлена после доведения ассигнований на данные цели. Выплата компенсации за дорогостоящие TCP осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица) с приложением документов, одним из которых является заключение медико-технической экспертизы согласно приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (то есть указываются медико-технические экспертизы на замену (досрочную замену) и соответствие приобретенного изделия).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> и <адрес> было направлено письмо в ОСФР по <адрес> с просьбой о предоставлении копии медико-технического заключения по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Ответ получен ДД.ММ.ГГГГ. В заключении медико-технической экспертизы установлено, что протезы подлежат замене.

Для установления соответствия приобретенных протезов ОСФР по <адрес> и <адрес> проводит экспертизу. В ходе телефонного разговора ФИО1 отказался предоставлять протезы на медико-техническую экспертизу, поскольку находится не по месту пребывания, а по месту жительства (транспортное средство до ОСФР по <адрес> и <адрес> на медико-техническую экспертизу предоставляется). Следовательно, невозможно установить, что ФИО1 приобретены TCP и произведена оплата за них на расчетный счет ООО «Киб-Орто».

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> и <адрес> выдано заключение о соответствии приобретенных протезов, ДД.ММ.ГГГГ заявка отклонена технической службой поддержки в связи с тем, что медико-техническая экспертиза по замене протеза была проведена в <адрес>.

Таким образом, отклонение осуществлено службой технической поддержки, ОСФР по <адрес> и <адрес> не имеет технической возможности для принятия решения о выплате или об отказе в выплате компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом TCP. Оснований для взыскания морального вреда также не имеется (л.д. 58-61).

Представитель третьего лица Министерство Финансов РФ – ФИО6 (доверенность сроком по ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещен надлежащим образом, направила отзыв, в котором указала, что основаниям для возникновения обязательства служит договор, стороной в котором является исполнительный орган Фонда социального страхования РФ, как орган уполномоченный выступать в указанных правоотношениях в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 135-138).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе, использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

В абзаце втором пункта 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абзаца первого пункта 4 данных Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В пункте 15(1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определено, что в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с Правилами.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 года № 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, в пункте 3 которого установлено, что компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им утвержденных данным Порядком документов. Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации. Определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в случаях, указанных в подпункте «б» пункта 5 данного порядка), а также стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг (пункты 5, 6, 7 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации).

Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован.

В силу пункта 4 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 года № 57н размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).

В случае если уполномоченным органом закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не состоялась либо закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг осуществлялась более чем за 3 года до даты подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, стоимость соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг, информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации.

В случае если уполномоченными органами закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг на территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации, не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) услуг не состоялась либо закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг осуществлялась более чем за 3 года до даты подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, стоимость соответствующего технического средства и (или) услуги определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) услуги, информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым уполномоченным органом, расположенным в пределах территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Приказа Минздрава от 31.01.2011 года №57H размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги, информация о которой размешена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети ’’Интернет” для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Как установлено судом и из материалов дела следует, что ФИО8. является инвалидом № (л.д. 14-15), поскольку у него отсутствуют кисти правой и левой рук.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации:

- протез кисти с внешним источником энергии, № штуки, срок пользования № года,

- протез кисти рабочий, № шт., срок пользования № года (л.д.16-29) на каждую руку.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за счет собственных средств были приобретены: протез кисти с внешним источником энергии, № штуки, срок пользования № года, стоимостью 5 200 000 руб. за 1 шт., протез кисти рабочий, № шт., срок пользования № года, стоимостью № руб., общая сумма по договору составила № руб. (л.д. 30-32, 33-34, 35, 37).

Для приобретения ТСР ФИО1 заключил с АКБ «НООСФЕРА» кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., под № % годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122-126).

Согласно ответа АКБ «НООСФЕРА» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117) на судебный запрос, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ссудная задолженность составляет № руб. Из выписки по счету видно, что истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ производятся ежемесячное гашение кредитных платежей по кредиту (л.д. 120-121).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через портал «Госуслуги» обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с приобретением средств реабилитации на сумму № руб. (л.д. 47).

ДД.ММ.ГГГГ (уже после подачи иска в суд) ОСФР по <адрес> и <адрес> осуществлена выплата компенсации в размере № рублей за самостоятельно приобретенные протезы кисти рабочие (№ (л.д. 66-оборотная сторона).

Размер компенсации определен по последней завершенной закупке однородного технического средства реабилитации с идентификационным кодом № №, по результатам которой заключен и исполнен сторонами государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по изготовлению протезов верхних конечностей для инвалидов в 2022 году. Цена протеза кисти рабочего, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти по государственному контракту составляет № руб.

Выплата компенсации осуществлена после доведения ассигнований на данные цели.

Согласно приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, выплата компенсации за дорогостоящие TCP осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица) с приложением документов, одним из которых является заключение медико-технической экспертизы.

Ответ получен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-оборотная сторона).

Протоколом заседания экспертной Комиссии отделения фонда медико-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что протезы кисти с внешним источником энергии (с микропроцессорным управлением) ФИО1 подлежат замене (л.д. 68).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> и <адрес> выдано заключение о соответствии приобретенных истцом протезов (л.д. 71–оборотная сторона-72).

ДД.ММ.ГГГГ заявка ФИО1 в оставшейся части отклонена технической службой поддержки, в связи с тем, что медико-техническая экспертиза по замене протеза была проведена в <адрес>, на основании чего, Фонд отказал истцу в оказании государственной услуги – выплате компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР - протез кисти с внешним источником энергии, № штуки, срок пользования № года, стоимостью № руб. за № шт., а всего № руб.

Разрешая спор, суд исходит из того, что поскольку протез, приобретенный истцом, является техническим средством реабилитации и входит в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также предусмотрены ИПР в отношении ФИО1, то расходы на их приобретение подлежат возмещению ответчиком, отказ в предоставлении государственной услуги – по причине проведения медико-технической экспертизы старого протеза в другом регионе, является незаконным и не отражен где-либо в законе как основание для отказа в предоставлении спорной выплаты за самостоятельно приобретенное ТСР.

При этом, суд полагает, что размер компенсации должен быть определен по последней завершенной закупке однородного технического средства реабилитации с идентификационным кодом №, по результатам которой заключен и исполнен сторонами государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по изготовлению кисти с микропроцессорным управлением, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти для инвалида в 2022 году. Цена протеза кисти с микропроцессорным управлением за 1 штуку, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти по данному контракту составляет 7 678 200 руб.

При этом ФИО1 приобретены ТСР по цене 5 200 000 руб. за 1 штуку, но это связано с тем, что в <адрес> на аналогичный товар установлена меньшая цена, чем стоимость такого ТСР в <адрес>.

Довод ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ окончен срок действия свидетельства о месте временного пребывания ФИО1 в <адрес> признается судом несостоятельным, поскольку с заявлением о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ по месту своего жительства и регистрации на тот момент и через единый сайт ГОСУСЛУГИ, а поэтому не может быть лишен такова права как инвалид, подлежащий обеспечению ТСР.

Ссылка ответчика на то, что не подтверждены приобретение и оплата спорных ТСР, отклоняется судом, поскольку как указывалось выше согласно ответа АКБ «НООСФЕРА» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117) на судебный запрос, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ссудная задолженность составляет № руб., а из выписки по счету видно, что истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ производятся ежемесячное гашение кредитных платежей по кредиту (л.д. 120-121).

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и другое (абзац второй пункта 2 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Право получения меры социальной поддержки, тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации или выплата компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации относится к числу мер социальной поддержки инвалидов и направлено на обеспечение определенного жизненного уровня этой категории граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в том числе права на социальную защиту, здоровье, гарантированные Конституцией Российской Федерацией и федеральным законом.

Поскольку судом установлен факт нарушения личных неимущественных прав ФИО1 действиями ответчика, не компенсировавшего своевременно расходов по приобретению ТСР, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Определяя размер компенсации, суд учитывает все вышеприведенные обстоятельства дела, в связи с чем, полагает к взысканию с ответчика в пользу ФИО1, сумму в размере № руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР РФ по <адрес> и <адрес> о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе ФИО1 в оказании государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №№ ОСФР РФ по <адрес> и <адрес>.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации – № штуки протезов кисти с внешним источником энергии в общем размере № руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.М. Елисеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Н.М. Елисеева