Дело № 5-109/2023
УИД 78RS0020-01-2023-000388-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 29 января 2023 года
Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Ковалева М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 9 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: ..., в течение года привлекавшегося к административной ответственности,
с участием ФИО1 у., переводчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 у. совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно 26.01.2023 в 22 часа 40 минут сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 30 был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., 00.00.0000 года рождения, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в нарушении правил миграционного учета, порядок выбора проживания или местожительства. Гражданин ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 06.09.2022, что подтверждается сведениями, полученными из базы данных ППО-Территория. Согласно ст. 22 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен предоставить принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации). С 01.12.2022 гражданин ФИО1 у. проживает по адресу: ..., документы принимающей стороне по указанному адресу для постановки на миграционный учет не предоставил, что подтверждается объяснением ФИО1 у. В ходе проверки по учетам баз данный УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что 19.12.2022 заместителем начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 у. вынесено постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 16009451 от 17.12.2022 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, которое вступило в законную силу 30.12.2022.
В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что прибыл на территорию РФ 31.07.2021 с целью трудоустройства, оформил патент, в настоящее время проживает на съемной квартире со своими земляками, в услугах защитника не нуждается, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.
Доказательствами виновности ФИО1 у. суду представлены: протокол об административном правонарушении от 28.01.2023; письменные объяснения ФИО1 у.; постановление по делу об административном правонарушении от 19.12.2022 в отношении ФИО1 у.; справки АС ЦБДУИГ, «Территория» и иные материалы дела.
Суд, выслушав ФИО1 у., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность иностранных граждан за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность и миграционной карты.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ).
В ходе производства по данному делу не установлено, кто является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, не имеется.
Учитывая, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достаточные и убедительные доказательства, устанавливающие вину ФИО1 у., суд приходит к выводу о необходимости прекращения дела в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 18.8 ч. 5, 23.1, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: