РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2025 года г. Москва

77RS0005-02-2025-001408-84

Головинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Яковлевой В.С.,

при секретаре Зубкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2339/2025 по иску Управления Роспотребнадзора по Тверской области, в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Конаковском районе, действующем в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО "Альфа-М" о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ответчику ООО "АЛЬФА-М", в котором просит признать противоправными действия ответчика, выражающиеся в розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Новозавидовский, ул. Моховая, зд. 10а на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, обязать ответчика прекратить реализацию табачной продукции по указанному адресу в целях предупреждения причинения вреда, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

В обоснование исковых требований истец указал, что в магазине "Красное Белое" ООО "АЛЬФА-М", расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Новозавидовский, ул. Моховая, зд. 10а осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров до границы образовательного учреждения - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 п. Новозавидовский (МБОУ СОШ № 1 п. Новозавидовский). Реализация табачной продукции ООО "АЛЬФА-М" осуществляется с грубым нарушением действующего законодательства и создает реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан в будущем.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с территориальной удаленностью, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика "Альфа-М" в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что истцом в материалы дела представлены ненадлежащие замеры расстояния от входа в магазин до ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 9, п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 10 от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 12.09.2024, 18.11.2024, 27.01.2025 в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области поступило обращение потребителя, содержащее информацию о реализации табачных изделий в организации торговли ООО "Альфа-М" по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Новозавидовский, ул. Моховая, зд. 10а.

Указанный факт подтверждается кассовыми чеками.

В рамках рассмотрения обращения потребителя установлено, что 26.01.2025 в "Красное Белое" ООО "АЛЬФА-М", расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Новозавидовский, ул. Моховая, зд. 10а допущена продажа товаров: табачные изделия - сигареты "Winston Compakt по цене 197 руб., и никотинсодержащего изделия - изделия с нагреваемым табаком "neo Деми Черри Табакко" по цене 189,99 руб.

При этом по адресу: Тверская область, Конаковский район, пгт. Новозавидовский, пер. Первомайский, д. 1, осуществляет образовательную деятельность МБОУ СОШ № 1 п. Новозавидовский, регистрационный номер лицензии N Л035-01257-69/00374886 от 25.12.2014.

Согласно информации Администрации Конаковского муниципального округа от 28.01.2025 № 526, кратчайшее расстояние между магазином ООО "Альфа-М" и МБОУ СШО № 1 п. Новозавидовский составляет 46 метров.

Истцом объявлено ответчику предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства, предусмотренных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать факт, на который она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того факта, что магазин "Красное-Белое" по адресу: адрес, расположен на расстоянии менее 100 метров до границ образовательного учреждения, имело место обращение потребителя по факту реализации табачной продукции, контролирующим органом представлено доказательство реализации табачной продукции ответчиком ООО "Альфа-М".

Поскольку истцом представлены доказательства реализации табачной продукции по указанному выше адресу магазина "Красное-Белое", а ответчиком не представлены доказательства отсутствия нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области к ООО "Альфа-М" о признании противоправными действия ООО "АЛЬФА-М", заключающиеся в розничной торговле табачной продукцией по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Новозавидовский, ул. Моховая, зд. 10а на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, обязании ответчика прекратить реализацию табачной продукции по указанному адресу, обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета города Москвы государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления истец был освобожден в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределённого круга потребителей действия Общества с ограниченной ответственностью «Альфа-М» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 774301001) в магазине ООО «Альфа-М», расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Новозавидовский, ул. Моховая, зд. 10а, по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Альфа - М» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 774301001) прекратить противоправные действия по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией в магазине ООО «Альфа-М», расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Новозавидовский, ул. Моховая, зд. 10а.

Обязать ООО «Альфа-М» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 774301001) довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Решение суда в части устранения нарушений требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» должно быть исполнено в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ООО «Альфа-М» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 774301001) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд города Москвы.

Судья В.С. Яковлева

Решение суда в окончательной форме принято 08 апреля 2025 года