39RS0001-01-2022-006667-21
Дело № 5-1556/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2022 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Калининградской областной таможни дело № 10012000-1028/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 В.В.О., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
08.07.2022 г. около 16 ч. 26 м. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (РФ, <...>) прибыло транспортное средство грузовой автомобиль «DAF», государственный регистрационный номер №, белого цвета, с товаром, в сцепке с полуприцепом марки «SCHMITZ», государственный регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО1 В.В.О. На основании профиля риска указанное транспортное средство было направлено на таможенный досмотр согласно поручения на таможенный досмотр № 10012160/080722/100160.
В результате проведения таможенного досмотра АТД №10012160/090722/100160 от 09.07.2022 в кабине транспортного средства государственный регистрационный номер Т529А039, обнаружен товар: жидкость желтого цвета, по консистенции вязкости и внешнему виду предположительно мёд, расфасована в прозрачные пластиковые банки с крышками зеленого, синего и красного цветов. Без маркировки. Банки обмотаны прозрачным скотчем и по 6 шт. упакованы в 2 картонные коробки коричневого цвета. Всего 12 банок в двух картонных коробках общим весом брутто 36,24 кг. нетто 35,26 кг.
Таможенная декларация на данный товар не подавалась, о его перемещении инспектору таможни не сообщалось.
Таможенный досмотр проводился с применением технических средств таможенного контроля - весов электронных, цифровой фотокамеры.
По факту недекларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию по установленной форме при перемещении через таможенную границу Союза, должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское возбуждено дело об административном правонарушении № 10012000-1028/2022 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Товар изъят протоколом изъятия вещей и документов от 05.07.2022 и помещен в КХВД таможенного поста МАПП Чернышевское по адресу: <...>.
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ № 12401001/0015847 от 05.08.2022 предоставленные на исследование образцы товара являются продуктом пчеловодства - «натуральными пчелиными сотами в меду: кусками сотового меда, залитыми медом, фасованными в потребительскую тару». Рыночная стоимость товара по делу об АП № 10012000-1028/2022 на рынке Российской Федерации по состоянию на 08.08.2022 составила 12440 рублей 79 копеек.
Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 04 октября 2022 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.В.О. передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не явился, защитника не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
На основании пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.
Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Пунктом 1 ст. 256 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
В соответствии с п.п. 1 п. 13 ст. 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, имеющие на момент пересечения таможенной границы Союза право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже.
На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемым через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств - членов Евразийского экономического.
На основании п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Согласно Решению от 15 апреля 2022 года № 59 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» до 01 октября 2022 года товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке беспошлинно могут ввозится на таможенную территорию ЕАЭС, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 статьи 260 ТК ЕАЭС.
В качестве пассажирской таможенной декларации могут использоваться документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, в случаях и порядке, которые установлены ТК ЕАЭС, международными договорами в рамках Союза и (или) определяются Комиссией (п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС).
Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения утверждены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования». В соответствии с требованиями пунктов 20 и 21 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации в графах 3.1 - 3.10 сведения о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, указываются путем проставления в соответствующих полях знака "х" или "v".
Согласно пунктам 1, 2 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 года №124 «О таможенном декларировании товара для личного пользования» в п.п. 3.10 п. 3 декларации указываются сведения о наличии либо отсутствии товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Союза, путем проставления соответствующей отметки.
Таким образом, ФИО1 В.В.О. вопреки вышеуказанным требованиям таможенного законодательства не было осуществлено таможенное декларирование по установленной форме вышеуказанного перемещаемого через таможенную границу Союза товара.
В силу положений п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием является незаконным перемещением товаров.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 В.В.О. обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.
С учетом изложенного, действия ФИО1 В.В.О. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Факт совершения ФИО1 В.В.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: определением о возбуждении ДАП №10012000-1028/2022; протоколом изъятия от 09.07.2022; АТД №10012160/090722/100160 от 09.07.2022; объяснениями ФИО1 В.В.О. от 08.05.2022; протоколом опроса ФИО1 В.В.О. от 08.05.2022 и другими материалами дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения (02.07.2021 привлекался по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, дата исполнения 12.09.2021).
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает назначить ФИО1 В.В.О. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Такое наказание при указанных обстоятельствах суд находит соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Издержек по делу об административном правонарушении нет.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 В.В.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 09 июля 2022 года, а именно: жидкость желтого цвета, по консистенции вязкости и внешнему виду предположительно мёд, расфасована в прозрачные пластиковые банки с крышками зеленого, синего и красного цветов. Без маркировки. Банки обмотаны прозрачным скотчем и по 6 шт. упакованы в 2 картонные коробки коричневого цвета. Всего 12 банок в двух картонных коробках общим весом брутто 36,24 кг. нетто 35,26 кг.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В.Чеснокова