№ 5-181/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Кушнаренково 23 сентября 2022 года
Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Благодарова В.А.,
с участием старшего помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Филимонова В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица МУП «Кушнаренковское ЖКХ» Республики Башкортостан,
УСТАНОВИЛ:
МУП «Кушнаренковское ЖКХ» Республики Башкортостан привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель МУП «Кушнаренковское ЖКХ» Республики Башкортостан ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в своем заявлении вину признал, просил рассмотреть дело без участия их представителя.
Выслушав старшего помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Филимонова В.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон N 52-ФЗ) установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).
Согласно статье 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Пунктами 1, 2 статьи 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Как следует из положений статьи 23 Федерального закона от ДАТА N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 1). Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (часть 4).
Как следует из материалов дела, прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры республики от ДАТА «О проведении анализа состояния законности в сферах жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий» проведена проверка соблюдения Муниципальным унитарным предприятием «Кушнаренковское ЖКХ» Республики Башкортостан (далее - МУП «Кушнаренковское ЖКХ» РБ) ИНН № ОГРН №, дата регистрации ДАТА, юридический адрес: 452230, ), законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Установлено, что у МУП «Кушнаренковское ЖКХ» Республики Башкортостан одним из видов экономической деятельности является - код ОКВЭД-35.30.14 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. МУП "Кушнаренковское ЖКХ" Республики Башкортостан осуществляет деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.
Для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения используется водозабор, расположенный на южной окраине , состоящий из 4 скважин №№
Проведённой проверкой ДАТА установлено, что в нарушение требований ч. 1, 3 ст. 18 Федерального закона от ДАТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации МУП «Кушнаренковское ЖКХ» Республики Башкортостан источников централизованного питьевого водоснабжения (водозабор ) отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (водных объектов) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (использование водного объекта в конкретно указанных целях). МУП «Кушнаренковское ЖКХ» Республики Башкортостан, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению: именно обеспечение соответствия качества питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения санитарно-эпидемиологическим требованиям и не осуществил должный контроль за соблюдением исполнения действующего законодательства, а именно частей 1, 3 статьи 18, частей 1,2 статьи 19, Федерального закона от ДАТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Табл. 1, 2, 3 прил. 4, ст. 77 СанПиН ДАТА-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Изучив материалы дела об административном правонарушении в совокупности и представленными доказательствами, суд считает, что совершение указанного правонарушения МУП «Кушнаренковский ЖКХ» объективно подтверждается исследованными судом материалами дела, в частности: справкой специалиста ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах от ДАТА, протоколами лабораторных испытаний, постановлением прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан от ДАТА о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями представителя МУП «Кушнаренковское ЖКХ» Республики Башкортостан ФИО1, и иными материалами проверки.
Таким образом, в действиях МУП «Кушнаренковское ЖКХ» Республики Башкортостан усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает целесообразным применить к МУП «Кушнаренковское ЖКХ» Республики Башкортостан наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил :
Муниципальное унитарное предприятие «Кушнаренковское ЖКХ» Республики Башкортостан ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДАТА, юридический адрес: 452230, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан), КПП: №, ИНН: № расчетный счет 03№, БИК № в Отделение – Национального Банка по , ОКТМО: №, КБК 14№, кор.счет 40№, л/с №
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Благодарова