Дело № 5-163/2023г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г- к. Анапа 18 августа 2023 г.

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, защитников Гришиной Е.А, Волковой Е.А. рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из Краснодарского краевого суда после апелляционного рассмотрения в отношении ФИО1, 00.00.0000 р., уроженки (...), гражданки РФ, с высшим образованием, замужней, не имеющей детей, работающей старшим кассиром в <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: (...), ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

ФИО1 00.00.0000 в период времени с 8 час. 45 мин до 10 час. 30 мин, находясь в здании железнодорожного вокзала станции «Анапа» по адресу: (...), оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, что выразилось в отказе от предоставления сотруднику полиции сведений, имеющих отношение к материалам КУСП 000 от 00.00.0000, зарегистрированному в дежурной части ФИО2 МВД России на транспорте.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признала и пояснила, что не оказывала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, им не препятствовала, а действовала в рамках своих служебных обязанностей. В частности, вопрос предоставления персональных данных пассажиров было необходимо согласовать с вышестоящим руководством, чего сотрудниками полиции сделано не было. Свои действия обосновала внутренним регламентом организации. Просила производство по делу прекратить.

Защитники Гришина Е.А. и Волкова Е.А. доводы ФИО1 поддержали, также полагают, что в действиях ФИО1 отсутствует состав инкриминируемого ей административного правонарушения, в связи с чем, просили производство по делу прекратить, считают, что ФИО1 неповиновения сотрудникам полиции не оказывала. Она является сотрудником юридического лица, действует в рамках должностных обязанностей, поэтому для получения запрашиваемых сведений сотрудникам полиции необходимо было обратиться к руководителю данного юридического лица в установленном порядке.

В судебном заседании сотрудник полиции ФИО3 допрошенный в качестве свидетеля пояснил, что 00.00.0000. на вокзале г.Анапы к ним с заявлением обратилась гражданка ФИО5 и сообщила о пропаже телефона. В ходе просмотра информации с видеокамер было установлено, что к хищению телефона причастен неизвестный гражданин, который в 07: 47 приобретал билет в кассе вокзала ЖД станции Анапа. При обращении полковника полиции ФИО4 к кассиру <данные изъяты> ФИО1 с требованием предоставить сведения о вышеуказанном гражданине получил отказ, в связи с чем, в отношении ФИО1 был оформлен материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании сотрудник полиции ФИО4 допрошенный в качестве свидетеля пояснил, что 00.00.0000. в ДЧ ФИО2 МВД России на транспорте было зарегистрировано в КУСП заявление ФИО5 о хищении принадлежащего ей телефона. Он совместно с сотрудниками СОГ прибыл на ж/д вокзал (...), где от сотрудников ППС ему поступила информация, что причастный к хищению телефона гражданин приобретал билет в кассе вокзала. В связи с чем, он в присутствии сотрудников СОГ и наряда ППС в порядке п.п.5 п.1 ст. 13 ФЗ «О полиции» обратился к кассиру ФИО1 с требованием предоставить ему сведения о вышеуказанном гражданине, однако получил отказ. ФИО1 была предупреждена об административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, однако повторно отказалась предоставлять необходимые сведения.

Из заявления ФИО5 от 00.00.0000 следует, что она просит привлечь к ответственности неустановленное лицо, похитившее ее телефон, когда последняя покупала билеты в кассе железнодорожного вокзала, расположенной по адресу: (...). Заявление зарегистрировано в КУСП 000 от 00.00.0000.

00.00.0000 в 12 час. 30 мин. ФИО1 доставлена в ФИО2 МВД России на транспорте для составления административного материала, а в 12 час. 35 мин того же дня подвернута административному задержанию.

00.00.0000 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в котором отражена сущность совершенного административного правонарушения.

Из представленной в материалы дела видеозаписи от 00.00.0000 следует, что сотрудник полиции ФИО4, находясь в форменном обмундировании, предъявил в раскрытом виде ФИО1 свое служебное удостоверение и потребовал предоставить сведения, а также разъяснил ей нормы Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и предупредил об административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. ФИО1 сведения не предоставила, постоянно кому-то звонила.

Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник <данные изъяты> ФИО6, суду пояснил, что старший кассир РЖД ФИО1 00.00.0000. находилась на рабочем месте (...) и действовала согласно уставу и внутренних правил их предприятия, считает действия сотрудников полиции не законными, персональные данные пассажиров должны выдаваться им по официальному запросу.

Сотрудники <данные изъяты> ФИО7, ФИО8 допрошенные в качестве свидетеля суду пояснили, что также считают действия сотрудников полиции не законными, персональные данные пассажиров должны выдаваться по официальному запросу. ФИО1 руководствовалась уставом и внутренними правилами их предприятия, и действующее законодательство РФ не нарушала.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ 000 от 00.00.0000; рапортами сотрудников полиции ФИО3, ФИО4, их показаниями в судебном заседании, протоколом о доставлении от 00.00.0000., протоколом об административном задержании от 00.00.0000, видео и аудио записями, которые имеются в материалах дела.

В силу п. 2, 3, 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.

Положениями ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункты 5 - 6, 11 части 1).

Согласно п.п. 3 и 5 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется в том числе право вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

В силу ч. 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 4 Конституции РФ Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. В связи с чем, ФЗ РФ «О полиции» безусловно, имеет большую юридическую силу, нежели приказы и внутренние положения предприятия АО «ФПК».

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протоколы применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлены в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, а потому нет оснований для признания их недопустимыми доказательствами.

Оснований не доверять сотрудникам полиции, показания которых последовательны, не противоречивы, подтверждаются совокупностью других доказательств, исследованных в судебном заседании. Сотрудники полиции находились при исполнении служебных обязанностей, их нахождение в месте совершения ФИО1 административного правонарушения и явившихся свидетелями правонарушения при исполнении своих обязанностей не приводит к выводу об их заинтересованности в исходе дела. По смыслу ч.1 ст.25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Привлечение должностных лиц, составивших протокол и другие материалы, к участию в деле в качестве свидетелей не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Позицию ФИО1 и её защитников Гришиной Е.А., Волковой Е.А., суд расценивает как способ защиты.

Также суд не согласен с доводами и позицией свидетелей защиты ФИО6, ФИО7, ФИО8 подержавших действия ФИО1, указанные свидетели заинтересованы в исходе дела, поскольку, являются сотрудниками одного предприятия.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 признается положительная характеристика.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, судом не установлено.

В ходе судебного заседания устранена неточность допущенная сотрудниками полиции при составлении протокола, так в протоколе об административном правонарушении от 00.00.0000г. 000 неверно указано время совершения ФИО1 правонарушения 10 часов 14 минут. Как установлено судом противоправные действия ФИО1 совершила 00.00.0000 в период времени с 8 час. 45 мин до 10 час. 30 мин, находясь в здании железнодорожного вокзала станции «Анапа» по адресу: (...), такие неточности, допущенные сотрудниками полиции при составлении протокола не могут повлиять на квалификацию административного правонарушения, совершенного ФИО1

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения и считает, что имеется целесообразность применения к правонарушителю административного наказания в виде административного ареста.

Суд, считает освободить ФИО1 от наказания, поскольку она его отбыла по постановлению Анапского районного суда от 06.07.2023г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Освободить ФИО1 от отбытия административного наказания в виде ареста, в связи с отбытием ФИО1 наказания в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток по постановлению Анапского районного суда от 00.00.0000

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья

Анапского районного суда В.А.Волошин