Решение по делу № 2-766/2025 от 31.03.2025 - об обязании включить в страховой стаж период работы, назначить страховую пенсию пор старости, взыскании компенсации понесенных судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-766/2025 по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области об обязании включить в страховой стаж период работы, назначить страховую пенсию пор старости, взыскании компенсации понесенных судебных расходов,

установил :

27 декабря 2024 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области об обязании включить в страховой стаж период работы, назначить страховую пенсию пор старости, взыскании компенсации понесенных судебных расходов. В обоснование заявленного требования истец указал на то, что он (ФИО2) 21 октября 2024 года обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области № от 19 ноября 2024 года ему (ФИО2) было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. При этом в зачет страхового стажа для установления пенсии не был принят период работы с 16 января 2001 года по 13 сентября 2001 года (7 месяцев 28 дней) в ООО «Предприятие Сибирь 2000», так как этот период не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета. Индивидуальные сведения, а также какая-либо отчетность организацией не представлялись. Он (ФИО2) считает незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области об отказе во включении этого периода в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке, которую он (ФИО2) представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области содержится запись об этом периоде работы. Однако, в порядке досудебного урегулирования это не было принято во внимание. Кроме того, на него (ФИО2), как застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем ООО «Предприятие Сибирь 2000» своих обязательств по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета и перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ. Истец просил: обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период его (ФИО2) трудовой деятельности с 16 января 2001 года по 13 сентября 2001 года (7 месяцев 28 дней) в ООО «Предприятие Сибирь 2000»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области назначить ему (ФИО2) страховую пенсию по старости с момента обращения с 21 октября 2024 года; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области в его (ФИО2) пользу компенсацию понесенных судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 3000 рублей.

18 февраля 2025 года определением Пролетарского районного суда г.Тулы к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление ФНС по Тульской области.

Истец ФИО2 в зале судебного заседания поддержал свои требования и просил их удовлетворить в полном объеме, полагая их законными и обоснованными. Подтвердил все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что трудовой деятельности он (ФИО2) с 16 января 2001 года по 13 сентября 2001 года (7 месяцев 28 дней) осуществлял трудовую деятельность в ООО «Предприятие Сибирь 2000». Это предприятие находилось в <адрес> на территории ДРСУ. Само предприятие из другого региона РФ, а в Тульской области был только филиал предприятия. После заключения с предприятием трудового договора он (ФИО2) все время работал на территории Тульской области (на дороге, в карьере около <адрес>). Заработную плату за работу он получал в кассе. Зарплата выдавалась наличными деньгами. За получение денег он расписывался в каких-то документах. Отдавали ли ему второй экземпляр трудового договора, он не помнит. На данный момент, в подтверждение трудовых отношений с ООО «Предприятие Сибирь 2000» он может предоставить только трудовую книжку. Других доказательств факта указанных трудовых отношений у него нет.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области по доверенности - ФИО3 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного заседания. В распоряжение суда предоставлено ходатайство ФИО3 о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее ФИО3 в судебном заседании требования ФИО2 не признавала и в их удовлетворении просила отказать, полагая их необоснованными. Также в материалах дела имеются письменные возражения ФИО3 относительно требований ФИО2.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления ФНС по Тульской области в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного заседания, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся ФИО3, представителя Управления ФНС по Тульской области.

Выслушав пояснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

21 октября 2024 года ФИО2 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области № от 19 ноября 2024 года ФИО2 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. При этом в зачет страхового стажа для установления пенсии не был принят период работы с 16 января 2001 года по 13 сентября 2001 года (7 месяцев 28 дней) в ООО предприятие «Сибирь 2000».

ФИО2 с правомерностью данного отказа не согласен и считает его необоснованным.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением №6 к указанному Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных положениями ч.3 ст.35 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года). При этом необходимые продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 данного Федерального закона.

Согласно Приложению №6 к Федеральному закону №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года для мужчин, достигших возраста 60 лет в 2022 году, возраст выхода на пенсию по старости увеличен на 48 месяцев.

Частью №1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года установлено, что мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1, 1.1 ст.8, но не ранее достижения возраста 60 лет.

С учётом Приложения №6 и ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года для мужчин, достигших возраста 60 лет в 2022 году, возраст выхода на пенсию определён в 62 года, то есть в 2024 году.

Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 вышеуказанного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), п.2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности), п.12 (периоды участия в специальной военной операции) ч.1 ст.12 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного ч.10 указанной статьи.

Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного Федерального закона, при условии того, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом №2 ч.1 ст.12 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года предусмотрено включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренных ст.11 указанного Федерального закона, периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно ст.14 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды как до, так и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и Федеральным законом №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель обязан представлять в территориальные органы Социального фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и выплаты пенсии (в частности, сведения, в которых указаны периоды работы).

Согласно ст.28 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года работодатель несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27 от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Постановлением Правительства РФ №1015 от 2 октября 2014 года утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п.5 которых определено, что периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Аналогичное правило предусмотрено в п.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из текста решения отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области № от 19 ноября 2024 года следует, что ФИО2 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, поскольку в зачет страхового стажа для установления пенсии не был принят период работы с 16 января 2001 года по 13 сентября 2001 года (7 месяцев 28 дней) в ООО предприятие «Сибирь 2000».

ФИО2 в ходе судебного разбирательства завил, что указанный отказ ответчика является необоснованным, поскольку он (истец) официально работал в данном обществе в обозначенный период.

Действительно, в трудовой книжке ФИО2 имеются следующие заверенные подписью инспектора отдела кадров и круглой печатью отметки:

- 16 января 2001 года в соответствии с приказом №2 от 16 января 2001 года ФИО2 принят на работу в ООО «Предприятие Сибирь 2000» на должность машиниста экскаватора;

- 1 октября 2001 года в соответствии с приказом №42 от 1 октября 2001 года ФИО2 уволен из ООО «Предприятие Сибирь 2000» по собственному желанию.

Однако, из письменного сообщения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области от 11 февраля 2025 года следует, что: период работы ФИО2 в ООО «Предприятие Сибирь 2000» с 16 января 2001 года по 1 октября 2001 года не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учёта; индивидуальные сведения, а также какая-либо отчетность ООО «Предприятие Сибирь 2000» не предоставлялись; информация, позволяющая подтвердить работу истца в спорный период, отсутствует.

С данной информацией корреспондируется письменное сообщение Управления ФНС по Тульской области от 7 февраля 2025 года, в соответствии с которым: период работы ФИО2 в ООО «Предприятие Сибирь 2000» с 16 января 2001 года по 1 октября 2001 года не подтверждается; подлежащий взысканию с ФИО2 налог за указанный период от ООО «Предприятие Сибирь 2000» не поступал.

Тем самым письменные сообщения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области и Управления ФНС по Тульской области порождают обоснованные сомнения в достоверности факта того, что в период с 16 января 2001 года по 1 октября 2001 года ФИО2 работал в ООО «Предприятие Сибирь 2000».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что только одной записи в трудовой книжке ФИО2 явно не достаточно для подтверждения факта его работы период с 16 января 2001 года по 1 октября 2001 года в ООО «Предприятие Сибирь 2000».

А вот кроме трудовой книжки других убедительных и исчерпывающих доказательств факта своей работы ООО «Предприятие Сибирь 2000» ФИО2 в распоряжение суда предоставлено не было.

Между тем, согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Более того, у суда отсутствует возможность самостоятельно проверить обоснованность правовой позиции ФИО2, поскольку ООО «Предприятие Сибирь 2000» было ликвидировано 27 декабря 2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 30 января 2025 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа ФИО2 в удовлетворении исковых требований об: обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период его (ФИО2) трудовой деятельности с 16 января 2001 года по 13 сентября 2001 года (7 месяцев 28 дней) в ООО предприятие «Сибирь 2000»; обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области назначить ему (ФИО2) страховую пенсию по старости с момента обращения с 21 октября 2024 года.

Что касается требования ФИО2 о взыскании с ответчика денежной компенсации понесенных судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины, то это требование является производным от основного иска, и значит следует его судьбе.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований об:

- обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период ФИО2 трудовой деятельности с 16 января 2001 года по 13 сентября 2001 года (7 месяцев 28 дней) в обществе с ограниченной ответственностью «Предприятие Сибирь 2000»;

- обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента обращения с 21 октября 2024 года;

- взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области в пользу ФИО2 компенсации понесенных судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 3000 рублей,

ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий