Дело № 2а-5359/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Землянской А.В.,
при секретаре судебного заседания Валеевой И.Р.,
с участием помощника прокурора Курчатовского района г. Челябинска Пашниной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску, УМВД России по г. Челябинску о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Копейского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2019 года.
В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указывает, что в течении срока нахождения под административным надзором, последний не допускал административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровья населения, общественную нравственность, кроме того, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, установленные законом и положительно характеризуется по месту жительства и работы.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержал.
Административный ответчик – представитель ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, представил характеристику, в которой указал на наличие нарушений со стороны ФИО1 в период административного надзора.
Административный ответчик – представитель УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом.
Потерпевший ФИО5 о подаче иска извещен надлежащим образом, каких либо заявлений от него не поступило.
Изучив письменные материалы, заслушав участников процесса, заключение прокурора, возражавшей против удовлетворения административного искового заявления, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрена возможность досрочного прекращения судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
Из представленных суду материалов следует, что приговором Московского районного суда г.Твери от 13 января 2016 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев.
ФИО1 освобожден из исправительного учреждения - 07 февраля 2020 года.
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно сведениям из филиала по Курчатовскому району г.Челябинска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 отбыл наказания в виде ограничения свободы 06 августа 2021 года.
Согласно сведениям, представленным ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску состоит на учете в ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску с 12 августа 2021 года. За время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, характеризуется посредственно.
В судебном заседании исследованы данные о личности ФИО1, который по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, к уголовной ответственности более не привлекался.
Установленные ограничения не препятствуют ФИО1 исполнять трудовые обязанности, при необходимости выезда за пределы Челябинской области ФИО1 не лишен возможности обратиться за соответствующим разрешением в ОВД.
В тоже время, по смыслу закона прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда, а истечение более половины срока административного надзора не является само по себе безусловным основанием для прекращения административного надзора.
Согласно ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из характеристики представителя административного ответчика ФИО1 характеризуется посредственно, за период нахождения под надзором привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, возложенных на него судом, а именно решением Копейского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2019 года. Так, ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования поднадзорного лица ФИО1 заявлены преждевременно, оснований, для прекращения административного надзора в отношении ФИО1 в настоящее время не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску, УМВД России по г. Челябинску о досрочном прекращении административного надзора отказать.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий