Решение по делу № 2-1728/2023 от 19.05.2023

УИД 19RS0001-02-2023-001086-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1728/2023

г. Абакан 19 мая 2023 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Сандыковой К.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о признании действий незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Фонд, Отделение) о признании действий незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, в связи с занятостью на работах в особых условиях труда по Списку № 2, мотивируя требования тем, что является получателем пенсии по старости, однако, согласно полученной от Фонда справке, периоды его работы: с 16.04.1973 по 05.07.1973 – в качестве слесаря по ремонту оборудования III разряда в турбинном цехе; с 29.08.1973 по 25.10.1973 – в качестве слесаря III разряда по ремонту турбинного оборудования тепловых электростанций в Производственно-ремонтном предприятии «Алтайэнерго-ремонт»; с 13.07.1979 по 10.08.1979 – в качестве слесаря-монтажника III разряда в Красноярском монтажном участке треста «Востокэнергомонтаж»; с 29.03.1983 по 09.01.1986 – в качестве мастера машинных (теплосиловых) цехов, постоянно занятого на ремонте в Карагандинском СРСУ «Востокэнергочермет»; с 20.01.1986 по 16.05.1990 – в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ 5 разряда на Сорском предприятии «Сибэнергоцветмет»; с 17.05.1990 по 25.06.1993 – в качестве прораба в Саяногорском СРМУ, с 04.07.1993 по 01.07.1996 – в качестве мастера по ремонту оборудования в Монгольской Народной Республике были включены в его стаж при назначении пенсии, как обычные условия труда, с чем он не согласен, поскольку его работа в указанные периоды относится к вредным условиям труда. На основании указанного, ФИО1 просил признать действия Отделения незаконными, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды его работы в специальный стаж в связи с занятостью на работах в особых условиях по Списку № 2.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 неоднократно уточнял исковые требования, о чем в материалы дела представлены письменные заявления (л.д. 91, 115). Дополнительно указал, что Фондом не учтен период его обучения в Томском политехническом институте с 01.12.1975 по 11.08.1976 в качестве слушателя дневного подготовительного отделения. Кроме того, от незаконных действий ответчика истец испытывает моральные и нравственные страдания, у него ухудшилось состояние здоровья, установлен диагноз гипертония, начались проблемы с сердцем, ухудшился сон, так как он постоянно думает о том, что столь длительный период времени ему в меньшем размере начисляется пенсия, в связи с чем пришлось обратиться в суд. ФИО1 просил признать действия ОСФР по РХ незаконными, обязать ответчика включить указанные выше периоды работы в специальный стаж, в связи с занятостью на работах в особых условиях труда по Списку № 2, произвести перерасчет размера пенсии за период с момента обращения с заявлением о ее назначении до вынесения судебного решения и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом увеличения по доводам и основаниям, изложенным в иске и в уточнениях к нему, дополнительно пояснил, что во все спорные периоды он работал в особых условиях труда. С учетом его специального стажа он должен был пойти на пенсию в 57 лет, а пошел в 60 лет. Полагал, что в случае включения в специальный стаж спорных периодов работы расчет размера его пенсии изменится в сторону увеличения. Кроме того, это повлияет на присвоение ему звания «Ветеран труда». Полагал, что представленный Фондом расчет размера пенсии является неверным, поскольку ответчиком неверно рассчитан стаж, неправильно применен стажевый коэффициент и отношение среднемесячного заработка. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании ордера от 02.03.2023, в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суд не уведомила. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ОСФР по РХ ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования, указывая на то, что если бы спорные периоды были засчитаны истцу в специальный стаж при назначении пенсии, то он, действительно, пошел бы на пенсию раньше, но при условии, что раньше обратился бы за ней в Фонд. Пенсия носит заявительный характер, и раньше обращения истца за ее назначением она не могла быть назначена. Если бы истец ушел на пенсию раньше, размер его пенсии, наоборот, был бы меньше. В то время Пенсионный фонд сделал все возможные запросы, чтобы подтвердить работу истца в особых условиях в спорные периоды работы, однако подтвердить это документально так и не удалось. В пенсионный фонд представлены справки, что в эти периоды истец работал в обычных условиях. Все спорные периоды включены в страховой стаж истца. Даже, если сейчас включить спорные периоды в специальный стаж истца, размер его пенсии не изменится. Возникнет ли при этом у истца право на получение звания «Ветеран труда», нужно уточнять в соответствующих органах, однако и это звание не увеличит размер пенсии истца. Расчет размера пенсии истца произведен на более выгодных для него условиях. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях»).

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона № 173-ФЗ (здесь и далее в редакции от 03.12.2011) было установлено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания Федерального закона № 173-ФЗ, возраст и страховой стаж.

В силу п. 5 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ было установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Как следует из материалов дела, 12.11.2012 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске РХ с заявлением о назначении пенсии по старости (ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ) (л.д. 66-67). Решением от 19.11.2012 истцу назначена пенсия по старости на общих основаниях с 12.11.2012 в сумме 8 604,61 руб. пожизненно (л.д. 74).

Истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу включения в специальный стаж некоторых периодов его работы, в частности, в заявлении от 29.11.2021 (л.д. 65) ФИО1 просил включить в его трудовой стаж как вредные условия труда следующие периоды работы: с 16.04.1973 по 05.07.1973 – в качестве слесаря по ремонту оборудования III разряда в турбинном цехе; с 29.08.1973 по 25.10.1973 – в качестве слесаря III разряда по ремонту турбинного оборудования тепловых электростанций в Производственно-ремонтном предприятии «Алтайэнерго-ремонт»; с 13.07.1979 по 10.08.1979 – в качестве слесаря-монтажника III разряда в Красноярском монтажном участке треста «Востокэнергомонтаж»; с 29.03.1983 по 09.01.1986 – в качестве мастера машинных (теплосиловых) цехов, постоянно занятого на ремонте в Карагандинском СРСУ «Востокэнергочермет»; с 20.01.1986 по 16.05.1990 – в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ 5 разряда на Сорском предприятии «Сибэнергоцветмет»; с 17.05.1990 по 25.06.1993 – в качестве прораба в Саяногорском СРМУ, с 04.07.1993 по 01.07.1996 – в качестве мастера по ремонту оборудования в Монгольской Народной Республике. Также истец просил включить в трудовой стаж период его обучения в Усть-Каменогорском индустриальном техникуме с 20.09.1969 по 06.03.1973.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, и не оспаривалось истцом, на основании заявления от 28.02.2022 (л.д. 50, 136) данный период учебы истцу был включен в общий стаж. При этом Фонд не усмотрел оснований для включения указанных выше периодов в страховой стаж истца как работу с тяжелыми условиями труда.

В подп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок № 258н), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона).

Частью 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 4 Порядка № 258н указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, доказательствами подтверждения необходимого стажа для досрочного назначения пенсии являются записи в трудовой книжке, справки, выданные работодателем, о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, а также с 1997 года – сведения в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу абзаца 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы после 01.01.1992, также необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 28.01.2000 (л.д. 87).

Из записей в трудовой книжке ФИО1 усматриваются следующие периоды его работы (л.д. 15-17):

- с 16.04.1973 по 05.07.1973 – в качестве слесаря по ремонту оборудования 3 разряда в турбинном цехе в Кзыл-Ординской Теплоэлектроцентрали 6;

- с 29.08.1973 по 25.10.1973 – в качестве слесаря 3 разряда по ремонту турбинного оборудования тепловых электростанций в Производственно-ремонтном предприятии «Алтайэнергоремонт»;

- с 13.07.1979 по 10.08.1979 – в качестве слесаря-монтажника 3 разряда в Красноярском монтажном участке треста «Востокэнергомонтаж»;

с 29.03.1983 по 29.02.1984 – в качестве мастера машинных (теплосиловых) цехов, постоянно занятым на ремонте в указанных цехах в Карагандинском СРСУ «Востокэнергочермет», 01.03.1984 переведен инженером-наладчиком, 09.01.1986 уволен по переводу в Сибэнергоцветмет;

- с 20.01.1986 по 02.11.1986 – в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ 5 разряда на Сорском предприятии «Сибэнергоцветмет», 03.11.1986 переведен мастером по ремонту оборудования котельных цехов, с 01.01.1988 Сорское предприятие «Сибэнергоцветмет» реорганизовано в Сорское ремонтно-монтажное специализированное управление треста «Сибцветметэнерго» и в связи с переводом предприятия на новые условия оплаты труда после перетарификации установлена должность старшего мастера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, 16.05.1990 истец переведен для дальнейшей работы в Саяногорское СРМУ треста «Сибцветметэнерго»;

- с 17.05.1990 по 01.01.1991 – в качестве прораба на участке по ремонту теплотехнического оборудования в Саяногорском специализированном ремонтно-монтажном управлении треста «Сибцветметэнерго»; 02.01.1991 переведен старшим производителем работ участка № 1 по ремонту теплотехнического оборудования, 01.10.1992 переведен прорабом участка по ремонту теплотехнического оборудования, 25.06.1993 уволен в связи с командированием в Монгольскую Народную Республику сроком на 3 года.

Согласно данным о стаже ФИО1 (л.д. 73), указанные периоды работы засчитаны ответчиком в общий страховой стаж как обычные условия на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Между тем, разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в подразделе а) «рабочие» предусмотрены «слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления», а в подразделе б) «инженерно-технические работники» предусмотрены «мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи».

В разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в подразделе б) «руководители и специалисты» предусмотрены «матера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки» (код 2140000б-23362).

По запросу пенсионного органа дан ответ КГУ «Государственный архив Западно-Казахстанской области Управления информатизации, государственных услуг и архивов Западно-Казахстанской области» от 22.04.2004 (л.д. 60), из которого следует, что документы Кзылординского Теплоэлектроцентрали за 1973 г., Производственно-ремонтного предприятия «Алтайэнергоремонт» г. Усть-Каменногорска за 1973 г., Карагандинского специализированного ремонтно-строительного управления «Востокэнергочермет» г. Караганда за 1983-1984 гг. на государственное хранение к Государственный архив Западно-Казахстанской области не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы, объем зарплаты ФИО1

Между тем, учитывая, что в трудовой книжке истца имеются записи о периодах его работы с 16.04.1973 по 05.07.1973 в качестве слесаря по ремонту оборудования в турбинном цехе в Кзыл-Ординской Теплоэлектроцентрали 6, с 29.08.1973 по 25.10.1973 – в качестве слесаря по ремонту турбинного оборудования тепловых электростанций в Производственно-ремонтном предприятии «Алтайэнергоремонт», с 29.03.1983 по 29.02.1984 – в качестве мастера машинных (теплосиловых) цехов, постоянно занятым на ремонте в Карагандинском СРСУ «Востокэнергочермет», суд приходит к выводу о включении данных периодов в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию, поскольку указанные должности поименованы в Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а оформление документов в отношении работников, в том числе их передача в архив, относится к компетенции работодателя, невыполнение последним данной функции не может повлечь негативные последствия для истца. Кроме того, суд принимает во внимание объективную невозможность истца представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия его труда в указанные периоды, а также то, что доказательств, опровергающих указанные записи в трудовой книжке, материалы дела не содержат.

При этом не усматривает суд оснований для включения в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию, следующих периодов: с 13.07.1979 по 10.08.1979 – в качестве слесаря-монтажника 3 разряда в Красноярском монтажном участке треста «Востокэнергомонтаж» и с 01.03.1984 по 09.01.1986 – в качестве инженера-наладчика в Карагандинском СРСУ «Востокэнергочермет», поскольку данные должности не предусмотрены разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Иных доказательств, подтверждающих тяжелый характер работы истца в названные периоды суду истцом также не предоставлено.

Рассматривая периоды работы ФИО1 в Сорском предприятии «Сибэнергоцветмет», реорганизованном в Сорское ремонтно-монтажное специализированное управление треста «Сибцветметэнерго», и в Саяногорском СРМУ треста «Сибцветметэнерго», суд приходит к следующему.

В материалы дела ответчиком предоставлена справка № 12 от 20.12.1996 (л.д. 80-81), из которой следует, что ФИО1 работал в Сорском специализированном ремонтно-монтажном управлении Специализированного треста Сибцветметэнерго на Саяногорском участке, который выполнял работы на Саянском алюминиевом заводе. На основании приказа Специализированного треста Сибцветметэнерго № 107 от 26.04.1990 на базе Саяногорского участка было создано Саяногорское Специализированное ремонтно-монтажное управление «Сибцветметэнерго». На основании приказа № 198 от 23.11.1993 Саяногорское Специализированное ремонтно-монтажное управление «Сибцветметэнерго» переименовано в Саяногорский филиал АО «Сибцветметэнерго» и является самостоятельным управлением и правопреемником Саяногорского участка Сорского специализированного ремонтно-монтажного управления «Сибцветметэнерго».

ФИО1 работал в Саяногорском участке Сорского специализированного ремонтно-монтажного управления «Сибцветметэнерго» слесарем по ремонту оборудования котельных с 20.01.1986 (приказ № 12 от 23.01.1986) по 11.03.1986 и переведен мастером с 11.03.1986 (приказ № 176 от 27.11.1986). С 16.05.1990 ФИО1 зачислен переводом прорабом на участок по ремонту теплотехнического оборудования котельных (приказ № 03к от 17.05.1990). С 02.01.1991 работал старшим производителем работ участка № 1 по ремонту теплотехнического оборудования (приказ № 04к от 09.01.1991). С 01.10.1992 ФИО1 переведен прорабом участка по ремонту теплотехнического оборудования (приказ № 98 от 29.09.1992). С 25.06.1993 уволен в связи с командировкой в Монгольскую Народную Республику сроком на 3 года (приказ № 69 от 25.06.1993). За проработанное время ФИО1 работал на работах, предусмотренных Списком № 2, раздел XIII Электростанции 2140000а-18455 и разделом XIII 2140000б-23362, утвержденным Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10. ФИО1 работал с полным рабочим днем на работах, занятых ремонтом котельного оборудования котельного цеха Саянского алюминиевого завода. Котельная работает на твердом топливе круглогодично, вырабатывает парогорячую воду для промышленных нужд и соцкультбыта. Целевое направление предприятия: ремонт, монтаж, модернизация теплотехнического оборудования.

Кроме этого, в материалах дела имеется справка, выданная Сорским предприятием «Сибэнергоцветмет» в ПФР г. Саяногорска от 09.11.2008 (л.д. 20-21), из которой следуют следующие периоды работы истца в данной организации:

- с 20.01.1986 (приказ № 12-к от 23.01.1986) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ 5 разряда;

- с 03.11.1986 (приказ № 176-к от 27.11.1986) переведен мастером по ремонту оборудования котельных цехов;

- с 16.05.1990 (приказ № 73-к от 15.05.1990) переведен для дальнейшей работы в Саяногорское СРМУ треста «Сибцветметэнерго»;

- с 17.05.1990 (приказ № 03к от 17.05.1990) зачислен переводом прорабом на участок по ремонту теплотехнического оборудования;

- с 02.01.1991 (приказ № 04к от 09.01.1991) переведен старшим производителем работ участка № 1 по ремонту теплотехнического оборудования;

- с 01.10.1992 (приказ № 98к от 29.09.1992) переведен прорабом участка по ремонту теплотехнического оборудования;

- с 25.06.1993 (приказ № 69к от 25.06.1993) уволен в связи с командированием в Монгольскую Народную Республику сроком на 3 года.

В данной справке также отражено, что ФИО1 полный рабочий день (100%) был занят на работах во вредных условиях труда.

Проанализировав указанные справки, суд усматривает, что имеются разночтения в периодах работы истца. Сопоставив данные периоды с записями в трудовой книжке, а также со сведениями, содержащимися в архивной выписке Администрации г. Сорска от 23.12.2021 № 269 (л.д. 55), учитывая, что в силу положений абзаца 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, согласно которому трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, суд полагает правильным определить следующие периоды работы ФИО1:

- с 20.01.1986 по 02.11.1986 – в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ в Сорском предприятии «Сибэнергоцветмет»;

- с 03.11.1986 по 16.05.1990 – в качестве мастера по ремонту оборудования котельных цехов в Сорском предприятии «Сибэнергоцветмет» (с 01.01.1988 – в Сорском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста «Сибцветметэнерго»);

- с 02.01.1991 по 30.09.1992 – в качестве старшего производителя работ участка № 1 по ремонту теплотехнического оборудования в Саяногорском специализированном ремонтно-монтажном управлении треста «Сибцветметэнерго»;

- с 01.10.1992 по 25.06.1993 – в качестве прораба участка по ремонту теплотехнического оборудования в Саяногорском специализированном ремонтно-монтажном управлении треста «Сибцветметэнерго».

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25.02.1994 № 18 утверждено разъяснение «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591» (далее – Разъяснение № 18).

Согласно Разъяснению № 18 по позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Учитывая, что должности слесаря по ремонту оборудования и мастера по ремонту оборудования предусмотрены в разделе XIV Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 и разделе XIII Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, характер работы ФИО1 в тяжелых условиях подтвержден материалами дела, суд полагает возможным включить в специальный стаж периоды его работы с 20.01.1986 по 02.11.1986 и с 03.11.1986 по 16.05.1990.

При этом в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 под кодом 22900006-24441 поименованы производители работ.

Наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ». Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, существует должность производитель работ (прораб), код 25865 8 1 1223.

Таким образом, должность истца прораб соответствует Списку № 2 от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с исторической справкой, содержащейся в архивной справке Администрации г. Сорска от 10.03.2022 № 36 (л.д. 56 оборот), ОАО «Сибцветметэнерго» со дня образования (26.10.1957) выполняло работы по ремонту теплоэнергетического оборудования на объектах, подведомственных Госгортехнадзору России. Осуществляемые виды работы: ремонт, монтаж и изготовление объектов котлонадзора, неразрушающий метод контроля (просвечивание металлов).

Поскольку разделом XXVII Списка № 2 предусмотрен, в том числе ремонт иных объектов, а предприятие «Сибэнергоцветмет», (в дальнейшем трест «Сибцветметэнерго») осуществляло, в том числе ремонт теплоэнергетического оборудования на объектах, периоды работы истца в должности прораба с 17.05.1990 по 01.01.1991 и с 01.10.1992 по 25.06.1993 могут быть включены в льготный трудовой стаж.

Что касается должности старшего производителя работ участка, суд обращает внимание, что Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, предусмотрена должность производителя работ (прораба); в п. 7 данного Постановления указано, что применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность «старшего» может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 принят Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, которым предусмотрена профессия производителя работ (прораба), при этом в качестве производных должностей указаны «старшие».

Должностные обязанности производителя работ (прораба) были включены и в дополнения к Общеотраслевому квалификационному справочнику, утвержденному постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций». Должностные обязанности производителя работ в указанном Дополнении установлены для полной структуры участка: «старший производитель работ – производитель работ – мастер». В случае непосредственного подчинения прорабского участка руководству управления в должностные обязанности производителя работ включаются функции старшего производителя работ, а при отсутствии в подчинении у производителя работ мастеров в его обязанности включаются функции мастера.

Кроме того, постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 № 30 (действовало до 30.11.2008) утверждены тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым должностям служащих, в которых предусмотрены единые обязанности и требования для должностей производитель работ (прораб) и старший производитель работ.

Таким образом, должность старшего прораба (производителя работ) предполагает выполнение работником обязанностей прораба (производителя работ), и обязанности старшего прораба как производной должности определяются на основе базовой должности – производитель работ.

Учитывая положения п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» о тождественности выполняемых работ, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций.

Поскольку должность старший производитель работ является производной от должности производителя работ, работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями, суд приходит к выводу, что период работы истца в качестве старшего производителя работ участка с 02.01.1991 по 30.09.1992 также может быть учтен в специальный стаж.

То обстоятельство, что должность «старший производитель работ» не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, само по себе не может служить основанием для отказа во включении в льготный трудовой стаж периодов работы истца в данной должности.

Дополнительно суд полагает необходимым обратить внимание, что работодатель сам относит указанные периоды работы ФИО1 к работам, предусмотренным по Списку № 2.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 04.07.1993 по 01.07.1996 в качестве мастера по ремонту оборудования в Монгольской Народной Республике суд приходит к выводу об их необоснованности на основании следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержались в части 2 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

К международным договорам, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения, относится Соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (Улан-Батор, 6 апреля 1981 года). Россия выступает участником данного Соглашения как государство – правопреемник СССР.

В силу пункта 4 Соглашения между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, при назначении пенсий и пособий засчитывается полностью трудовой стаж, в том числе стаж, дающий право для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, приобретенные на территории обеих Договаривающихся Сторон и подтвержденный компетентными органами той Договаривающейся Стороны, на территории которой был приобретен стаж. Исчисление стажа работы в каждой из Договаривающихся сторон производится по законодательству той Договаривающейся стороны, на территории которой протекала работа или приравненная к ней деятельность.

Согласно пункту 2 статьи 9 Соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения пенсионное обеспечение работников совместных, акционерных и иных предприятий и членов их семей, которые направлялись на временную или постоянную работу на территорию другого государства, производится по законодательству направляющего государства.

Истцом в материалы дела представлена справка о стаже, выданная Монголо-Российской совместной компанией с ограниченной ответственностью «Предприятие Эрдэнэт» 02.03.2009 № 04-06/ок (л.д. 22), из которой следует, что ФИО1 работал в Монголо-Российском совместном горно-обогатительном предприятии «Эрдэнэт» с 04.07.1993 мастером по ремонту теплоэнергетического оборудования в энергоцехе энергоремонтно-монтажноналадочном участке (приказ № 121 от 15.07.1993), с 01.02.1994 – руководителем группы на этом же участке (приказ № 14 от 03.01.1994), с 01.07.1994 – мастером в тепловой станции ремонтно-монтажного отделения (приказ № 142 от 09.07.1994), уволен 01.07.1996 по окончанию срока договора (приказ № 118 от 14.05.1996).

Аналогичные сведения содержатся в справке от 29.07.1996 (л.д. 79) и в справке от 06.06.2022 № 113-1/60 (л.д. 63), предоставленной ответчику по запросу, в котором пенсионный орган просил предоставить, в том числе, и документы, подтверждающие характер работы истца (л.д. 113-114).

При этом в представленной истцом трудовой книжке запись о спорном периоде работы отсутствует.

Кроме того, в справке от 17.06.2022 № 2/1179 (л.д. 62) указано, что ФИО1 работал в Монголо-Российском совместном горно-обогатительном предприятии «Эрдэнэт», Монголия, г. Эрдэнэт с 04.07.1993 по 01.07.1996, общий трудовой стаж: 2 года 11 месяцев 27 дней.

Таким образом, работодатель не подтвердил, что в период с 04.07.1993 по 01.07.1996 работа ФИО1 была связана с особыми условиями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения истцу указанного периода трудовой деятельности в специальный стаж по Списку № 2, поскольку совокупность представленных доказательств не подтверждает, что ФИО1 был занят на работах с особыми условиями труда.

При этом суд обращает внимание, что ответчиком данный период включен в общий трудовой стаж истца как обычная работа на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ, что следует из ответа от 20.01.2023 (л.д. 6).

Обобщая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о признании незаконными действий ОСФР по РХ в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующих периодов работы: с 16.04.1973 по 05.07.1973 (2 месяца 19 дней), с 29.08.1973 по 25.10.1973 (1 месяц 27 дней), с 29.03.1983 по 29.02.1984 (11 месяцев), с 20.01.1986 по 25.06.1993 (7 лет 6 месяцев 6 дней).

Таким образом, судом в специальный стаж по Списку № 2 с учетом вышеназванных периодов включено 8 лет 8 месяцев 22 дня.

При этом требования истца об обязании Отделения включить в общий трудовой стаж периода его обучения в Томском политехническом институте с 01.12.1975 по 11.08.1976 не подлежат удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке, с 01.12.1975 ФИО1 был зачислен слушателем дневного подготовительного отделения Томского политехнического института (приказ № 4064 от 01.12.1975), а с 12.08.1976 зачислен в число студентов (приказ № 2902 от 12.08.1976), 26.06.1981 – отчислен по окончанию института (приказ № 1128 от 26.06.1981).

При этом согласно данным о стаже ответчиком в трудовой стаж засчитан период с 12.08.1976 по 26.06.1981 (л.д. 73), а период с 01.12.1975 по 11.08.1976 при расчете пенсии не учтен.

Подпунктом «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, действовавшим в период обучения истца на подготовительном отделении Томского политехнического института, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках. Этим же пунктом названного Положения предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в п. «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в пункте «к».

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 20.08.1969 № 681 «Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях» впервые при высших учебных заведениях были созданы подготовительные отделения. При организации подготовительных отделений были предусмотрены учебные занятия по дневной, вечерней и заочной формам обучения слушателей, обучающихся с отрывом и без отрыва от производства Лица, окончившие подготовительные отделения и успешно выдержавшие выпускные экзамены, зачислялись на 1 курс высших учебных заведений без сдачи вступительных экзаменов.

Таким образом, учитывая, что период учебы на подготовительном отделении, которая не являлась обязательной перед поступлением в высшее учебное заведение, а способствовала повышению общеобразовательного уровня подготовки для поступления в высшее учебное заведение, не осуществлялось изучение специальных дисциплин, подготовительное отделение фактически не являлось рабфаком, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в указанной части.

Данный вывод согласуется с позицией Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определении от 05.08.2021 № 88-13774/2021 (по делу № 2-879/2021).

Обобщая изложенные обстоятельства, суд соглашается с выводом Фонда о том, что стаж истца на 01.01.2002 составлял 22 года 8 месяцев 2 дня.

Не усматривает суд оснований и для возложения на ОСФР по РХ обязанности по перерасчету размера пенсии с момента обращения с заявлением о её назначении.

С 01 января 2015 г. действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с ч. 4 ст. 36 которого федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 3 той же нормы определено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Положения ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Статья 30 Федерального закона № 173-ФЗ, предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Аналогичная позиция высказала и Конституционным Судом РФ в п. 3.2 Постановления от 29.01.2004 № 2-П.

Таким образом, законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. При этом для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ до 1 января 2002 г.

При таких обстоятельствах, довод ФИО1 о том, что оценка пенсионных прав должна производиться пенсионным органом на момент подачи им заявления о назначении пенсии – 12.11.2012 суд признает несостоятельным, противоречащим приведенным нормативным положениям

По смыслу положений п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Порядок расчета размера пенсии, установленный вышеуказанной нормой закона, не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.

Пункт 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, но только при условии оценки пенсионных прав истца по данному основанию.

С учетом приведенных положений Федерального закона № 173-ФЗ зачет периода обучения возможен лишь в случае оценки пенсионных прав застрахованного лица при определении его права на трудовую (страховую) пенсию по старости на основании его п. 4 ст. 30, который предполагает их конвертацию (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по иному алгоритму, нежели содержащийся в п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением от 17.10.2003 № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Как установлено в ходе разбирательства дела, расчет размера пенсии истца осуществлен пенсионным органом по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный вариант определения размера пенсии.

По запросу суда ответчик представил расчет пенсии ФИО1 по п. 3 и п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона с учетом включения заявленных истцом периодов специального стажа по Списку № 2 (л.д. 99-102).

Истец ФИО1 на указанный расчет представил контрарсчет, приобщенный в материалы дела (л.д. 124-127).

Проанализировав указанные расчеты, суд признает верным расчет ОСФР по РХ, поскольку истцом по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ неправильно рассчитана продолжительность стажа (которая на 01.01.2002 составляла 22 года 8 месяцев 2 дня), неверно применен стажевый коэффициент (0,65 вместо правильного 0,55) и отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,2 (истцом неверно применено 1,4). Аналогично неверно ФИО1 произведен расчет пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Кроме того, в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В подпункте 7 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 содержатся разъяснения, согласно которым право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 г. у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, расчет размера пенсии из специального стажа (по пункту 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ) производится лицам, у которых по состоянию на 01.01.2002 выработан требуемый общий трудовой стаж (для мужчин – 25 лет) и специальный стаж (для мужчин по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев), указанный в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Принимая во внимание, что страховой стаж ФИО1 на 01.01.2002 составлял менее требуемых 25 лет (22 года 8 месяцев 2 дня), специальный стаж 10 лет 2 месяца 11 дней (8 лет 8 месяцев 22 дня включенных судом и 1 год 5 месяцев 19 дней включенных ответчиком, что отражено в ответе от 20.01.2023 (л.д. 6 оборот), что менее 12 лет 6 месяцев, суд полагает, что произвести расчет пенсии с учетом льготного стажа также не представляется возможным.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на Фонд обязанности произвести перерасчет размера его пенсии с момента обращения с заявлением о ее назначении суд не находит.

Рассматривая требование ФИО1 о взыскании с Отделения компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Как указано в абз. 3 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Поскольку признанные судом незаконными действия Отделения в части отказа во включении истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с 16.04.1973 по 05.07.1973, с 29.08.1973 по 25.10.1973, с 29.03.1983 по 29.02.1984, с 20.01.1986 по 25.06.1993 никаким образом не ухудшили его уровень жизни, право на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено, поскольку размер страховой пенсии по старости ФИО1 рассчитан Фондом в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства Российской Федерации, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в его пользу компенсации морального вреда, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска в указанной части. Представленные в материалы дела медицинские документы не подтверждают причинно-следственную связь между действиями Фонда и заболеваниями истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующих периодов работы: с 16.04.1973 по 05.07.1973, с 29.08.1973 по 25.10.1973, с 29.03.1983 по 29.02.1984, с 20.01.1986 по 25.06.1993.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с 16.04.1973 по 05.07.1973 - в качестве слесаря по ремонту оборудования в турбинном цехе в Кзыл-Ординской Теплоэлектроцентрали 6;

- с 29.08.1973 по 25.10.1973 – в качестве слесаря по ремонту турбинного оборудования тепловых электростанций в Производственно-ремонтном предприятии «Алтайэнергоремонт»;

- с 29.03.1983 по 29.02.1984 – в качестве мастера машинных (теплосиловых) цехов, постоянно занятым на ремонте в Карагандинском СРСУ «Востокэнергочермет»;

В удовлетворении остальных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2023 года.

Судья М.Г. Земба