Решение по делу № 2-7330/2023 от 07.11.2023 - о включении периодов в стаж педагогической деятельности, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов в стаж педагогической деятельности, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что по результатам рассмотрения ответчиком ее заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с недостаточностью педагогического стажа, при этом часть периодов не была учтена в соответствующем стаже.

Полагая отказ в назначении пенсии незаконным, просит:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому Автономному Округу - Югре включить в педагогический стаж трудовой стаж, в соответствии с Законом №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белоярской ДМШ в должности преподавателя по классу домры,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ново-Усмановском детском саду № Клявлинского Районо в должности музыкального руководителя,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу домры в ДМШ №, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия №», в должности учителя музыки,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ СОШ № <адрес>, в должности учителя музыки,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей №» <адрес>, в должности учителя музыки, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении "Начальная общеобразовательная школа №» в должности учителя музыки, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Лицей №» в должности учителя, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном дошкольном учреждении «Детский сад № «Ягодка» в должности музыкального руководителя,

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Государственном бюджетном образовательном учреждении «Школа №» в должности музыкального руководителя;

в стаж в особых условиях, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДМШ № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия №» <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ СОШ № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей №» <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении "Начальная общеобразовательная школа №» <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Лицей №» <адрес>;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому Автономному Округу - Югре назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому Автономному Округу - Югре выплатить денежные средства в размере 67 000 руб., в счет компенсации расходов на юридические услуги, 600 рублей в счет компенсации расходов по оплате государственной пошлины.

Истец, извещенная о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участия в судебном заседании не принимала, ее представитель на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ОСФР по ХМАО-Югре участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Из отзыва ответчика следует, что стаж педагогической деятельности истца составляет 8 лет 2 месяца 9 дней, вместо требуемых 25 лет. В стаж работы педагогической деятельности не могут быть учтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя по классу домры в Белоярской музыкальной школе, т.к. должность Списком не предусмотрена. Организация относится к учреждениям дополнительного образования,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя в Клявлинском Райно, т.к. должность Списком № действовавшим на период осуществления трудовой деятельности истца не предусмотрена,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя по классу домры в ДШИ № Организация относится к учреждениям дополнительного образования.

Обращают внимание, что для зачета в стаж работы педагогической деятельности периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в организациях дополнительного образования) в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в указанных учреждениях засчитываются при условии одновременного выполнениях 2-х условий: наличия на ДД.ММ.ГГГГ стажа педагогической деятельности не менее 16 лет 8 месяцев, факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и в учреждениях, предусмотренных соответствующими пунктами Списков.

Согласно п.4 Списка№ периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя индивидуальной музыки по классу домры до ДД.ММ.ГГГГ и в качестве учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отделением указанный период частично учитывается в стаж педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке от ДД.ММ.ГГГГ № и сведениям индивидуального персонифицированного учета. Обращаю внимание, что до ДД.ММ.ГГГГ организация являлась муниципальным комплексом, т.е. вид учреждения Списком не предусмотрен,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки в МОУ СОШ № может быть учтен в стаж педагогической деятельности по сведениям индивидуального лицевого счета,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки муниципального общеобразовательного учреждения лицея № может быть учтен в стаж педагогической деятельности по сведениям индивидуального лицевого счета,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки в МБОУ НШ № может быть учтен в стаж педагогической деятельности по сведениям индивидуального лицевого счета,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в лицеи № может быть учтен в стаж педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального лицевого счета. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., соответственно указанный период не может быть учтен как в стаж педагогической деятельности, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 10.20.2013 может быть учтен в стаж педагогической деятельности по сведениям индивидуального персонифицированного учета.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует выполнение нормы часов за 1 ставку, что подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя в МБОУ ДС № может быть учтен в стаж педагогической деятельности по сведениям индивидуального персонифицированного учета,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения за установлением пенсии) может быть учтен в стаж педагогической деятельности по сведениям индивидуального персонифицированного учета, за исключением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения).

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не могут быть учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-отпуск по уходу за ребенком.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением по вопросу реализации пенсионных прав застрахованного лица о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19. ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в установлении пенсии.

Согласно указанному решению, по представленным документам на дату подачи заявления педагогический стаж у истца отсутствует. Для назначения пенсии по заявленному основанию требуется 25 лет, право на досрочное назначение пенсии отсутствует.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список №), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила №);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список №), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), далее – Перечень №, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В представленной истцом трудовой книжки отражены следующие из заявленных периодов:

- ДД.ММ.ГГГГ принята в Белоярскую ДМШ преподавателем по классу домры, ДД.ММ.ГГГГ уволена,

- ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным руководителем в Ново-Усмановский д/сад, ДД.ММ.ГГГГ уволена,

- ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем по классу домры в ДМШ №, ДД.ММ.ГГГГ уволена,

- ДД.ММ.ГГГГ принята в Образовательное учреждение Муниципальный комплекс «Школа-Гимназия» <адрес> на должность учителя индивидуальной музыки по классу домры в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ уволена,

- ДД.ММ.ГГГГ принята учителем музыки в СОШ №, ДД.ММ.ГГГГ уволена,

- ДД.ММ.ГГГГ принята учителем музыки в МОУ «Лицей №» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена,

- ДД.ММ.ГГГГ принята учителем музыки в МОУ "Начальная общеобразовательная школа №», ДД.ММ.ГГГГ уволена,

- с ДД.ММ.ГГГГ принята учителем МБОУ «Лицей №», ДД.ММ.ГГГГ уволена,

- ДД.ММ.ГГГГ принята в МБОУ Детский сад № «Ягодка» музыкальным руководителем, ДД.ММ.ГГГГ уволена,

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимает должность музыкального руководителя в ГБОУ «Школа №».

Оснований для включения в стаж педагогической деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белоярской ДМШ в должности преподавателя по классу домры не имеется, поскольку вид учреждения Перечнем № не предусмотрен.

Также, не имеется оснований для включения в стаж педагогической деятельности периодов работы музыкальным руководителем в Ново-Усмановском д/саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так наименование должности «музыкальный руководитель», а также наименование «Детская школа искусств» Перечнем №, а также Списком № не предусмотрена.

Период работы в Муниципальном комплексе «Школа-Гимназия» <адрес> в должности учителя индивидуальной музыки по классу домры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком в педагогическом стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как отражено в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-о «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ФИО3 и ФИО4 на нарушение их конституционных прав положениями п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае если профиль работы остался тот же самый, а изменилось лишь наименование организации, то в данном случае суд может установить тождество должностей и организаций с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность и аналогичных должностей и учреждений, имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимся в одинаковых или сходных ситуациях).

Поскольку отказ во включении периода работы в Школе-гимназии обусловлен только тем, что изменилось наименование учреждения, однако трудовая функция истца не изменилась, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о включении в стаж педагогической деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со Списком № (исключены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы); а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно сведения индивидуального лицевого счета, в котором период отражен с кодом «28-ПД».

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж педагогической деятельности в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета, согласно которому периоды отражены с кодом «28-ПД».

Оснований для включения в стаж педагогической деятельности периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку в указанные периоды истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, имела место невыработка нормы часов, а также пребывания в отпусках без сохранения заработной платы.

Отказа во включении в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не принималось, соответствующие сведения запрошены, однако в распоряжение ответчика не поступили, как и не были представлены суду, в связи с чем требование о включении в педагогический стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлены преждевременно, подлежат отклонению.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учтены ответчиком в педагогическом стаже истца самостоятельно в соответствии со сведениями лицевого счета, оснований для их включения в стаж не имеется.

Согласно решения об отказе в назначении пенсии, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из стажа работы исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске без сохранения заработной платы.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Учитывая, что в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы взносы не уплачиваются, указанные периоды не подлежат включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, требования о включении периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно, с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной пенсии по старости не имеется.

С учетом учтенного ответчиком педагогического стажа, а также включенных судом периодов, его общей продолжительности (менее 25 лет) недостаточно для досрочного назначения пенсии, в связи с чем требование о назначении пенсии удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

По смыслу ст.34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель не является самостоятельным участником судопроизводства. Действия представителя создают, изменяют и прекращают гражданские права и обязанности представляемого лица.

По смыслу указанных правовых норм, расходы по оплате услуг, оказанных представителем (за участие в судебном заседании, за подготовку документов, за изучение материалов дела, за консультирование, за составление искового заявления и т.п.) могут суммироваться для компенсации в порядке ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 94, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суммы, подлежащие выплате на оплату услуг представителей, и другие признанные судом необходимыми расходы отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела. Расходы на оплату услуг представителя взыскиваются на основании письменного ходатайства стороны, в пользу которой состоялось решение, в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п.п. 11, 13 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

В обоснование понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере 67 000 рублей заявителем представлены:

- договор № С-03032202 от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридических услуг, по условиям которого исполнитель оказывает услуг по представлению интересов ФИО2 по пенсионному вопросу в досудебном порядке и в суде 1 инстанции с подготовкой необходимой документации, стоимость услуг определена в 67000 рублей;

- чеки на сумму 5000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 62000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом объема оказанных услуг, принимая во внимание участие представителя в судебных заседаниях при рассмотрении дела в суде первой инстанции, подготовку искового заявления, отсутствия дополнительных документов в подтверждение обоснованности доводов, кроме трудовой книжки истца, принимая во внимание, что большая часть требований признана судом необоснованной, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату юридических услуг представителя в размере 10 000 рублей, что, по мнению суда, будет соответствовать критерию разумности несения расходов и их обоснованности, принципу добросовестности поведения участников гражданского судопроизводства.

В порядке ст. 98 ГПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов в стаж педагогической деятельности, назначении пенсии, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре включить ФИО2 в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре в пользу ФИО2 расходы по оплате юридических услуг в размере 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023.

Судья Л.М. Никитина