Решение по делу № 2А-4432/2022 от 31.08.2022 | Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл)

Дело № 2а-4432/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 31 августа 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирнов С.А.,

при секретаре судебного заседания Спасибкиной Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным иском к ФИО1, просят взыскать с него пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ, начисленные за период с 26.01.2017 по 19.07.2018.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик не исполнил в установленный законом срок обязанность по уплате указанных выше обязательных платежей.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, даны пояснения аналогично указанному в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях на административный иск, просил в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2, 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в качестве адвоката 01.11.2016 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2015 год (корректировка 2), сумма налога, исчисленного к уплате, отражена в размере 12 553 руб., 28.04.2017 представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год, сумма налога, исчисленного к уплате, отражена в размере 11 430 руб., 18.04.2018 представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2017 год, сумма налога, исчисленного к уплате, отражена в размере 3 263руб.

В установленные сроки оплата налога в бюджет не поступила. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке положений статьи 75 НК РФ на сумму неисполненных обязательств исчислена сумма пени.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате налога, пени от 19.07.2018 <номер>, в котором сообщалось о наличии задолженности: пени в сумме 3 220.91 руб. по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ (начисленные за период с 26.01.2017 по 19.07.2018), а также предлагалось в сроки, указанные в требовании, погасить сумму задолженности.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа.

Налоговым органом принято решение <номер> от 21.01.2021 о зачете в пени. 25.01.2021 погашено пеней в порядке зачета в сумме 0.91 руб.

Таким образом, за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм пени 3 220.00 руб.

ФИО1 в качестве адвоката 16.04.2021 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2020 год, сумма налога, исчисленного к уплате, отражена в размере 8 138 руб.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование налога, пени от 06.10.2021 <номер>, в котором сообщалось о наличии задолженности: пени в сумме 89.23 руб. по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ (начисленные за период с 16.07.2021 по 05.10.2021 (основная сумма налога за 2020 г. в сумме 5 063.00 руб. по сроку уплаты 15.07.2021 оплачена полностью 14.10.2021), а также предлагалось в сроки, указанные в требовании, погасить сумму задолженности.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа.

Таким образом, задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, на дату направления административного искового заявления, административным ответчиком не погашена и числится за налогоплательщиком в виде неуплаченных сумм пени в общем размере 3 309.23 рублей.

Пунктом 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Следует учитывать, что с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Из системного толкования положений частей 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации можно сделать вывод, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

11.02.2022 мировым судьей судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района РМЭ выдан судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, в том числе пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ, начисленные за период с 26.01.2017 по 19.07.2018, который по его заявлению определением мирового судьи указанного выше судебного участка от 05.03.2022 отменен.

12.07.2022 налоговый орган направил в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ настоящий административный иск.

Судом установлено, что у налогового органа имелось право на обращение за принудительным взысканием с административного ответчика пени за 2017 г. (срок уплаты которого согласно требованию истек 08.08.2018) до 08.02.2019.

Вместе с тем к мировому судье с заявлением, на основании которого был выдан судебный приказ, налоговый орган обратился 04.02.2022. Обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания не приведено.

Указанное выше свидетельствует о том, что в нарушение приведенных норм материального и процессуального права, налоговый орган начал осуществлять процедуру принудительного взыскания пени за 2017 год после истечения срока исполнения требования.

Факт выдачи мировым судьей судебного приказа не исключает в случае его отмены и обращении налогового органа с административным иском в районный суд, обсудить и разрешить вопрос относительно пропуска срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в судебном заседании, которое у мирового судьи не проводится.

По настоящему административному делу все совокупные сроки, позволяющие взыскать спорную недоимку, истекли, однако заявление о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска, не подавалось.

Несоблюдение административным истцом срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч.1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в его удовлетворении.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к итоговому выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по пени не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.А. Смирнов

Мотивированное решение

составлено 07 сентября 2022 года

Решение07.09.2022