Уид:28RS0024-01-2022-000648-62

Дело № 2а-386/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года. г. Шимановск

В окончательной форме решение изготовлено 14 сентября 2022 года.

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при секретаре Проскуряковой Д.Ю.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Шимановский», представителя административного ответчика МО МВД РФ «Шимановский» Б., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя административного ответчика УМВД России по Амурской области Б., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Г., МО МВД РФ «Шимановский», УМВД России по Амурской области об отмене неправомерного аннулирования регистрации автомобиля TOYOTA HARRIER, 1998 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении регистрации транспортного средства,

установил:

В Шимановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к начальнику ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Г., МО МВД РФ «Шимановский», УМВД России по Амурской области об отмене неправомерного аннулирования регистрации автомобиля TOYOTA HARRIER, 1998 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении регистрации транспортного средства обратился ФИО1

Из искового заявления следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ приобрел в <адрес>, транспортное средство марки TOYOTA HARRIER, 1998 года выпуска, у Т., предварительно сверив все необходимые данные номера кузова с ПТС, и свидетельства о регистрации, также убедившись, что автомобиль законно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., и на учете стоит более 11 лет. После прохождения технического осмотра, при постановке транспортного средства на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ., в отделение ОГИБДД г. Шимановска, у инспектора ОГИБДД капитана полиции О., проводившего регистрацию и осмотр транспортного средства, возникли подозрения на законность номерной таблички и номера кузова, установленного на автомобиле данного транспортного средства. После чего, инспектором О. была назначена экспертиза. Данные результаты экспертизы, на факт незаконным изменениям номеров кузова и двигателя не подтвердились. После получения данной экспертизы, автомобиль марки TOYOTA HARRIER, с государственным регистрационным знаком №, успешно поставили на регистрационный учёт и были выданы свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, а также П№ от ДД.ММ.ГГГГ, с внесением в особые отметки о замене номера двигателя на №. После чего он, благополучно начал пользоваться зарегистрированным транспортным средством. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по Почте России, было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № – №, в котором указывается, о том, что на основании полученного ответа таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, автомобиль марки TOYOTA HARRIER, 1998 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, номер кузова №, номер двигателя №, П№ от ДД.ММ.ГГГГ выставлены в федеральную базу розыска, и регистрационные действия с автомобилем аннулированы. Получив на руки заверенную копию таможенного ответа, тщательно изучив и сверив все номера и указанные данные в документах, административный истец выяснил, что указанные номера кузова, и номера двигателя, не совпадают и не соответствуют оригинальным номерам и цифрам, указанных в настоящем ПТС и свидетельстве регистрации транспортного средства. А именно в ответе таможни, на который ссылается ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» указан номер кузова: №, в оригинальном настоящем ПТС и свидетельстве о регистрации, номер кузова указан как: №, а также номер двигателя указан как: №. В особых отметках ПТС указан СКТС № от ДД.ММ.ГГГГ, где указан кузов 2002 г.в. На основании изложенного, просит отменить неправомерное аннулирование регистрации автомобиля TOYOTA HARRIER, 1998 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении регистрации транспортного средства.

От представителя УМВД России по Амурской области, МО МВД России «Шимановский» Б. поступили возражения на данное административное исковое заявление, считает его неподлежащим удовлетворению в силу следующего. ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МО МВД России «Шимановский» с заявлением о регистрации автомобиля TOYOTA HARRIER 1998 г.в., обратился ФИО1. При проведении осмотра транспортного средства, старшим государственным инспектором РЭО ГИБДД капитаном полиции О., было обращено внимание на несоответствие года выпуска на ремнях безопасности и пластиковых деталях интерьера салона (дата изготовления, которых 1998 год) с годом изготовления, указанного в особых отметках ПТС. ФИО1 в проведении регистрационных действий было отказано на основании п. 4 ч. 1 п. 1 ч. 5 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года №283-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием данных о дубликатах ПТС в ФИС ГИБДД-М, и данных, указанных в особых отметках предоставленного к регистрации П№, в УГИБДД УМВД России по <адрес> направлен запрос о подтверждении регистрационных действий и выдачи ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ (данный ПТС в особых отметках числится как №). ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ о подтверждении регистрации и выдачи паспорта транспортного средства <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в таможенные органы направлен запрос о подтверждении таможенного оформления кузова № и двигателя №. ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД из ОД МО МВД России «Шимановский» поступила справка эксперта №-и от ДД.ММ.ГГГГ о проведенном исследовании маркировки номерных агрегатов автомобиля. Маркировка кузова и двигателя нанесена заводским способом, ее содержание не изменялось. В эту же дату произведена перерегистрация автомобиля на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ таможни о том, что ДД.ММ.ГГГГ по ДТ № вышеуказанный кузов 1998 года выпуска ввезен на территорию Российской Федерации в виде передней части автомобиля, с двигателем №, с укомплектованной оптикой, с элементами ходовой части, с элементами салона, разрезанной по середине передней стойки и по середине днища по не технологическому шву. На основании абзаца 2 п. 3 приказа МВД Российской Федерации от 24 ноября 2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств», не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства изготовленные в Российской Федерации в том числе из составных частей, конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без предоставления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то органами исполнительной власти, или завершение их таможенного оформления. Оформленный на транспортное средство ССКТС (свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства) ТБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и последующая регистрация автомобиля ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> совершена с нарушением нормативно-правового акта. На основании пункта 6 статьи 18 Федерального закона от 02.08.2018 №283-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных в последствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона, в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации. Пунктом 59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» установлено прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей). В соответствии с пунктом 135 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России № 950 от 21 декабря 2019 г. «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 59 Правил осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей), начальника Центра специального назначения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные подпунктом 61.7 пункта 61 Административного регламента. В соответствии с абзацем 1 пункта 61 Правил при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58-60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции. В соответствии с пунктом 139 Административного регламента, при прекращении государственного учета транспортных средств, паспорта транспортных средств подлежат сдаче в регистрационные подразделения, а при их отсутствии - выставлению в розыскные учеты. В соответствии с частью 1 статьи 20 и пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», и на основании заключения по материалам проверки, проведенной по факту регистрации автомобиля TOYOTA HARRIER 1998 г.в., двигатель № кузов № государственный регистрационный знак № утвержденного врио начальника УГИБДД УМВД России по Амурской области подполковником полиции Д., регистрация автомобиля TOYOTA HARRIER кузов №, 1998 г.в., двигатель № П№, государственный регистрационный знак № прекращена. В соответствии с абзацем 1 пункта 61 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» при прекращении государственного учета транспортного средства государственные регистрационные знаки (за исключением сдачи их в регистрационное подразделение на сохранение) и свидетельство о регистрации признаются недействительными и вносятся в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции. Действительно в ответе Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ допущена опечатка TOYOTA HARRIER 1998 г.в., двигатель № кузов №. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ был направлен повторный запрос, на который ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ. В ответе указано, что ДД.ММ.ГГГГ задекларирован товар № - запасные части автомобиля, б/у, японского производства: передняя часть автомобиля, укомплектованная оптикой, с элементами ходовой части, с элементами салона, разрезанная по середину передней стойки и по середину днища по не технологическому шву: TOYOTA HARRIER кузов №, 1998 г.в., с установленным дизельным двигателем №, объем <данные изъяты> куб. см., код ТН ВЭД №, страна отправления: Япония. В связи с отсутствием сведений о таможенном оформлении автомобиля TOYOTA HARRIER кузов №, 1998 г.в. СКТС ТБ № от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным, а регистрационные действия аннулированы. Таким образом, прекращение (аннулирование) регистрации транспортного средства является правомерным и основанным на законе. Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД направлена на защиту здоровья, прав и законных интересов, как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями ГИБДД, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал требования административного искового заявления в полном объёме. Просил отменить неправомерное аннулирование регистрации автомобиля TOYOTA HARRIER, 1998 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении регистрации транспортного средства. Суду пояснил, что инспектор ГИБДД сделал ошибку в таможенной заявке и с этой ошибкой пришёл ответ. В заключении ГИБДД ссылается на ответ таможни, но не указывает ошибочный номер кузова и делает заключение. Люди, которые делали заявку, не компетентны. Считает, что необходимо восстановить регистрацию и принести извинения.

Представитель административных ответчиков УМВД России по Амурской области, МО МВД России «Шимановский» Б. не согласилась с требованиями административного иска ФИО1, настаивала на ранее поданных возражениях. Просила отказать ФИО1 в удовлетворении требований.

Административный ответчик начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Г. не согласился с требованиями административного иска ФИО1, просил отказать ФИО1 в удовлетворении требований. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился на регистрацию, в регистрации ему было отказано. При осмотре было выявлено несоответствие маркировки. Была проведена экспертиза о проведении исследования маркировки номеров агрегатов. Маркировка кузова и двигателя нанесена заводским способом. В таможенный орган был направлен запрос о прохождении данного автомобиля как полнокомплектного транспортного средства. С таможни пришёл ответ о том, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ года по таможенным декларациям, поступил вышеуказанный кузов 1998 года выпуска в виде передней части автомобиля с двигателем двигатель № с укомплектованной оптикой, элементами ходовой части, элементами салона, разрезанный посередине передней стойки посередине днища не по технологическому шву. Данный автомобиль не является автомобилем, это передняя часть автомобиля. Данная запчасть прибыла в ДД.ММ.ГГГГ году как «распил». Маркировка кузова выдаёт июнь 1998 года. Сейчас замены кузова запрещены, можно поменять только двигатель. Данное транспортное средство всегда будет оставаться 1998 года выпуска, что бы у неё не менялось. Соответственно, регистрация была прекращена, сотрудниками РЭО ГИБДД было подготовлено заключение. Эксплуатация такого транспортного средства запрещена.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, заслушав показания свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Свидетель К., являющаяся начальником РЭО ГИБДД МО МВД России «Шимановский» суду показала, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился на регистрацию транспортного средства, при осмотре старшим инспектором ФИО2 было установлено, что имеются незаводские швы на кузове. ФИО1 был дан письменный отказ в производстве регистрационных действий и назначена экспертиза. Экспертом установлено, что маркировка кузова заводская, она не подвергалась изменениям. ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство было зарегистрировано, все исследования прошли. При рассмотрении особых отметок в ПТС, было установлено, что ССКТС в ДД.ММ.ГГГГ году был выдан в Приморье и через день-два транспортное средство уже находится в <адрес> и регистрируется в связи с заменой агрегатов. Дубликат после переоборудования выдан в <адрес>, что насторожило, и было решено провести проверку. В <адрес> был направлен запрос о подтверждении регистрационных действий и направлен запрос на таможню. Таможня дала ответ, что данное транспортное средство прошло как половина (составная часть) автомобиля. На этом основании было аннулировано регистрационное действие. Тот факт, что в особых отметках в ПТС был указан 2002 года выпуска кузова, является технологической ошибкой при выдаче дубликата ПТС в <адрес>. Если бы это было два транспортных средства с одинаковой маркировкой, то Таможней был бы дан ответ, что имеется две таможенных декларации на данный номер кузова на разные годы выпуска.

Административным истцом заявлено требование об отмене неправомерного аннулирования регистрации автомобиля TOYOTA HARRIER, 1998 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении регистрации транспортного средства.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 15 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.2995 "О безопасности дорожного движения", транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

После внесения изменения в конструкцию состоящих на государственном учете транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 данного Федерального закона техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Процедуры удостоверения соответствия предусмотрены, в частности, Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утверждённым решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877.

Таким образом, автомобильная техника, изготовленная в Российской Федерации, а также ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации в целях ее эксплуатации, должна соответствовать техническим нормативам, установленным Техническим регламентом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства. Требования части 1 настоящей статьи не распространяются на транспортные средства, являющиеся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"), государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

Согласно п. 10 технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", запрещается изготовление транспортных средств из бывших в употреблении компонентов, за исключением транспортных средств, изготавливаемых для личного пользования.

Под компонентами транспортного средства в значении вышеуказанного Технического регламента понимается составные части конструкции транспортного средства, поставляемые на сборочное производство транспортных средств и (или) в качестве сменных (запасных) частей для транспортных средств, находящихся в эксплуатации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приобрёл у Т., согласно договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство Тойота Харриер, 1998 года выпуска, цвет кузова <данные изъяты>, номер кузова №, номер двигателя №,государственный регистрационный знак №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в РЭО ГИБДД МО МВД России «Шимановский» с заявлением о регистрации автомобиля TOYOTA HARRIER 1998 года выпуска, двигатель №, кузов №, государственный регистрационный знак №.

ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство было поставлено на учёт, владельцем данного транспортного средства является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается карточкой учёта транспортного средства.

Согласно особым отметкам ПТС №, выданного МРЭО ГИБДД Росси по Амурской области имеется запись об оформленном ССКТС ТБ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого проведено переоборудование в связи с заменой кузова 2002 года выпуска и двигателя.

Согласно ответу и.о. заместителя начальника Хабаровской таможни – начальника службы на Амурской области и Республике Саха (Якутия) (г. Благовещенск), в декларации на товары №, поданной ДД.ММ.ГГГГ в Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни, декларантом – <данные изъяты>, в том числе был задекларирован товар № – запасные части автомобиля, б/у японского производства: передняя часть автомобиля, укомплектованная оптикой, с элементами ходовой части, с элементами салона, разрезанная по середину передней стойки и по середину днища не по технологическому шву: TOYOTA HARRIER: кузов №, 1998 года, с установленным дизельным двигателем №, объём <данные изъяты> куб. см., код ТН ВЭД №, страна отправления: Япония.

Так, вопреки требованию Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на государственный учёт были поставлены запасные части автомобиля, б/у японского производства: передняя часть автомобиля, укомплектованная оптикой, с элементами ходовой части, с элементами салона, разрезанная по середину передней стойки и по середину днища не по технологическому шву: TOYOTA HARRIER: кузов №, 1998 года, с установленным двигателем №, а не комплектное транспортное средство (транспортное средство, пригодное для эксплуатации в соответствии с его назначением (п. 6 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств")), кроме того данное транспортное средство было допущено к участию в дорожном движении.

Согласно абз. 2 п. 3 приказа МВД Российской Федерации от 24 ноября 2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (действовавшему в момент регистрации автомобиля в 2011 году иным владельцем, оформлению ССКТС на транспортное средство № № от ДД.ММ.ГГГГ), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства изготовленные в Российской Федерации в том числе из составных частей, конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без предоставления документов, подтверждающих, проведение их сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то органами исполнительной власти, или завершение их таможенного оформления.

Следовательно, оформленный на транспортное средство ССКТС № от ДД.ММ.ГГГГ и последующая регистрация автомобиля ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> совершена с нарушением законодательства РФ.

По материалам проверки, проведённой по факту регистрации автомобиля TOYOTA HARRIER 1998 года выпуска, двигатель №, кузов №, государственный регистрационный знак №, было дано заключение начальником ОГИДББ МО МВД России «Шимановским» Г., утверждённое врио начальника УГИБДД УМВД России по Амурской области Д., по результатам которого было установлено, что данный автомобиль является «конструктором». B особых отметках предоставленного паспорта транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МРЭО ГИБДД Росси по <адрес> имеется запись об оформленном ССКТС № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого проведено переоборудование в связи с заменой кузова 2002 года выпуска и двигателя. При проведении осмотра транспортного средства, старшим государственным инспектором РЭО ГИБДД капитаном полиции О. было обращено внимание на несоответствие года выпуска на ремнях безопасности и пластиковых деталях интерьера салона (дата изготовления которых 1998 год) с годом изготовления, указанного в особых отметках ПТС. Так же обращено внимание на незаводское крепление идентификационной таблички к маркируемой площадке кузова, было принято следующее решение. В связи с наличием данных таможни о ввозе на территорию Российской Федерации автомобиля TOYOTA HARRIER 1998 г.в., двигатель №, кузов № в виде составных частей, конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, ССКТС № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года №283-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», прекратить регистрацию автомобиля TOYOTA HARRIER 1998 г.в., двигатель №, кузов № П№, свидетельство о регистрации №, государственный регистрационный знак №. В соответствии с абзацем 1 пункта 61 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» при прекращении государственного учета транспортного средства государственные регистрационные знаки №, свидетельство о регистрации №, П№ признать недействительными и внести в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

ФИО1 начальником ОГИБДД был направлен ДД.ММ.ГГГГ ответ за номером №, согласно которому аннулированы регистрационные действия с автомобилем TOYOTA HARRIER 1998 года выпуска, двигатель №, кузов №, государственный регистрационный знак №.

Согласно п. 6 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 N 1764, прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", запрещается совершение регистрационных действий, в том числе, в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов.

Согласно п. 1 ч. 5 вышеуказанной статьи, к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся, в том числе, запрет на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 135 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950, прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 59 Правил осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей), начальника Центра специального назначения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные подпунктом 61.7 пункта 61 Административного регламента.

Согласно п. 61 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

На основании п. 139 Административного регламента при прекращении государственного учета транспортных средств, паспорта транспортных средств подлежат сдаче в регистрационные подразделения, а при их отсутствии - выставлению в розыскные учеты.

При этом, факт первоначальной регистрации и прохождения государственного технического осмотра сами по себе не являются безусловными доказательствами соответствия автомобиля требованиям безопасности дорожного движения. Ограничение права пользования истцом транспортным средством, безопасность которого не подтверждена в установленном порядке, служит защите прав и законных интересов других граждан Российской Федерации, а значит допустимо в рамках Конституции Российской Федерации.

Орган внутренних дел, проводящий проверку ранее произведенных регистрационных действий, вправе в порядке самоконтроля отменить регистрационные действия, если установит, что они осуществлены в нарушение действующего законодательства или при отсутствии надлежащих документов, подтверждающих безопасность транспортного средства.

Так суд не усмотрел нарушения прав административного истца, действиями административных ответчиков. Действия начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Шимановский», УМВД России по Амурской области суд считает правомерными, основанными на законодательстве Российской Федерации, осуществляемыми в пределах своих полномочий.

При указанных обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к начальнику ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Г., МО МВД РФ «Шимановский», УМВД России по Амурской области об отмене неправомерного аннулирования регистрации автомобиля TOYOTA HARRIER, 1998 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении регистрации транспортного средства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: