№ 2-287/2023
УИД 35 RS 0010-01-2023-004454-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Логиновой М.А.
при секретаре Рулевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.А.ВА. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, в котором, уточнив исковые требования, просил признать решение от 18 июля 2022 года № об отказе в назначении пенсии, с учетом решения от 13 сентября 2022 года о внесении изменений в указанное решение, незаконным, возложить обязанность включить незачтенные периоды работы с 01 июля 1988 года по 27 августа 2009 года в качестве капитана-механика в <данные изъяты> (<данные изъяты>) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В обоснование иска указано, что истец осуществлял трудовую деятельность с 01 июля 1988 года по 27 августа 2009 года в качестве капитана-механика в <данные изъяты>, позднее – <данные изъяты>. Работодатель факт работы подтвердить не может в связи с уничтожением документации пожаром.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Михайлова И.Н. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указали, что предметом оспаривания является решение Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 18 июля 2022 года № об отказе в назначении пенсии, с учетом решения от 13 сентября 2022 года о внесении изменений в данное решение.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск ФИО1 указал, что указанный спорный период работы истца не может быть включен в специальный стаж, так не подтвержден документально. Просил отказать в удовлетворении иска.
Свидетель К. суду показал, что вместе с ФИО1 с 1999 года работал рулевым-мотористом в Белозерском леспромхозе на теплоходе <данные изъяты> который являлся судном-буксировщиком. Сведения об открытии и закрытии периодов навигации приходили из Белозерского леспромхоза. В их обязанности входила транспортировка плотов с лесом из <адрес> в <адрес> по Волго-Балтийскому водному пути.
Свидетель Б. суду показал, что работал капитаном-механиком на теплоходе <данные изъяты> вместе с ФИО1 в Белозерском леспромхозе. Теплоход являлся буксировщиком, транспортировал плоты из <адрес> в <адрес> по Волго-Балтийскому водному пути.
Суд, заслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержались в пункте 9 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.
Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Так, согласно пункту 3 вышеуказанного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
В соответствии с пунктом 5 данных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве работника плавающего состава соответствующего судна, не относящегося к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения осуществляется справкой, выдаваемой судовладельцем. Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем. В него, как правило, входят не только члены машинной команды, но и иные работники, состоящие в штате экипажа судна. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников и других лиц командного и рядового состава, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, а также обслуживающие как личный состав судна, так и пассажиров.
Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В соответствии с пунктами 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Минречфлота РСФСР от 30 марта 1982 года № 30, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года № 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Как следует из материалов дела, ФИО1 05 апреля 2022 года обратился в ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о зачёте в специальный стаж периода работ.
Решением от 18 июля 2022 года № с учетом решения от 13 сентября 2022 года о внесении изменений в данное решение ГУ-Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области ФИО1 отказано в установлении пенсии.
Указанным решением пенсионного органа истцу отказано в зачете в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периода работы с 01 июля 1988 года по 27 августа 2009 года в качестве капитана-механика в <данные изъяты>, позднее – <данные изъяты>
На дату определения права, 05 апреля 2022 года специальный стаж заявителя по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 5 месяцев 13 дней, страховой стаж – 41 год 6 месяцев 13 дней, ИПК – 100,505.
В данном случае для правильного разрешения дела необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Из трудовой книжки истца, а также информации <данные изъяты>», выписок из приказов следует, что ФИО1 переведён с 01 июля 1988 года в качестве капитана-механика (приказ от 16 июля 1988 года №), уволен 27 августа 2009 года (приказ от 20 августа 2009 года №-к) (л.д. 130).
Справкой, выданной заместителем генерального директора ТПО «Вологдалеспрос» А. подтверждается, что <данные изъяты> имеет на своем балансе <данные изъяты> судов: <данные изъяты> Указанные суда относятся к типу: буксировщики-тягачи. Основание – судовые свидетельства (л.д. 109).
В судебном заседании ФИО1, а также свидетели К., Б. подтвердили, что ФИО1 в спорные периоды работы работал на теплоходах-буксировщиках <данные изъяты>
<данные изъяты> представлена справка о том, что ФИО1 действительно работал в <данные изъяты> с 1988 по 2009 годы, при этом в справе указаны сведения о видах работ, выполняемых работником и количестве отработанных дней за каждый месяц указанного периода. Указанная справка подтверждена лицевыми счетами, в которых также имеются сведения о количестве дней, отработанных ФИО1 в каждом месяце, о видах работ и размере заработной платы.
Руководствуясь приведенными выше нормами законодательства, проанализировав сведения, изложенные в трудовой книжке, справке работодателя <данные изъяты>, лицевых счетах, заслушав пояснения сторон и свидетелей, специалиста – бухгалтера <данные изъяты> И., суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды ФИО1 работал в должности, отнесенной к плавсоставу, на судах, которые относились к судам транспортного буксирного флота, и не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии с пунктами 5 и 13 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Таким образом, независимо от фактической продолжительности навигационного периода в страховой стаж работников на водном транспорте засчитывается полный календарный год работы, если работник отработал полную навигацию. В том, случае, если навигационный период, независимо от причин, отработан не полностью, в страховой стаж включается ее фактическая продолжительность, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Отработанный полностью навигационный период на водном транспорте засчитывается в специальный стаж за год работы.
Согласно представленной суду справке Череповецкого района водных путей и судоходства – филиал ФБУ «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей», имеются следующие сведения об открытии и закрытии навигации на период работы ФИО1 (л.д. 111):
- 1988 год: с 11 мая 1988 года по 02 ноября 1988 года;
- 1989 год: с 30 апреля 1989 года по 20 ноября 1989 года;
- 1990 год: с 08 мая 1990 года по 07 ноября 1990 года;
- 1991 год: с 15 мая 1991 года по 25 октября 1991 года;
- 1992 год: с 11 мая 1992 года по 25 октября 1992 года;
- 1993 год: с 09 мая 1993 года по 28 октября 1993 года;
- 1994 год: с 15 мая 1994 года по 03 ноября 1994 года;
- 1995 год: с 05 мая 1995 года по 16 ноября 1995 года;
- 1996 год: с 05 мая 1996 года по 14 ноября 1996 года;
- 1997 год: с 05 мая 1997 года по 15 ноября 1997 года;
- 1998 год: с 05 мая 1998 года по 18 ноября 1998 года;
- 1999 год: с 05 мая 1999 года по 20 ноября 1999 года;
- 2000 год: 25 апреля 2000 года по 30 ноября 2000 года;
- 2001 год: 25 апреля 2001 года по 20 ноября 2001 года;
- 2002 год: 25 апреля 2002 года по 28 ноября 2002 года;
- 2003 год: 30 апреля 2003 года по 23 ноября 2003 года;
- 2004 год: 30 апреля 2004 года по 21 ноября 2004 года;
- 2005 год: 01 мая 2005 года по 21 ноября 2005 года;
- 2006 год: 01 мая 2006 года по 18 ноября 2006 года;
- 2007 год: 25 апреля 2007 года по 26 ноября 2007 года;
- 2008 год: 25 апреля 2008 года по 17 ноября 2008 года;
- 2009 год: 28 апреля 2009 года по 23 ноября 2009 года.
Сопоставив справки <данные изъяты>, данные, имеющиеся в лицевых счетах, предоставленных работодателем, со справкой о навигационных периодах суд приходит к следующему.
В период навигации с 11 мая 1988 года по 02 ноября 1988 года ФИО1 переведён с 01 июля 1988 года в качестве капитана-механика (приказ от 16 июля 1988 года №) с оплатой по штатному расписанию. Отработано дней: в июле – 27, в августе – 27, в сентябре – отпуск, в октябре – 19 дней – курсы, ноябрь 24 дня – курсы.
За 1988 год навигационный период ФИО1 отработан не полностью, имели место отпуск и курсы, доказательств, подтверждающих факт нахождения истца в круглогодичном плавании материалы дела не содержат, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 01 июля 1988 года по 09 октября 1988 года, включая отпуск (приказом от 20 сентября 1988 года № ФИО1 предоставлен отпуск с 01 сентября по 28 сентября 1988 года (л.д. 131), исключая курсы <данные изъяты> 11 месяцев с 10 октября 1998 года (приказ от 06 октября 1988 года « №) (л.д. 132).
В период навигации с 30 апреля 1989 года по 20 ноября 1989 года ФИО1 отработано дней: в апреле – 24 (курсы), 6 (штабелевщ.), в мае – 24 (курсы), в июне – 26 (курсы), в сентябре – 5 (бетон. пола), в октябре – оч.отпуск, в ноябре – доп. отпуск. За 1989 год навигационный период ФИО1 отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков в период навигации с 01 октября 1989 года по 20 ноября 1989 года (окончание навигации).
В период навигации с 08 мая 1990 года по 07 ноября 1990 года ФИО1 отработано дней: в мае – 28, в июне – 30, в июле – 30, в августе – 43 (из них 29 – повестка и военные сборы), в сентябре – 25 (военные сборы), в октябре – 27 (военные сборы), в ноябре – 24 (отпуск и венные сборы). Таким образом, за 1990 год навигационный период ФИО1 отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 08 мая 1990 года по 07 ноября 1990 года.
В период навигации с 15 мая 1991 года по 25 октября 1991 года ФИО1 отработано дней: в мае – 21, в июне – 28, в июле – 30, в августе – 31, в сентябре – 30, в октябре – 18. Период работы истца с 15 мая 1991 года по 25 октября 1991 года подлежит включению в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ полностью в льготном исчислении как за год работы, поскольку им отработана полная навигация.
В период навигации с 11 мая 1992 года по 25 октября 1992 года ФИО1 отработано дней: в мае – 18, в июне – 22, в июле – 29, в августе – 29, в сентябре – 21, в октябре – 31. Данный период работы истца подлежит включению в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ полностью в льготном исчислении как за год работы, поскольку им отработана полная навигация.
В период навигации с 09 мая 1993 года по 28 октября 1993 года ФИО1 отработано дней: в мае – 16, в июне – 30, в июле – 30, в августе – 31, в сентябре – 19 (плотн.), 21 (отпуск), в октябре – 3 (отпуск), 22 (плотн.). Таким образом, за 1993 год навигационный период ФИО1 отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 09 мая 1993 года по 28 октября 1993 года.
В период навигации с 15 мая 1994 года по 03 ноября 1994 года ФИО1 отработано дней: в мае – 23, в июне – 28, в июле – 28, в августе – 31, в сентябре – 30, в октябре – 19, в ноябре – отпуск. Таким образом, за 1994 год навигационный период ФИО1 отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 15 мая 1994 года по 03 ноября 1994 года.
В период навигации с 05 мая 1995 года по 16 ноября 1995 года ФИО1 отработано дней: в мае – 18, в июне – 30, в июле – 30, в августе – 31, в сентябре – 30, в октябре – 30, в ноябре – 12 (больничный лист, отпуск). Таким образом, за 1995 год навигационный период ФИО1 отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 05 мая 1995 года по 16 ноября 1995 года.
В период навигации с 05 мая 1996 года по 14 ноября 1996 года ФИО1 отработано дней: в мае – 30, в июне – 30, в июле – 31, в августе – 31, в сентябре – 12 (ремонт), отпуск, в октябре – 16 (кочегар), в ноябре – 30 (кочегар). Таким образом, за 1996 год навигационный период ФИО1 отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 05 мая 1996 года по 15 октября 1996 года, поскольку работа кочегара не относится к плавсоставу.
В период навигации с 05 мая 1997 года по 15 ноября 1997 года ФИО1 отработано дней: в мае – 31, в июне – 30, в июле – 31, в августе – 31, в сентябре – 30, в октябре – 31, в ноябре – 24 (отпуск), 10 (по тарифу). Таким образом, за 1997 год навигационный период отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 05 мая 1997 года по 15 ноября 1997 года.
В период навигации с 05 мая 1998 года по 18 ноября 1998 года ФИО1 отработано дней: в мае – 24, в июне – 30, в июле – 31, в августе – 31, в сентябре – 30, в октябре – 35 (из них 24 -отпуск), в ноябре – 24 (отпуск), 5 (ремонт). Таким образом, за 1998 год навигационный период отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 05 мая 1998 года по 18 ноября 1998 года.
В период навигации с 05 мая 1999 года по 20 ноября 1999 года ФИО1 отработано дней: в мае – 31, в июне – 30, в июле – 31, в августе – 31, в сентябре – 30, в октябре – 31, в ноябре – 24 (отпуск), 8 (ремонт), 10 (сдельная оплата). Таким образом, за 1999 год навигационный период отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 05 мая 1999 года по 20 ноября 1999 года.
В период навигации с 25 апреля 2000 года по 30 ноября 2000 года ФИО1 отработано дней: в апреле – 19 (больн.лист), 8 (ремонт), 2 (раб. в вых.) в мае – 31, в июне – 27, в июле – 31, в августе – 31, в сентябре – 30, в октябре – 24 (доп. отпуск), 7 (по тарифу), 14 (сдельно), в ноябре – 4 (по тарифу). Таким образом, за 2000 год навигационный период отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 25 апреля 2000 года по 30 ноября 2000 года.
В период навигации с 25 апреля 2001 года по 20 ноября 2001 года ФИО1 отработано дней: в апреле – 24, в мае – 31, в июне – 30, в июле – 31, в августе – 31, в сентябре – 30, в октябре – 31, в ноябре – 24 (отпуск, приказ от 14 ноября 2001 года №а (л.д. 142), 24 (доп. отпуск), 6 (по тарифу). Таким образом, за 2001 год навигационный период отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 25 апреля 2001 года по 20 ноября 2001 года.
В период навигации с 25 апреля 2002 года по 28 ноября 2002 года ФИО1 отработано дней: в апреле – 24, в мае – 31, в июне – 30, в июле – 31, в августе – 31, в сентябре – 30, в октябре – 31, в ноябре – 28 (отпуск, приказ от 27 ноября 2002 года №, л.д. 143), 8 (катера – сод-е и ремонт), 4 (транпорт. плотов). Таким образом, за 2002 год навигационный период отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации с 25 апреля 2002 года по 28 ноября 2002 года.
В период навигации с 30 апреля 2003 года по 23 ноября 2003 года ФИО1 отработано дней: в апреле – 24, в мае – 30, в июне – 30, в июле – 31, в августе – 31, в сентябре – 30, в октябре – 31, в ноябре – 28 (отпуск, приказ от 26 декабря 2003 года №, л.д. 145), 6 (катера – сод-е и ремонт), 11 (сплав). Таким образом, за 2003 год навигационный период отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации 30 апреля 2003 года по 23 ноября 2003 года.
В период навигации с 30 апреля 2004 года по 21 ноября 2004 года ФИО1 отработано дней: в апреле – 25, в мае – 31, в июне – 30, в июле – 30, в августе – 34, в сентябре – 30, в октябре – 31, в ноябре – 28 (отпуск, приказ от 10 декабря 2004 года №, л.д. 148), 2 (такел.цех), 28 (форм.плотов). Данный период работы истца подлежит включению в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ полностью в льготном исчислении как за год работы, поскольку им отработана полная навигация.
В период навигации с 01 мая 2005 года по 21 ноября 2005 года ФИО1 отработано дней: в мае – 31, в июне – 30, в июле – 31, в августе – 30, в сентябре – 30, в октябре – 31, в ноябре –4 (форм.плотов), 9 (катера – сод-е и ремонт). Приказом от 01 февраля 2005 года ФИО1 предоставлен очередной отпуск с 15 декабря 2005 года продолжительностью 28 дней (л.д. 150). Таким образом, 2005 года подлежит включению в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ полностью в льготном исчислении как за год работы, поскольку им отработана полная навигация.
В период навигации с 01 мая 2006 года по 18 ноября 2006 года ФИО1 отработано дней: в мае – 31, в июне – 30, в июле – 31, в августе – 30, в сентябре – 30, в октябре – 31, в ноябре – 31 (отпуск, приказ от 02 февраля 2006 года №), 1 (содерж.рейда). Таким образом, за 2006 год навигационный период отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации 01 мая 2006 года по 18 ноября 2006 года.
В период навигации с 25 апреля 2007 года по 26 ноября 2007 года ФИО1 отработано дней: в апреле – 23, в мае – 31, в июне – 30, в июле – 31, в августе – 31, в сентябре – 30, в октябре – 31, в ноябре – 32 (отпуск), 7 (транспор.плотов). Таким образом, за 2007 год навигационный период отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации 25 апреля 2007 года по 26 ноября 2007 года.
В период навигации с 25 апреля 2008 года по 17 ноября 2008 года ФИО1 отработано дней: в апреле – 24, в мае – 44 (переработка), в июне – 23, в июле – 23, в августе – 28, в сентябре – 32 (переработка), в октябре – 28 (отпуск), в ноябре – 11, 3 (больн.лист). Таким образом, за 2008 год навигационный период отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации 25 апреля 2008 года по 17 ноября 2008 года.
В период навигации с 28 апреля 2009 года по 23 ноября 2009 года ФИО1 отработано дней: в апреле – 15, в мае – 32 (переработка), в июне – 41 (переработка), в июле – 34 (переработка), в августе – 17.
Таким образом, за 2009 год навигационный период отработан не полностью, в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ подлежит зачету только период навигации 28 апреля 2009 года по 26 августа 2009 года (в связи с увольнением).
Учитывая вышеизложенное, навигационные периоды в 1991, 1992, 2004, 2005 годах подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как за год работы.
Остальные периоды подлежат включению по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в специальный стаж в календарном порядке, то есть с 01 июля 1988 года по 09 октября 1988 года, 01 октября 1989 года по 20 ноября 1989 года, 08 мая 1990 года по 07 ноября 1990 года, 09 мая 1993 года по 28 октября 1993 года, 15 мая 1994 года по 03 ноября 1994 года, 05 мая 1995 года по 16 ноября 1995 года, 05 мая 1996 года по 15 октября 1996 года, 05 мая 1997 года по 15 ноября 1997 года, 05 мая 1998 года по 18 ноября 1998 года, 05 мая 1999 года по 20 ноября 1999 года, 25 апреля 2000 года по 30 ноября 2000 года, 25 апреля 2001 года по 20 ноября 2001 года, 25 апреля 2002 года по 28 ноября 2002 года, 30 апреля 2003 года по 23 ноября 2003 года, 01 мая 2006 года по 18 ноября 2006 года, 25 апреля 2007 года по 26 ноября 2007 года, 25 апреля 2008 года по 17 ноября 2008 года, 28 апреля 2009 года по 26 августа 2009 года, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о полностью отработанной навигации, нахождении истца в круглогодичном плавании.
В таком случае специальный стаж истца, с учетом включенных периодов, по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составляет более 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, имеются основания для признания незаконным решения пенсионного органа от 18 июля 2022 года № об отказе в назначении пенсии, с учетом решения о внесении изменений в указанное решение от 13 сентября 2022 года, в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанных периодов его работы в качестве капитана-механика в Белозерском леспромхозе, а также для возложения на ответчика обязанности включить данные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части не имеется.
В силу положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде возврата уплаченной при подаче иска государственной пошлины в суме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 18 июля 2022 года №, с учетом решения о внесении изменений в указанное решение от 13 сентября 2022 года, в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов его работы в качестве капитана-механика в <данные изъяты> (позднее - <данные изъяты>) с 01 июля 1988 года по 09 октября 1988 года, с 01 октября 1989 года по 20 ноября 1989 года, с 08 мая 1990 года по 07 ноября 1990 года, с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 09 мая 1993 года по 28 октября 1993 года, с 15 мая 1994 года по 03 ноября 1994 года, с 05 мая 1995 года по 16 ноября 1995 года, с 05 мая 1996 года по 15 октября 1996 года, с 05 мая 1997 года по 15 ноября 1997 года, с 05 мая 1998 года по 18 ноября 1998 года, с 05 мая 1999 года по 20 ноября 1999 года, с 25 апреля 2000 года по 30 ноября 2000 года, с 25 апреля 2001 года по 20 ноября 2001 года, с 25 апреля 2002 года по 28 ноября 2002 года, с 30 апреля 2003 года по 23 ноября 2003 года, с 01 января 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 01 мая 2006 года по 18 ноября 2006 года, с 25 апреля 2007 года по 26 ноября 2007 года, с 25 апреля 2008 года по 17 ноября 2008 года, с 28 апреля 2009 года по 26 августа 2009 года.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области обязанность зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в качестве капитана-механика в <данные изъяты> (позднее - АО «<данные изъяты>»):
- с 01 июля 1988 года по 09 октября 1988 года,
- с 01 октября 1989 года по 20 ноября 1989 года,
- с 08 мая 1990 года по 07 ноября 1990 года,
- с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года,
- с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года,
- с 09 мая 1993 года по 28 октября 1993 года,
- с 15 мая 1994 года по 03 ноября 1994 года,
- с 05 мая 1995 года по 16 ноября 1995 года,
- с 05 мая 1996 года по 15 октября 1996 года,
- с 05 мая 1997 года по 15 ноября 1997 года,
- с 05 мая 1998 года по 18 ноября 1998 года,
- с 05 мая 1999 года по 20 ноября 1999 года,
- с 25 апреля 2000 года по 30 ноября 2000 года,
- с 25 апреля 2001 года по 20 ноября 2001 года,
- с 25 апреля 2002 года по 28 ноября 2002 года,
- с 30 апреля 2003 года по 23 ноября 2003 года,
- с 01 января 2004 года по 31 декабря 2004 года,
- с 01 января 2005 года по 31 декабря 2005 года,
- с 01 мая 2006 года по 18 ноября 2006 года,
- с 25 апреля 2007 года по 26 ноября 2007 года,
- с 25 апреля 2008 года по 17 ноября 2008 года,
- с 28 апреля 2009 года по 26 августа 2009 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 19.10.2023
Судья М.А. Логинова
Копия верна. Судья М.А. Логинова