РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года
адрес
Басманный районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Курносовой О.А.
при секретаре фио
с участием представителя истца, представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-377/23 по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения ГУ - ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес от 11 февраля 2022г. незаконным, обязании включить в страховой стаж период работы, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения ГУ - ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес от 11 февраля 2022г. незаконным, обязании включить в страховой стаж период работы, назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Комиссии ГУ - ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес № 220000029800/1039329/21 от 11 февраля 2022г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица, учтены периоды общей продолжительностью 2 года 6 месяцев 13 дней. Не включены в стаж периоды работы ФИО1: с 20.06.1989г. по 31.12.1991г.; с 01.01.1992г. по 31.12.1996г - формировщик трикотажных изделий Московской чулочной фабрики им. фио; с 29.08.2000г. по 19.03.2001г. - формировщик чулочно-носочных изделий адрес “Колор”. С учётом изложенного истец просит суд признать незаконным и отменить решение Комиссии ГУ - ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес № 220000029800/1039329/21 от 11 февраля 2022г. об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости, обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить истцу страховую пенсию по старости с 19 августа 2021г., включив в стаж периоды работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, а именно, с 20.06.1989г. по 31.12.1991г.; с 01.01.1992г. по 31.12.1996г - формировщик трикотажных изделий Московской чулочной фабрики им. фио; с 29.08.2000г. по 19.03.2001г. - формировщик чулочно-носочных изделий адрес “Колор”.
Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика - отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Комиссии ГУ - ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес № 220000029800/1039329/21 от 11 февраля 2022г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица, учтены периоды общей продолжительностью 2 года 6 месяцев 13 дней.
Не включены в стаж периоды работы ФИО1: с 20.06.1989г. по 31.12.1991г.; с 01.01.1992г. по 31.12.1996г - формировщик трикотажных изделий Московской чулочной фабрики им. фио, согласно архивной справке от 23.11.2021г. ФИО1 была принята по профессии формировщик трикотажных изделий, однако, из данной справки не представляется возможным установить характер работы и занятость в течение полного рабочего дня на работах по формированию чулочно-носочных изделий; с 29.08.2000г. по 19.03.2001г. - формировщик чулочно-носочных изделий адрес “Колор”, согласно архивной справке ФИО1 была принята на должность формировщик красильно-выпускного цеха, однако, из данной справки не представляется возможным установить характер работы и занятость в течение полного рабочего дня на работах по формированию чулочно-носочных изделий. Кроме того, за период с 29.08.2000г. по 19.03.2001г. не сданы индивидуальные сведения в ПФР.
Вместе с тем, суд не может, счесть обоснованным отказ в назначении досрочной льготной пенсии по старости по формальной причине отсутствия у заявителя на момент обращения справочной информации от бывших работодателей о периодах льготной работы на основании нижеследующего.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, а также п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения адрес от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.
Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1.04.96 г. N 27-ФЗ, именно страхователи представляют предусмотренные сведения для индивидуального учета в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации.
Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца, при наличии соответствующих записей в его трудовой книжке, - не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности истца в его трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение; поскольку обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника - является обязанностью работодателя.
Свидетель фио показала, что знакома с истцом с 1991г., вместе работали на Московской чулочной фабрике им. фио, примерно с 1992г. по 1997г., ФИО1 работала формировщицей носочно-чулочной продукции, график работы - 5 дней в неделю, с 8 до 17 часов, работа в данном цеху была вредной, поскольку на горячую форму одевали заготовки, то есть ФИО1 работала в горячем цеху.
Суд доверяет показаниям свидетеля, считает их объективными, не усматривает заинтересованности свидетеля в исходе дела.
Между тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1, на момент обращения в пенсионный орган отработала на работах с тяжёлыми условиями труда 10 лет 7 месяцев 22 дня.
Наименование профессии истца соответствует Списку № 2 “формировщики трикотажных изделий”.
Согласно имеющимся в деле архивным справкам, все отчисления в ПФР были произведены в полном объёме по установленным тарифам.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С 1 января 2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.
Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, в спорные периоды работала по трудовому договору, является застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ, была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации с с 13.11.1997г., следовательно, ей гарантировано право на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования, в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам её труда.
ФИО1 не может быть лишена гарантированного государством права на получение пенсии по старости в установленном законом размере.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для признания решения Комиссии ГУ - ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес № 220000029800/1039329/21 от 11 февраля 2022г. незаконным и обязания отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 19 августа 2021г., включив в стаж периоды работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости: с 20.06.1989г. по 31.12.1991г.; с 01.01.1992г. по 31.12.1996г - формировщик трикотажных изделий Московской чулочной фабрики им. фио; с 29.08.2000г. по 19.03.2001г. - формировщик чулочно-носочных изделий адрес “Колор”.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Комиссии ГУ - ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес № 220000029800/1039329/21 от 11 февраля 2022г. незаконным.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы ФИО1:
с 20.06.1989г. по 31.12.1991г.; с 01.01.1992г. по 31.12.1996г - формировщик трикотажных изделий Московской чулочной фабрики им. фио; с 29.08.2000г. по 19.03.2001г. - формировщик чулочно-носочных изделий адрес “Колор”.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию с 19 августа 2021г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Московский городской суд.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья О.А. Курносова
Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2023г.