РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2025 годаадрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1694/25 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным , включении периодов работы, обязании осуществить корректировку индивидуального лицевого счета, включив сведения о работе,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:
- признать бездействие Филиала № 2 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, выразившиеся в необеспечении своевременного включения в индивидуальный лицевой счет истца непосредственно после получения ответа из Главного управления Пенсионного фонда Украины в адрес о подтверждении стажа, не позднее 19.01.2022 года, следующих периодов работы, осуществляемых на адрес, а именно:
С 01.01.1991 г. по 03.12.1996 г. (5 лет 11 месяцев 3 дня);
С 20.02.1997 г. по 03.03.1997 г. (11 дней); '
С 05.03.1997 г. по 02.07.2010 г. (13 лет 3 месяца 27 дней), незаконным.
- Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес осуществить корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1, включив в сведения о работе, осуществляемой на адрес, а именно:
С 01.01.1991 г. по 03.12.1996 г. (5 лет 11 месяцев 3 дня);
С 20.02.1997 г. по 03.03.1997 г. (11 дней);
С 05.03.1997 г. по 02.07.2010 г. (13 лет 3 месяца 27 дней).
Иск мотивирован тем обстоятельством, что ФИО1 осуществляет лечебную деятельность в должности медсестры с 03.08.1987 года по настоящее время, из которых: с 03.08.1987 года по 02.07.2010 года - на адрес; с 20.05.2014 года - по настоящее время - на адрес.
29.04.2021 года ФИО1 обратилась в ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес (правопреемник - Филиал № 2 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 09.08.2021 года № 210000085575/53207/21 в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом периоды работы на адрес с 01.01.1991года по 03.12.1996 года, с 05.03.1997 года по 02.07.2010 года в Прилукской центральной городской больнице, с 20.02.1997 года по 03.03.1997 года в Прилукской детской больницы, не были засчитаны ни в страховой, ни в специальный страж, т.к. отсутствовало подтверждение компетентными органами указанных периодов работы.
Истец считает бездействие ответчика по невнесению не позднее 19.01.2022 года уточнений (дополнений) в его индивидуальный лицевой счет незаконным по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", на адрес на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
В соответствии с п. 1.2, пп. 10) адрес закона от 1 апреля 1996 г. N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",
Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности",
В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в т.ч. периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.
В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", органы Фонда обязаны, в т.ч. обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений.
Из материалов дела следует, что 29.04.2021 г. истец обратился в Филиал с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 « О страховых пенсиях».
Было вынесено решение Филиала №210000085575/532073/21 от 09.08.2021 г. в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа.
В связи с поступлением акта документальной проверки по предоставленный документам на дату подачи заявления (29.04.2021г.) было вынесено уточненное решение Филиала №220000107991/532073/21 от 27.05.2022 г. В назначении досрочной страховой пенсии фиоИ было отказано по причине отсутствия требуемого стажа.
В части установления пенсии Российская Федерация и Украина являлись участниками «Соглашения прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года.
Для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992г., а так же, на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения.
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству РФ в связи с работой граждан в государствах-участниках Соглашения, периоды работы в этих государствах после 01.12.1991г. могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30-31 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года при наличии схожих с пенсионным законодательством РФ условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости и при обязательном подтверждении компетентными органами государств-участников Соглашения, что соответствующие периоды учитываются ими при назначении досрочных пенсий по старости в соответствии с законодательством этих государств.
Кроме того, в соответствии с Соглашением от 13.03.1992г. между Правительством РФ и Украиной периоды работы после 01.01.2002г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы в той стране, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Периоды работы на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992г.подтверждается справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно записям в трудовой книжке БТ-П № 6490200 от 03.08.1987 года ФИО1 работала на адрес и Российской Федерации.
Согласно актам документальной проверки №2674 от 03.08.2021г. и №2675 от 26.08.2021г. специальный стаж фиоИ составил 5 лет 09 месяцев 17 дней.
В специальный стаж засчитаны периоды:
с 03.08.1987г. по 30.11.1987г. - лечебгород;
с 16.10.1989г. по 29.03.1990г. - лечебгород;
с 09.11.1990г. по 31.12.1990г. - лечебгород;
с 20.06.2016г. по 27.07.2016г. - лечебгород;
с 21.09.2016г. по 13.01.2019г. - лечебгород;
с 15.01.2019г. по 12.05.2020г. - лечебгород;
с 13.05.2020г. по 28.05.2020г. - лечебгород -COVID-19;
с 29.05.2020г. по 31.05.2020г. - лечебгород;
с 01.06.2020г. по 21.06.2020г. - лечебгород -COVID-19;
с 22.06.2020г. по 03.07.2020г. - лечебгород;
с 04.07.2020г. по 05.07.2020г. - лечебгород -COVID-19;
с 06.07.2020г. по 31.07.2020г. - лечебгород;
с 01.08.2020г. по 19.08.2020г. - лечебгород -COVID-19;
с 20.08.2020г. по 17.02.2021г. - лечебгород;
с 21.02.2021г. по 28.04.2021г. - лечебгород.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», учрежденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516 в специальный стаж не засчитаны:
отпуск без сохранения заработной платы 14.01.2019г.
с 18.02.2021г. по 20.02.2021г.
с 04.12.1987г. по 16.02.1989г. - период работы в должности инструктора ЛФК санатория-профилактория, так как данная должность и учреждение не предусмотрены Списком №781 от 29.10.2002г.
с 29.03.1990г. по 13.08.1990г. - период работы в должности старшей медсестры в д/ у №1 ГОРОНО, так как данное учреждение Списком №781 от 29.10.2002 года не предусмотрено.
с 01.01.1991г. по 03.12.1996г., с 05.03.1997г. по 02.07.2010г - периоды работы в должности медсестры в Прилукской центральной городской больнице, так как отсутствует документальное подтверждение компетентными органами схожести условий с пенсионным законодательством Российской Федерации, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости.
с 20.02.1997г. по 03.03.1997г. - периоды работы в должности медсестры школы №5 Прилукской детской больнице, так как отсутствует документальное подтверждение компетентными органами схожести условий с пенсионным законодательством Российской Федерации, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости.
с 05.03.1997г. по 02.07.2010г. - период работы в в Прилукской центральной городской больнице, так как отсутствует подтверждение компетентными органами указанных периодов работы.
с 20.05.2014г. по 30.12.2014г. - период работы в должности медицинской сестры ФГБУ ФНКЦ ДГОИ им. фио, так как в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт льготной работы (отсутствует код льготы), что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015.
При данных обстоятельствах, право на назначение досрочной пенсии фиоИ в соответствии со ст. 30 п.1 пп.20 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях отсутствует.
Истец не лишен возможности реализовать свое право на пенсионное обеспечение на общих основаниях.
В связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы, обязании осуществить корректировку индивидуального лицевого счета, включив сведения о работе - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «10» апреля» 2025 года
СудьяЛ.П. Воронкова