ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Тольятти, Самарская область,
ул. Коммунистическая, 43 20 февраля 2023 года
Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области – Меньшикова О.В., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистана, проживающего без регистрации по адресу: ....55, документ удостоверяющий личность, отсутствует, в услугах переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
... в 23.50 час по адресу: <...> (КПП «Рубеж») установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, назначенного постановлением Кировского районного суда г. Самары от ...
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что не уехал из РФ после вынесения постановления от ..., так как еще в 2018-2019 г.г. потерял удостоверяющие личность документы, в г. Самаре у него имеется гражданская супруга и ребенок, которые являются гражданами РФ, брак не зарегистрирован, отцовство установлено. Постановление Кировского районного суда г. Самара от ... не обжаловал, длительное время не занимался восстановлением документов, поскольку был карантин в связи с распространением короновирусной инфекции, намерен восстановить документы путем обращения в консульство в г. Казани и уехать из РФ самостоятельно.
Помимо полного признания своей вины самим правонарушителем, его виновность подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Тольятти ФИО5, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП по Комсомольскому району г. Тольятти ФИО6, объяснениями ФИО1, сведениями АДИС Папилон об установлении личности, сведениями АС ЦБД УИГ «Мигрант», копией постановления Кировского районного суда г. Самары от ... о назначении ФИО1 наказания – штрафа в размере 2000 рублей и выдворения из РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, проверив материалы дела, суд считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана. Его действия следует квалифицировать по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Приходя к указанному выводу, суд руководствуется следующим.
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Самары от ... гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 2000 рублей и административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Следовательно, ФИО1 обязан был исполнить вынесенное судьей постановление об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи выехать из РФ, однако уклонился от исполнения вынесенного судьей постановления.
Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 обоснованно привлекается к административной ответственности.
Учитывая обстоятельства дела, сведения о личности и имущественном положении ФИО1, который виновность полностью признал, суд назначает наказание в соответствии с безальтернативной санкцией ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ в виде административного штрафа с выдворением. При этом суд полагает возможным назначить ФИО1 штраф в минимальном размере, однако выдворение за пределы РФ определить в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ, поскольку ранее назначенное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ он не исполнил, у него отсутствуют документы, устанавливающие личность.
При этом руководствуясь требованиями части 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ к ФИО1 необходимо применить меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде содержания в специальном учреждении.
Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.
Доводы ФИО1 о том, что в РФ у него имеется ребенок и гражданская супруга, являющиеся гражданами РФ, суд во внимание не принимает, поскольку документов, подтверждающих данный факт, суду не представлено. Довод о том, что в настоящее время он готов самостоятельно выехать из России за счет собственных средств не влияют на вывод суда о необходимости назначения наказания в виде принудительного выдворения, поскольку у ФИО1 длительное время отсутствуют документы, удостоверяющие личность, в связи с чем, при отсутствии документов самостоятельный выезд ФИО1 за пределы РФ является затруднительным.
Вместе с тем, суд учитывает, что государство связано необходимостью устанавливать справедливое равновесие между интересами отдельного лица и общества в целом, имея для этого определенные пределы усмотрения, при этом право государства применять выдворение является важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, оставление таких правонарушений безнаказанными подрывало бы уважение общества к закону. В силу этого ограничения, установленные для иностранных граждан законами РФ, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной безопасности, территориальной целостности, общественного порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения, что совместимо с нормами международного права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Самарской области по адресу: <...>.
Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:
ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Самарской области (ОП №23 по Комсомольскому р-ну г. Тольятти Самарской обл.)
Номер счета получателя: 03100343000000014200
КОР/СЧЕТ 401028105453720000036
БАНК: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г.Самара
БИК 013601205
ИНН <***>
КПП 631601001
ОКТМО 3674000
КБК 18811601201019000140
НАЗНАЧ.ПЛАТЕЖА: административный штраф
УИН: 18880463232237733564
Плательщик: ФИО3, ... года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистана, проживающий без регистрации по адресу: ...., документ удостоверяющий личность, отсутствует.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее дня, следующего за днем вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Комсомольский районный суд города Тольятти.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти.
Судья О.В. Меньшикова