УИД 48МS0004-01-2023-001576-62 Дело № 12-77/2023
РЕШЕНИЕ
31 июля 2023 г. г. Грязи
Судья Грязинского городского суда Липецкой области Преснякова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Грязинского судебного участка №№ Грязинского судебного района Липецкой области от 13 июня 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Грязинского судебного участка № № Грязинского судебного района Липецкой области ФИО4. 13.06.2023 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управлять транспортным средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
ФИО1 не согласился с данным постановлением, подал на него жалобу, в которой просил его отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что фактически не управлял транспортным средством в момент его задержания, а также на нарушение его права на непосредственное участие в судебном разбирательстве по делу.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 жалобу поддержал и просил удовлетворить. Пояснил, что транспортным средством 08.05.2023 года в 12 час. 30 мин. он не управлял. Автомобиль был неисправен, ввиду чего он его оставил, после чего выпил спиртное. Возле автомобиля он ждал супругу, которая заканчивала огородные работы и должна была прийти к нему. В протоколе об административном правонарушении он написал, что с правонарушением согласен, так как сотрудники ГИБДД разъяснили ему, что за не признание вины он будет привлечен к ответственности как за оказание сопротивления сотрудникам полиции.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (п. 8 ч. 2). Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3).
В силу ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации Российской Федерации об административных правонарушениях:
1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.
2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации Российской Федерации об административных правонарушениях:
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Подав жалобу, ФИО1 сослался на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья лишил его возможности реализовать права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из жалобы следует, что 08 мая 2023 года ФИО1 прибыл к зданию мирового суда Грязинского судебного участка №№, секретарь мирового судьи сделала копию паспорта ФИО1, что подтверждается наличием копии документа в деле, заверенной мировым судьей на странице 20. Привлекаемый сообщил секретарю, что ожидает адвоката для представления его интересов. Около 09 час. 08 мая 2023 года прибыл адвокат, после чего привлекаемое лицо и адвокат зашли в здание суда для участия в судебном заседании. Но оказалось, что суд, несмотря на явку, принял решение о рассмотрении дела без их участия, то есть, лишив ФИО1 права на непосредственное участие в рассмотрении дела.
Тот факт, был ли ФИО1 лишен возможности реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации Российской Федерации об административных правонарушениях, имеет правовое значение и был проверен в ходе проведения соответствующей служебной проверки.
При этом, согласно результатам проведенной служебной проверки установлено, что сделать категоричные выводы по существу доводов жалобы в части, послуживших основанием для проведения служебной проверки, не представляется возможным.
В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) (с последующими изменениями и дополнениями) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
На основании ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, среди прочего, должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4); мотивированное решение по делу (п. 6).
Из материалов протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от 08.05.2023 года следует, что ФИО1 08.05.2023 года в 12 час.30 мин. на ул. <адрес> управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил требования п. 2.7 ПДД РФ. Данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Состояние опьянения установлено в результате освидетельствования прибором Алкотектор Юпитер 010607, поверка 25.07.2022 года, показание прибора 0,665 мг/л.
При этом, в постановлении мирового судьи от 13.06.2023 года не дана оценка и не приведены доказательства, подтверждающие факт управления ФИО1 транспортным средством 08.05.2023 года.
В связи с изложенным, учитывая обоснованные сомнения в законности и обоснованности вынесенного мировым судьей постановления от 13.06.2023 года, в части нарушения права лица, привлекаемого к административной ответственности, на непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, судья полагает необходимым постановление мирового судьи Грязинского судебного участка №№ Грязинского судебного района Липецкой области от 13.06.2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ ФИО1, отменить.
Поскольку мировым судьей не были установлены и исследованы все обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного рассмотрения дела и допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение тому же мировому судье.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Грязинского судебного участка № № Грязинского судебного района Липецкой области от 13.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить и возвратить на новое рассмотрение мировому судье Грязинского судебного участка № № Грязинского судебного района Липецкой области.
На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Преснякова Е.В.