ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Челябинск 17 августа 2022 года
Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бобров Л.В., единолично,
при секретаре Жумабаеве Н.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,
переводчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
16 августа 2022 года, в 18 часов 00 минут, по адресу: <...>, кабинет № 97, выявлен ФИО1, который, являясь гражданином иностранного государства – , 15 марта 2020 года въехал на территорию Российской Федерации, 21 апреля 2022 года оформил патент, общий срок действия которого, согласно п. 5 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в период с 19 мая 2022 года по 20 июля 2022 года находился на миграционном учете по месту пребывания по адресу: но далее патент не оплатил, с заявлением о продлении регистрации и учета не обращался, с заявлением о выдаче патента не обращался, и таким образом, с 21 июля 2022 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выражающегося в уклонении от выезда по истечении установленного срока, чем он нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно материалам дела об административном правонарушении, ФИО1, был выявлен на территории Тракторозаводского района г. Челябинска, и в помещении по адресу: <...>, в рамках проверки режима пребывания на территории Российской Федерации было установлено, что указанное лицо является гражданином , не имеет гражданства РФ, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, самостоятельно не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока действия права на законное пребывание в РФ в установленный законом срок, таким образом установлено, что ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания, уклоняясь т выезда за пределы России.
В ходе судебного заседания от участников процесса каких-либо ходатайств не поступило.
Представленные начальником отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4 в протоколе об административном правонарушении № от 16 августа 2022 года сведения, что ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без права пребывания и в отсутствие документов, подтверждающих право проживания (пребывания) на территории РФ, т.е. без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ в срок свыше установленного и разрешенного законом, находят свое отражение и подтверждение в объяснениях ФИО1 в судебном заседании, а также в рапорте должностного лица и материалах со сведениями из автоматизированных систем учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
ФИО1 в судебном заседании обстоятельства правонарушения фактически признал полностью и пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, в настоящее время места жительства не помнит, работал на территории г. Пышма Свердловской области, в г. Челябинск прибыл в гости, ввиду имеющихся финансовых трудностей не смог вовремя оплатить оформленный патент, срок которого в настоящее время истек. Также указал, что у него имеются родственники на территории РФ, а собственности и имущества он в Российской Федерации не имеет.
Исследовав представленные доказательства, судья районного суда считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение и полностью доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 16 августа 2022 года (л.д. 3), сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 6-15), рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4 (л.д. 17).
Оценив доказательства, представленные в материалах дела об административном правонарушении, судья районного суда не усматривает противоречий в доказательствах, полагая, что все доказательства согласуются между собой, и в совокупности, опровергают суждения ФИО1, приведенные в судебном заседании.
При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 нарушает федеральное законодательство РФ, как страны пребывания, безответственно относится к соблюдению требований миграционного законодательства, находясь на территории РФ без надлежащей регистрации, осуществляя деятельность по оказанию услуг без трудоустройства, систематически и по своему усмотрению меняя место пребывания, стабильного, постоянного и официального источника дохода у него нет, близкие родственники на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют.
К числу смягчающих наказание обстоятельств судья районного суда относит сведения о фактическом признании вины, заявления о затруднительном материальном положении, сведения о наличии у него двух детей, один из которых является малолетним ребенком.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание с выдворением за пределы Российской Федерации, т.к. дальнейшее его пребывание в Российской Федерации является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также регистрации на территории Российской Федерации, где он может временно и (или) постоянно находится под контролем компетентных органов.
Учитывая обстоятельства дела, отсутствие постоянного источника дохода и постоянного места жительства, по которому могло бы быть обеспечено гарантированное законопослушное поведение ФИО1 и где он бы проживал длительное время на законных основаниях без смены места своего адреса пребывания, а также отсутствие у него документа удостоверяющего личность (паспорта), близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, либо которые длительное время проживали бы на законных основаниях на территории Российской Федерации в г. Челябинске, с которыми последний имеет постоянное общение, т.е. отсутствием контроля за его поведением, судья районного суда усматривает основания для помещения ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, поскольку последний не имеет постоянного и стабильного места жительства на территории г. Челябинска, где бы проживал на законных основаниях, не имеет достаточных средств, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.
Также, принимая во внимание, что материалы дела не содержат объективных сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации официального места работы, источников легального дохода, прочных социальных связей на территории Российской Федерации, судья районного суда полагает, что выдворение ФИО1, не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04 ноября 1950 года). Принимая указанное решении, в судебное заседание не представлено доказательств наличия у ФИО1 родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, и с которыми он имеет систематическое и регулярное общение, а заявления о наличии родного брата в г. Челябинске, по мнению суда являются не препятствующими принятию решения по существу дела, поскольку никаких мер к соблюдению требований миграционного законодательства и соблюдения порядка перемещения по территории Российской Федерации и соблюдения правил миграционного учета ФИО1 не предпринято, ранее на территории г. Челябинска он на миграционный учет не вставал.
Каких-либо ограничений по применению решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, по состоянию на момент выявления правонарушения и рассмотрения настоящего дела 17 августа 2022 года, равно как и препятствий для принятия решения о принудительном выдворении, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО1, , до административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
ИНН <***> КПП 745301001
р/с <***> УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
БИК: 17501500 ОКТМО 75701000
КБК: 18811601181019000140
Казначейский счет 03100643000000016900
(в качестве документа, удостоверяющего личность, использованы сведения о выдаче паспорта гражданина Таджикистан № 401084298 от 12 июля 2016 года (срок действия до 11 июля 2026 года) и заключение об установлении личности иностранного гражданина).
Контроль за исполнением постановления в части принятия решения о наказании в виде штрафа, а также контроль за исполнением постановления в части принятия решения о выдворении, поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.
Настоящее постановление суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения постановления в порядке, установленном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ.
Судья Л.В Бобров