Дело № 5-___ /2023г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Долгодеревенское 31 августа 2023 года
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Самусенко Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гредневской И.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в помещении Сосновского районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДАТА года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего среднее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, неработающего, места регистрации на территории Челябинской области не имеющего, проживающего по адресу: Московская АДРЕС, ранее за совершение административных правонарушений по главе 18 КоАП РФ привлекавшегося,
установил:
ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, чем нарушил положения требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 01 марта 2023 года через КПП «Озинки» с целью работа, убыл с территории Российской Федерации 10 марта 2023 года и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации, 14 мая 2023 года выехал с территории Российской Федерации и 15 мая 2023 года въехал на территорию Российской Федерации, по истечении установленного срока пребывания 02 июня 2023 года территорию РФ не покинул, при этом 05 июня 2023 года выехал с территории Российской Федерации и в этот же день 05 июня 2023 года вновь въехал на территорию Российской Федерации, с 03 июня 2023 года находится на территории Российской Федерации незаконно. 29 сентября 2023 был выявлен сотрудниками ОВМД России по Сосновскому району Челябинской области на территории Сосновского района Челябинской области.
ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснил, что не выехал с территории РФ, поскольку не знал о законных сроках пребывания, в течение нескольких лет живет на территории России, у него здесь жена и дети, которые также являются гражданами респ. Таджикистан. Подтвердил, что 01 марта 2023 года въехал на территорию РФ, 10 марта убыл и в это же день въехал на территорию РФ, 14 мая 2023 года выехал из РФ и на следующий день 15 мая 2023 года въехал на территорию РФ, 05 июня 2023 года выехал с территории РФ и в этот же день вновь въехал, более из РФ не выезжал. В Челябинскую область приехал к другу.
Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения ФИО1, судья приходит к выводу о том, что его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На основании пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу требований части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, 29 августа 2023 года на территории Сосновского района Челябинской области в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 01 марта 2023 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении, признал вину, указывая в судебном заседании, что уважительных причин непродления срока пребывания на территории Российской Федерации не имеет.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�L�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????�?????????�?????????�?????????�?????????�?j�?????????????????�?????????�?????????�?????????�?????????�????????????????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������*�����?������?�����?������*�����?������*�����?���������������������????&????
При этом судья учитывает, что имеющиеся в справке ГИСМУ Миграционный учет, СПО «Мигрант-1» противоречия относительно периодов пребывания ФИО1 устранены в судебном заседании посредством паспорта ФИО1, в котором непосредственно отражены даты пересечения государственной границы РФ, а также подробными объяснениями ФИО1, подтвердившего в судебном заседании даты убытия и прибытия на территорию РФ.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьями 25.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, копия протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке.
Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.
При таких обстоятельствах действия ФИО1, выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении ФИО1 административного наказания судьей учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, а также наличие обстоятельства отягчающего административную ответственности повторное совершение однородного административного правонарушения.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО1 временно пребывает на территории Российской Федерации, каких-либо социальных связей в России не имеет, его жена и дети являются гражданами респ. Таджикистан, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом того обстоятельства, что ФИО1 не высказано в судебном заседании намерение самостоятельно покинуть территорию РФ, а также не представлено доказательств наличия такой возможности, судья полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного его выдворения из Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1, родившегося ДАТА года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН <***> КПП 745301001, ОКТМО 75652000, р/с <***>, банк получателя: Отделение Челябинска, БИК 17501500, КБК 18811601181019000140, УИН 18880474232230019746. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
До исполнения выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить принудительно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Сосновский районный суд Челябинской области.
Председательствующий: подпись Самусенко Е.В.
Постановление не вступило в законную силу.
Судья: Самусенко Е.В.