РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2023 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4523/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения в части отложения рассмотрения жилищного вопроса,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес (далее -Департамент) о признании незаконным решение Департамента, изложенное в письме № ДГИ-ГР-2285/23-1 от 17.02.2023, в части отложения рассмотрения жилищного вопроса на срок не раннее 20.05.2027.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 в составе семьи из 4-х человек (он, дочь фио, брат фио, бывшая жена фио) зарегистрирован по месту жительства в однокомнатной квартире по адресу: адрес. С 1999 года ФИО1, фио, фио состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 53-01-9532100-1999-0127.0. Письмом от 17.10.2022 № ДГИ-264329/22-(3)-1, семья фио была проинформирована о необходимости предоставить документы в отношении фио бывшей супруги ФИО2. Однако сам факт расторжения брака жилищные условия не ухудшил, фио на жилищном учете не состоит, на улучшение жилищных условий не претендует.
Истец в судебное заседание не явился, извещен, доверил ведение дела представителю по доверенности ФИО3, которая исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.
Третьи лица фиоО, фио в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в составе семьи из 4-х человек (он, дочь фио, брат фио, бывшая жена фио) зарегистрирован по месту жительства в однокомнатной квартире по адресу: адрес.
С 1999 года ФИО1, фио, фио состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 53-01-9532100-1999-0127.0.
Общие для всех жителей адрес правила очередности улучшения жилищных условий установлены положениями ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ), ст. 17 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29) и Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-Г1П, согласно которым предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес или оказание помощи города в приобретении жилых помещений в собственность состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам осуществляются по выбранному ими способу улучшения жилищных условий в порядке очередности исходя из времени принятия на жилищный учет.
Вне очереди в соответствии с законодательством жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на жилищном учете гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых установлен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Установленного законодательством права на получение жилого помещения вне очереди семья фио не имеет, ранее семьи заявителя признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и не обеспечены жилой площадью 10 140 семей, в связи с чем в настоящее время правовых оснований для решения жилищного вопроса путем предоставления жилого помещения по договору социального найма не имеется.
Законодательством адрес предусмотрена возможность ускорить улучшение жилищных условий гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (т.е. вставшим на жилищный учет до 01.03.2005), в том числе возмездными способами: предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, приобретение жилых помещений из жилищного фонда адрес по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств.
Непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семьи иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в ст. 10 Закона № 29 (ч.ч. 3, 6 ст. 16, ч. 5 ст. 21 Закона № 29) и проводится перерегистрация учетного дела.
К членам семьи заявителя отнесены супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).
В соответствии со ст. 10 Закона № 29 изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака, относится к числу действий, повлекших ухудшение жилищных условий, последствием совершения которых является изменение срока предоставления жилого помещения до истечения пятилетнего срока с момента их совершения.
Как следует из материалов дела, по результатам проведенной 14.10.2022 перерегистрации учетного дела Департаментом было установлено, что 20.05.2022 фио расторгнут брак с фио
Сам факт расторжения брака не является ухудшением жилищных условий, однако влияет на расчет жилищной обеспеченности семьи, состоящей на жилищном учете.
Если вследствие расторжения брака произошло уменьшение размера площади жилого помещения, приходящейся граждан, состоящих на жилищном учете, то данное действие рассматривается как повлекшее ухудшение жилищных условий в силу норм п. 4 ч. 2 ст. 10, ч. 5 ст. 21 Закона № 29.
С целью установления наличия/отсутствия факта ухудшения жилищных условий и права на обеспечение жилым помещением в текущем году, письмом от 17.10.2022 № ДГИ-264329/22-(3)-1, семья фио была проинформирована о необходимости предоставить документы в отношении фио, которые не могут быть получены Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия. Запрошенные документы до настоящего времени не представлены.
Ввиду отсутствия документов в отношении фио установить наличие/отсутствие факта ухудшения жилищных условий не представляется возможным, в связи с чем жилищный вопрос семьи фио в силу ч. 5 ст. 21, ч. 2 ст. 10 Закона № 29 подлежит рассмотрению после истечения пяти лет с момента расторжения брака (после 20.05.2027).
По истечении пятилетнего срока с момента ухудшения жилищных условий вопрос об улучшении жилищных условий данной семьи будет рассмотрен в установленном порядке по результатам проведения перерегистрации учетного дела в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 16, ч. 5 ст. 21 Закона № 29.
Поскольку семья истца продолжает состоять на жилищном учете, распорядительного документа о снятии с жилищного учета Департамент не принимал, а письма Департамента от 17.10.2022 № ДГИ-264329/22-(3)-1, от 17.02.2023 № ДГИ-ГР-2285/23-1 не являются распорядительными актами, носят разъяснительный характер, то права семьи истца в части изменения срока рассмотрения жилищного вопроса не нарушены, следовательно, требование о признании незаконным действия Департамента об отложении на 5 лет рассмотрение жилищного вопроса не подлежит удовлетворению.
Истец не представил суду каких-либо доказательств, достоверно свидетельствующих о нарушении ответчиком их прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения в части отложения рассмотрения жилищного вопроса, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 13.06.2023г.