Дело № 2-2987/2023 (59RS0007-01-2023-000334-79)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при секретаре Барановой Т.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о включении периода в стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа № года, не включен период учебы в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает отказ незаконным, нарушающим его права на досрочное пенсионное обеспечение, так как в период его обучения действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972г. № 590, пунктом 2109 которого было предусмотрено, что в общий стаж засчитываются периоды обучения в училищах.
С учетом изложенного ФИО1 просит обязать ответчика включить в страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа № года. Страховой стаж истца по ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ. рассчитан продолжительностью <данные изъяты>. При этом в страховой стаж не включен период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
В решении также указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. исполнился <данные изъяты> год, страховая пенсия по старости по ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая требования истца, суд исходит из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом "О страховых пенсиях".
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Реализуя конституционные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (ч.9 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее пенсионные права заявителя.
Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Действующее пенсионное законодательство предусматривает возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности (периода профподготовки), которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).
По состоянию на 28.11.2022г. продолжительность страхового стажа истца без учета периодов обучения составила 38 лет 04 месяца 01 день, что недостаточно для назначения пенсии по ч.1.2 ст.8 указанного Закона, в связи с чем в назначении пенсии истцу было отказано.
Поскольку период обучения не относится ни к периодам непосредственной работы, ни к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренным частью 1 статьи 11, пунктом 2 части 1 статьи 12 ФЗ "О страховых пенсиях", оснований для включения таких периодов в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона не имелось, решение в данной части является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В.Коневских
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023