46RS0016-01-2023-000017-05

Дело № 2-111/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Елизаровой С.А.,

при секретере ФИО1,

с участием ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Курскоблводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Курскоблводоканал» (далее АО «Курскоблводоканал») обратилось с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за май, июнь и июль 2022 года в размере 70617 рублей 14 копеек, а также расходов по оплате госпошлины.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что АО «Курскоблводоканал» на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом на территории муниципального образования «Афанасьевский сельсовет» от 07 декабря 2020 года, заключенного с администрацией муниципального района «Обоянский район», с 01 марта 2021 года осуществляет водоснабжение населения, в том числе в д. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Курскоблводоканал» был установлен факт незарегистрированной в абонентском отделе путем присвоения лицевого счета подключения к системе централизованного водоснабжения водопроводной трубы диаметром 15 мм и составлен акт о выявлении бездоговорного (безучетного) потребления со стороны ответчика водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети, что свидетельствует о несанкционированном подключении и пользовании ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения.

В результате обнаружения указанного факта истцом в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов было произведено начисление платы за холодное водоснабжение в размере 70617 рублей 14 копеек за май, июнь и июль 2022 года.

Направленная письменная претензия об уплате имеющейся задолженности, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Таким образом, ответчик осуществила самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения, поэтому истец обратился с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца АО «Курскоблводоканал» отсутствовал, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. В исковом заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что с мая 2022 года она является собственником жилого дома по адресу: <адрес> В указанном доме имеется водоснабжение, но услуги водоснабжения она не оплачивает, договор на поставку воды не заключала. В августе 2022 года она обратилась в администрацию сельсовета и составила заявление на заключение договора. Сведений о том получено ли это заявление ресурсоснабжающей организацией, не имеет.

Представитель ответчика ФИО3 полагал иск необоснованным и пояснил, что спорное домовладение оснащено водоснабжением, прежний собственник оплачивал услуги водоснабжения до ноября 2020 года, до того времени когда услуги водоснабжения предоставлялись АНО «Водоснабжение Афанасьевского сельсовета». Договор водоснабжения с ответчиком не заключался. Расчет задолженности сделан неверно.

Третье лицо ФИО4 исковые требования не признал и пояснил, что в его присутствии был составлен акт сотрудниками АО «Курскоблводоканал» бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии ч.ч. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Статьей 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Частью 1 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно ст.13 указанного Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 года, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 6 мая 2011 года (далее – Правила №354), предусматривает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

При этом доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ №776 от 04 сентября 2013 г. (далее – Правила №776) установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте «а» пункта 15 Правил №776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил №776, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №644 от 29 июля 2013 г., установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Судом установлено, что на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 07 декабря 2020 года, заключенного между администрацией Обоянского района Курской области и АО «Курскоблводоканал», администрация Обоянского района Курской области передала во временное пользование муниципальное имущество, а именно объекты водоснабжения (водозаборные скважины, водонапорные башни, водопроводные сети), расположенные на территории Афанасьевского сельсовета Обоянского района Курской области, в целях осуществления холодного водоснабжения. (л.д. 20-23, 24, 25)

Согласно справке АО «Курскоблводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ с 01 марта 2021 года АО «Курскоблводоканал», осуществляя эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории Афанасьевского сельсовета Обоянского района Курской области, взимает плату с абонентов, проживающих на территории указанного сельсовета, в том числе в д. Знобиловка (л.д. 11). Начисления за услуги холодного водоснабжения населению Афанасьевского сельсовета Обоянского района Курской области определяются исходя из тарифов, установленных для ресурсоснабжающих организаций и объемов услуг, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов.(л.д. 31-43)

ФИО2, а также её несовершеннолетние дети ФИО6 и ФИО7 являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>. (л.д. 56-60)

При этом в абонентской базе АО «Курскоблводоканал» лицевой счет по адресу: <адрес>, в том числе за ФИО2, не зарегистрирован. (л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов контролером-ревизором АО «Курскоблводоканал» ФИО8, в присутствии ФИО4 проведена проверка прибора учета холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, по результатам проведения которой составлен акт о выявлении бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети. Как видно из указанного акта, а также фототаблиц к нему (л.д. 15, 16, 17, 18, 19), ДД.ММ.ГГГГ при осмотре домовладения, принадлежащего ФИО2 работником АО «Курскоблводоканал» в доме обнаружена выполненная врезка централизованной водопроводной сети в существующую водопроводную сеть диаметром 100 мм, выполненная трубой диаметром 15 мм, прибор учёта установлен. (л.д. 10)

ФИО4, согласно его пояснений, является сожителем ФИО5, а также законным представителем несовершеннолетних (отцом) ФИО7 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данный акт подписан без каких-либо замечаний и указаний на несогласие с ним.

Сведения, изложенные в акте, полностью согласуются со сведениями, содержащимися в приложенных к нему фотоснимках, свидетельствующими о самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения. Указанный акт послужил основанием для расчета платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.

В силу ч.1 ст. 433 УК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта.

Ответчик в суде не отрицала, что договор поставки водоснабжения до настоящего времени не заключен, лицевого счета по указанному адресу не имеется.

В связи с установлением факта несанкционированного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия о принятии мер к регистрации в абонентском отделе выявленного несанкционированного подключения путем присвоения лицевого счета и оплате задолженности за самовольное несанкционированное подключение и/или пользование к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 70617 рублей 14 копеек, образовавшейся в период за май, июнь и июль 2022 года, посредством внесения денежных средств в кассу АО «Курскоблводоканал» (л.д. 12-14). Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Заявляя требование о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 70617 рублей 14 копеек, истец ссылается на то, что данная задолженность возникла в результате несанкционированного подключения к системе централизованного водоснабжения.

Постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области от 14 декабря 2018 года № 252 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду и водоотведение для АО «Курскоблводоканал» с последующими изменениями, для населения муниципального образования «Афанасевский сельсовет» Обоянского района Курской области на холодное водоснабжение с 01 января по 30 июня 2022 г. установлен тариф в размере 41,29 руб./м3 с НДС, а с 01 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года – 43,15руб./м3 (л.д.32-42).

Расчет указанной суммы задолженности произведен в соответствии с требованиями п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, а также п.п.15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года №776. с применением метода учета пропускной способности устройств, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно расчету истца, размер платы за май и июнь 2022 года в связи с самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения составил: 3,14?0,0152/4?1,2 м/сек?3600 сек/час ? 24 часа?92 дня?41,29 руб./м3 (тариф) = 46122 рубля 15 копеек, за июль 2022 года составил 3,14?0,0152/4?1,2м/сек?3600 сек/час?24 часа?31 день?43,15 руб./м3 (тариф) = 24494 рубля 99 копеек, а всего 70617 рублей 14 копеек.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт самовольного пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения, проверив представленный истцом расчет и признавая его арифметически правильным, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика суммы задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за май, июнь и июль 2022 год в сумме 70617 рублей 14 копеек.

Суду не было предоставлено сведений о том, что услуги водоснабжения ответчику, не поставлялись.

Доводы представителя ответчика о несогласии с расчетом задолженности, ничем не подтверждены, поэтому не могут быть приняты во внимание.

Доводы ответчика о том, что договор водоснабжения не заключен не по её вине, суд находит несостоятельными. В суде установлено, что ответчик является потребителем воды, в дом проведен действующий водопровод. Прежний собственник дома ФИО10 оплачивал услуги водоснабжения в кассу АНО «Водоснабжения Афанасьевского сельсовета» (л.д. 117). С 2019 года собственником дома являлся ФИО16 который суду показал, что в доме никто не проживал, поэтому вода в доме была отключена и услуги водоснабжения он не оплачивал. Из копии заявления, представленной ФИО5 усматривается, что она подала заявление на имя генерального директора АО «Курскоблводоканал», датированное ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит открыть лицевой счёт (л.д. 73). Однако сведений о получении данного заявления АО «Курскооблводоканал» не имеется.

При этом в суде установлено, что ФИО2 пользовалась услугами водоснабжения с момента приобретения жилого помещения, оплату за водоснабжение не производила и договор на водоснабжение не заключила.

Все иные доводы также являются несостоятельными, не имеют правового значения для дела и не являются основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт самовольного пользования ФИО2 системой холодного водоснабжения нашел свое подтверждение, в связи с чем исковые требования АО «Курскоблводоканал» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в с вязи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этой случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 333.19 НК РФ, с ответчика ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в бюджет Обоянского муниципального района Курской области в размере 2319 рублей, факт несения указанных расходов подтверждается квитанцией от 13 января 2023 года (л.д. 8).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Курскоблводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Курскоблводоканал» плату за несанкционированное пользование системой холодного водоснабжения в размере 70617 рублей 14 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Курскоблводоканал» расходы по оплате госпошлины в размере 2319 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 10 апреля 2023 года.

Председательствующий С.А. Елизарова