61RS0011-01-2023-002164-50 Дело № 5-175/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 октября 2023 года г. Белая Калитва
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Коротких И.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
ФИО1, гражданин <данные изъяты> нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации, а именно при въезде в Российскую Федерацию заявил цель своего визита как «Частный», однако фактически занимался трудовой деятельностью.
В судебном заседании ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5, 25.10, 25.13 КоАП РФ.
ФИО1 заявил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал полностью и подтвердил, что при въезде в Российскую Федерацию 03.10.2023г. он прибыл в Российскую Федерацию с частным визитом, однако фактически занимался трудовой деятельностью, без оформления трудового договора.
Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ).
Согласно статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.
Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 25.1, 25.6 указанного выше Закона и п. п. 18, 27, 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2003 г. N 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются следующие виды виз: дипломатические, служебные, обыкновенные, транзитные и визы временно проживающего лица.
Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации, при въезде в Российскую Федерацию заявил цель своего визита как «Частный», однако фактически занимался трудовой деятельностью, тем самым нарушил правила использования миграционной карты, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 N 413 «О миграционной карте».
Помимо признания вины, виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.10.2023г., объяснением, копией миграционной карты.
Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий. За совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении вида и размера административного наказания ФИО1 судья учитывает следующие обстоятельства.
Административное наказание назначается с учетом принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности и в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ФИО1 поставлен на миграционный учет и зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> до декабря 2023г.
С учетом данных о личности ФИО1, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты по уплате административного штрафа (ОМВД)
03100643000000015800, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
Получатель: УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону (для ГУ МВД России по Ростовской области)
ИНН: <***>
КПП: 616401001
БИК: 016015102
ОКТМО: 60606101
КБК: 18810806000010018110
УИН: 18891619990164457407
Наименование платежа: административный штраф
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ отсрочка или рассрочка не могут быть предоставлены иностранным гражданам.
При уплате административного штрафа квитанцию необходимо представить в Белокалитвинский городской суд Ростовской области по адресу: <...>, каб 39.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток.
Судья И.В. Коротких