Дело <№>
29RS0<№>-65
<Дата>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Кошелева В.Н.
при секретаре судебного заседания Одинцовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – администрация ГО «Город Архангельск») о взыскании компенсации за изымаемое жилое помещение.
В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, .... Дом, в котором находится данная квартира, является аварийным и подлежит сносу. <Дата> администрацией ГО «Город Архангельск» вынесено распоряжение <№>р об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под жилым домом, и, соответственно, принадлежащего истцу жилого помещения. Денежные средства за изымаемый объект до настоящего времени не выплачены.
В связи с изложенным истец просила взыскать с администрации ГО «Город Архангельск» компенсацию за изымаемое жилое помещение 1 677 000 рублей, расходы на уплату государственной пошлины.
В судебном заседании истец, представитель истца, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился по доводам, указанным в письменном отзыве, в соответствии с которым полагает, что необходимость в капитальном ремонте на дату первой приватизации отсутствовала, у истца в связи с наличием другого жилого помещения нет оснований для требования возмещения убытков, связанных с временным пользованием иным жилым помещением, переездом из изымаемого жилого помещения в арендуемое. Размер рыночной стоимости изымаемого жилого помещения не оспаривал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, ....
Распоряжением заместителя главы МО «Город Архангельск» от <Дата> <№>р ... корпус 1 по ... в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации МО «Город Архангельск» от <Дата> <№>р земельный участок площадью 1285 кв.м по указанному адресу и жилые помещения в данном доме, в том числе ..., изъяты для муниципальных нужд.
Поскольку соглашение о сроках и размере возмещения за изымаемое жилое помещение стороной ответчика подготовлено не было и собственнику не направлялось, истец вправе требовать взыскания в судебном порядке с ответчика возмещения за изымаемое жилое помещение.
По правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата>, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Жилой ... в <...> года постройки, принят в муниципальную собственность решением малого совета ... Совета народных депутатов от <Дата> <№>.
По сведениям ГБУ АО «АрхОблКадастр» от <Дата>, первая приватизация жилого помещения в указанном доме была произведена <Дата>.
Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на 1996 год износ дома составил 13%, последний капитальный ремонт проводился в 1963 году, дом переоборудован в 1995 году.
Как следует из представленного стороной истца отчета ООО «Проф-Оценка» <№>рс от <Дата> рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок составляет 1 471 000 рублей, размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома – 66 000 рублей, размер убытков, причиненных собственнику помещения его изъятием, - 139 684 рублей.
Статья 16 Закона Российской Федерации от <Дата> <№> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену.
Как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», обязывающая прежних наймодателей жилых помещений (коими, как правило, выступали публично-правовые образования) надлежащим образом исполнять публичную по своей правовой природе обязанность по проведению капитального ремонта нуждающихся в нем многоквартирных домов, представляет собой дополнительную гарантию права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, и направлена на защиту имущественных и жилищных прав таких граждан, причем сфера ее действия распространяется на всех без исключения бывших наймодателей подлежащих приватизации жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, безотносительно к тому, в чьей собственности - государственных или муниципальных образований - эти помещения находились прежде; обязанность же по производству последующих капитальных ремонтов ложится на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения (Постановление от <Дата> <№>-П, определения от <Дата> <№>-О-О, от <Дата> <№>-О-О, от <Дата> <№>-О-О).
Как следует из части 1 статьи 190.1 ЖК РФ, возложение обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (т.е. на бывшего наймодателя), возможно лишь в том случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
Принимая в 1992 году в муниципальную собственность жилой ... в г. Архангельске, капитальный ремонт в котором не производился с 1963 года, ответчик не предпринял каких-либо мер к проведению (организации) капитального ремонта до первой приватизации жилого помещения в этом доме. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с Администрации ГО «Город Архангельск» возмещения за изымаемое жилое помещение, включающего стоимость непроизведенного капитального ремонта, являются обоснованными.
В силу положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Заключением эксперта ООО «Проф-оценка» <№>рс от <Дата> установлен размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в сумме 139 684 рублей.
Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. С Администрации ГО «Город Архангельск» в пользу истца взыскивается компенсация в размере 1 676 984 рублей, включающая в себя рыночную стоимость жилого помещения в размере 1 471 000 рублей, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 66 000 рублей, убытки в размере 139 684 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от <Дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
С учетом изложенного правовым последствием удовлетворения заявленных истцом требований является прекращение права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: г. Архангельск, ... после получения от ответчика возмещения за него в установленном судебным решением размере. При этом право собственности истца на указанное жилое помещение переходит к администрации ГО «Город Архангельск».
На основании ст. 98 ГПК РФ с администрации ГО «Город Архангельск» в пользу истца взыскиваются расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <***>) в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером 29:22:050509:311, расположенное по адресу: город Архангельск, ..., корпус 1, ..., денежные средства в размере 1 471 000 рублей, убытки, причиненные изъятием данного жилого помещения, в размере 139 684 рублей, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома в размере 66 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего взыскать: 1 676 984 рублей.
Перечисление администрацией городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <***>) денежных средств в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером 29:22:050509:311, расположенное по адресу: город Архангельск, ..., корпус 1, ..., является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 (СНИЛС <***>) на указанное жилое помещение и переходе этого права на указанное жилое помещение городскому округу «Город Архангельск».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
В.Н. Кошелев
Мотивированное решение
изготовлено <Дата>
Копия верна
судья В.Н. Кошелев