Решение по делу № 2-171/2023 от 15.03.2023 - об обязании производить начисления по оплате отопления расчетным способом в размере теплопотерь от транзитных трубопроводов.

УИД 47RS0009-01-2022-001476-32 Дело № 2-171/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 15 марта 2023 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Трудовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Караваевой С.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «ЛОТЭК» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Ленинградская областная тепло-энергетическая компания» об обязании производить начисления по оплате отопления расчетным способом в размере теплопотерь от транзитных трубопроводов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «ЛОТЭК», в обоснование заявленных требований указав, что является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В 2012 году предыдущий собственник квартиры Р.М.В. с разрешения ТСЖ «Оазис-Отрадное» и собственников дома установил в квартире дополнительное газовое оборудование и произвел отключение от централизованного отопления. Установка дополнительного газового оборудования была произведена специализированной организацией. АО «ЛОТЭК» было уведомлено об отключении от централизованного отопления, были представлены необходимые документы. Таким образом, с указанного времени тепловая энергия в спорном жилом помещении не потреблялась. Поскольку она (истец) не обязана оплачивать услугу, которая ей фактически не потребляется, просит обязать АО «ЛОТЭК» производить начисления по услуге «отопление» в квартире <адрес> расчетным способом в размере теплопотерь от транзитных трубопроводов, проложенных в указанной квартире.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, представила письменные возражения на исковое заявления и дополнения к ним.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 с. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 2,3,4 ст. 154 ЖК РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/3 доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 9 июля 2010 года и выпиской из ЕГРН.

Указанный многоквартирный дом подключен к централизованной системе отопления.

ОАО «ЛОТЭК» является ресурсоснабжающей организацией.

В данном жилом помещении проведена перепланировка и переустройство, включающие в себя установку газового котла в целях автономного теплоснабжения, отключение отопительных приборов от сети отопления.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения, которое должно производиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, а также при согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку.

Статьей 28 ЖК РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с ФЗ Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно п.п. 1.7, 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Положениями п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга за отопление предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Поскольку демонтаж стояков отопления и обогревающих элементов от централизованной системы отопления многоквартирного дома представляет собой изменение инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, то является переустройством, которое должно производиться с соблюдением требований действующего законодательства.

Отказ собственника жилого помещения от коммунальной услуги по отоплению путем демонтажа обогревающих элементов (радиаторов) не может быть реализован без соблюдения приведенных выше норм ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не влечет расторжением договора теплоснабжения в установленном законом порядке.

Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального источника тепловой энергии предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, а также разрешение органа местного самоуправления. Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей и энергоснабжающей организациями, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления и энергоснабжения.

Постановлением Конституционного суда РФ от 20 декабря 2018 года № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. ФИО3 и ФИО4» признан абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Как установлено Конституционным Судом РФ обеспечение прав и законных интересов собственников и пользователей жилых помещений, которые в силу объективных причин были вынуждены установить в принадлежащих им помещениях индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, соблюдая при этом нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, предполагает создание правовых условий, позволяющих учесть при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению факт неиспользования такими лицами тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева принадлежащих им жилых помещений.

Таким образом, истцу, обращаясь с настоящим иском необходимо доказать, что в ее квартире установлен индивидуальный квартирный источник тепловой энергии, она не использует тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева принадлежащего ей жилого помещения и при этом ею соблюдены нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения.

Вместе с тем представленные в материалы дела решение администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области № 1 от 31 января 2019 года о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, постановление от 10 декабря 2019 года № 667 «об утверждении акта приемочной комиссии о завершении перепланировки и переустройства жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, а также акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ при переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение от 9 декабря 2019 года не содержат информации о согласовании с органом местного самоуправления переустройства системы внутриквартирного отопления в части демонтажа элементов до проведения соответствующих работ.

Подтверждение согласования проекта переустройства жилого помещения с теплоснабжающей организацией и информации о наличии возможности перехода на индивидуальное поквартирное отопление в схеме теплоснабжения многоквартирного дома в материалы дела также не представлено. Проект перепланировки и переустройства принадлежащего истцу жилого помещения сведений о внесении изменений в инженерную систему отопления не содержит.

В качестве доказательства наличия согласия собственником помещений в многоквартирном доме на отключение квартиры ФИО1 от общедомовой системы отопления, истцом представлена копия протокола № 5 общего собрания членов товарищества собственников жилья «Оазис-Отрадное» от 31 августа 2011 года. Вместе с тем суд критически относится к представленной копии протокола, поскольку она не заверена надлежащим образом, подлинник на обозрение не предоставлен. В администрации копия указанного протокола отсутствует.

Кроме того, факт незаконности переустройства системы внутриквартирного отопления в данном жилом помещении установлен и вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 46 Ленинградской области от 11 августа 2021 года по делу № 2-1474/2021.

Проанализировав установленные судом обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности, применяя вышеуказанное Постановление Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований истца отсутствуют, поскольку ею не доказан факт соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к аукционному обществу «Ленинградская областная тепло-энергетическая компания» (ИНН <***>) об обязании производить начисления по оплате отопления расчетным способом в размере теплопотерь от транзитных трубопроводов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.Ю. Трудова